Poklici, v katerih zaposlitev tujca v Sloveniji ni vezana na trg dela

Za 19 poklicev po Standardni klasifikaciji poklicev zaposlitev državljana tretje države ni odvisna od stanja na trgu dela. Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje poda soglasje brez ugotavljanja, ali so v evidenci brezposelnih ustrezne osebe. Za te poklice lahko v koledarskem letu zaposlite največ 100 tujcev.

Kateri poklici so na seznamu

Seznam določa Odredba o določitvi poklicev, v katerih zaposlitev tujca ni vezana na trg dela (Uradni list RS, št. 200/20 s poznejšimi spremembami). Zavod med pravnimi podlagami navaja dvanajst objav v Uradnem listu od leta 2020 naprej, kar pomeni, da se odredba podaljšuje približno vsakega pol leta. Zadnja sprememba je bila objavljena 24. junija 2026 in velja od 1. julija do 31. decembra 2026, seznam poklicev pa je ostal nespremenjen.

Seznam je kombinacija gradbenih in kovinarskih poklicev, prevoza, gostinstva ter zdravstva. To ni naključna izbira, ampak slika pomanjkanja, ki ga zavod meri v evidenci brezposelnih. Ker se seznam lahko spremeni vsakega pol leta, ga je vredno preveriti pred vsako novo kampanjo zaposlovanja, ne le enkrat letno.

Kje se olajšava ustavi

Odsotnost kontrole trga dela je edina olajšava, ki jo odredba prinaša. Vsi preostali pogoji ostanejo.

Prvič, zgornja meja. Za poklice s seznama lahko v koledarskem letu zaposlite največ 100 tujcev. Meja velja na delodajalca in na koledarsko leto, ne na delovno mesto.

Drugič, izjema za dvostranske sporazume. Za zaposlitev delavcev iz Bosne in Hercegovine ali Srbije po sporazumu je predložitev obrazca PDM-KTD vedno obvezna, tudi če gre za varilca ali voznika s seznama. Razlog je postopkovni. Obrazec sproži predhodni postopek posredovanja delavcev prek službe za zaposlovanje v državi izvora, zato ga ni mogoče preskočiti. Kako je obrazec zgrajen in kaj sledi obvestilu, opisuje vodnik po kontroli trga dela.

Tretjič, pogoji na strani delodajalca. Zavod še naprej preverja registracijo za dejavnost, aktivno poslovanje, poravnane davčne obveznosti in podpisano pogodbo o zaposlitvi. Odredba teh pogojev ne odpravi.

Četrtič, uvrstitev je vezana na kodo poklica in ne na naziv delovnega mesta v pogodbi. Zavod presoja po Standardni klasifikaciji poklicev, zato mora opis nalog ustrezati kodi, ki jo navedete. Delovno mesto, poimenovano proizvodni delavec, se ne uvršča pod kodo 7212 samo zato, ker delavec občasno vari. Neujemanje med nazivom, opisom nalog in kodo je najpogostejši razlog, da zavod olajšavo iz odredbe zavrne in kontrolo trga dela vseeno opravi.

Koliko časa in denarja prihrani

Prihranek je merljiv, a manjši, kot delodajalci pričakujejo. Odpadeta obvestilo zavoda v petih delovnih dneh in 30 dnevno okno, v katerem je treba po obvestilu vložiti vlogo. Zavod o soglasju k enotnemu dovoljenju še naprej odloča v 15 dneh od prejema prošnje, enotno dovoljenje pa še naprej izda upravna enota. Taksa za izdajo enotnega dovoljenja znaša 70,00 EUR, tiskovina pa dodatnih 15,47 EUR ob osebni vročitvi pri organu.

Odredba torej odstrani en pogoj, ne pa postopka. Kdor iz uvrstitve na seznam sklepa, da bo delavec prišel v nekaj tednih, bo ugotovil, da je največji del časovnice v izdaji dokumenta in ne v preverjanju evidence. Primerjavo s časovnicami drugih držav ponuja pregled rokov za delovna dovoljenja po članicah EU.

Drugo pot ponuja odredba o dejavnostih in poklicih, v katerih se tujci lahko hitreje zaposlujejo. Ta se nanaša na tujce, ki že zakonito prebivajo v Sloveniji, in dovoli nastop dela pred izdajo enotnega dovoljenja, v zameno za obveznost učenja slovenščine. Podrobnosti so v vodniku po hitrejšem postopku zaposlovanja. Werklist vodi oba postopka za delodajalce v Sloveniji, obseg dela je opisan na strani za delodajalce.

Odredba je instrument trga dela in ne trajna pravica. Zapisana je za pol leta naenkrat, ker naj bi sledila stanju v evidenci brezposelnih. Načrt zaposlovanja, ki predpostavlja, da bo seznam čez leto dni enak, je zato načrt na podlagi dokumenta, ki ga v tej obliki takrat morda ne bo.