Koliko časa res traja delovno dovoljenje v EU: časovnica po posameznih koridorjih
Nizozemski GVVA je lahko rešen v približno 90 dneh, italijanska zaposlitev prek Decreto Flussi je vezana na letni dan odprtja portala, nemški spis pa je po pospešenem postopku mogoče stisniti. Tempo ne narekuje delavec, ampak ciljna država.
Na vprašanje, koliko traja delovno dovoljenje v EU, ni enotnega odgovora, kajti tempo ne narekuje delavec, ampak ciljna država. Isti varilec z istimi dokumenti je na enem koridorju urejen v približno treh mesecih, na drugem pa čaka skoraj celo leto. Razlika ni v kandidatovem spisu. Gre za to, kateri organi sedijo v verigi, kateri od njih tečejo po zakonskem roku in kateri po vrsti, ki se lahko vleče brez konca. Ponudnik, ki naročniku pove datum začetka, mora poznati razliko med tema dvema, saj se zakonski rok da načrtovati, vrsto pa lahko samo opazujemo. To je pogled po posameznih koridorjih za delodajalca v EU, ki zaposluje proizvodnega ali obrtnega delavca iz Nepala, Indije, s Filipinov ali z zahodnega Balkana.
Zakonski roki proti čakalnim vrstam
O časovnici odločata dve vrsti čakanja, ki se vedeta povsem različno. Zakonski rok je v zakon zapisan rok: organ mora odločiti v določenem obdobju. Nizozemska deluje na tak način. Za standardni GVVA, enotno dovoljenje, ki združuje prebivanje in delo, ima IND zakonski rok za odločitev do približno 90 dni. To je zgornja meja, okoli katere lahko zgradite načrt.
Čakalna vrsta nima zgornje meje. Konzularni termin, prosti termin pri organu za izdajo dovoljenja za prebivanje ali zaostanek pri regionalnem uradu se premika s povpraševanjem in kadrovsko zasedbo. Lahko se reši v tednu dni ali obtiči za mesece, noben zakon pa ga ne sili, da se konča do določenega datuma. Pravilo načrtovanja, ki iz tega izhaja, je preprosto. Poiščite najpočasnejšo vrsto v verigi in od nje nazaj določite datum začetka. Zakonski koraki se bodo umestili v to okno, vrsta pa je tista, ki odloča o njem.
Nizozemska: čista zakonska zgornja meja
Nizozemski koridor je najlaže napovedati, ker je zavezujoči korak zakonski. Delodajalec mora biti pred vložitvijo priznani sponzor, in ta status je vrata. Ko je spis vložen, IND-ovo približno 90-dnevno obdobje za odločitev daje zagovorljivo zgornjo mejo za samo odločbo o dovoljenju. Z vidika časovnice je bistveno, da je glavnina dela prestavljena na začetek, v status sponzorja, odločba, ki sledi, pa teče po roku, ki ga lahko navedete.
Nemčija: trije organi, en neobvezen pospeševalec
Nemška zaposlitev se vrti okoli ločenih organov, vsak s svojo vrsto. Bundesagentur fuer Arbeit (zvezna agencija za delo) odobri zaposlitev, nemško predstavništvo v tujini izda vstopni vizum, lokalni Auslaenderbehoerde (urad za tujce) pa po prihodu izda dovoljenje za prebivanje. Pri reguliranih poklicih je priznavanje kvalifikacij pred vsemi temi koraki in običajno odloča o dejanski časovnici. Celotno zaporedje, za katero je odgovoren delodajalec, je opisano v nemških korakih za pridobitev dovoljenja za prebivanje od ponudbe za delo do Aufenthaltstitla.
Nemčija ponuja tudi pospeševalec, ki ga drugi koridorji nimajo. Pospešeni postopek za kvalificirane delavce, beschleunigtes Fachkraefteverfahren, obstaja prav zato, da stisne sicer večmesečno verigo. Delodajalec ga sproži pri Auslaenderbehoerde, ki nato po dogovorjenih rokih usklajuje priznavanje in korak pri Bundesagentur, delavec pa dobi prednostni konzularni termin. Postopek je plačljiv in zahteva, da ga vodi delodajalec, vendar je na nemškem koridorju največji posamični vzvod za skrajšanje časovnice.
Italija: omejitev je koledar
Italija sploh ne deluje po obdelovalnem času v običajnem pomenu. Kvotna pot, Decreto Flussi, je vezana na koledar. Zaposlitev ne more potekati zunaj letnega okna, ne glede na to, kako pripravljen je spis. Ministrstvo za notranje zadeve na napovedane datume odpre spletni portal, vloge pa se sprejemajo po vrstnem redu prispetja, dokler se kvota ne zapolni. Pri kategorijah z največjim povpraševanjem so mesta lahko zasedena že nekaj minut po odprtju.
To obrne običajno vprašanje načrtovanja na glavo. Spremenljivka ni, kako hitro organ odloči, ampak ali je spis znotraj kvote na dan, ko se portal odpre. Brezhibno pripravljena vloga, vložena dan po oknu, ne velja nič do naslednjega cikla. Mehanika natančnega zadetka dneva odprtja je opisana v članku Italijanska kvota Decreto Flussi in zakaj o vaši zaposlitvi odloča natančno ujet dan odprtja. Na italijanskem koridorju je najpočasnejši organ v verigi kar koledar sam.
Portugalska: zaostanek na koncu verige
Portugalska pokaže, kaj neomejena vrsta naredi s časovnico. Vizum D1 spravi delavca v državo, dovoljenje za prebivanje pa izda AIMA, organ, ki je prevzel migracijske naloge, ko je bil leta 2023 ukinjen SEF. V letih 2024 in 2025 je AIMA imel dobro dokumentiran zaostanek pri terminih in čakanje na prosti termin je bila zavezujoča omejitev koridorja, ne pa odločitev o vizumu, ki je bila pred njim. Strukturno tveganje je tu vrzel med vizumom, ki poteče, in dovoljenjem za prebivanje, ki se sploh ni začelo urejati, torej napaka, podrobno opisana v članku Portugalski delovni vizum D1 in predaja na dovoljenje za prebivanje pri AIMA. Nauk za časovnico je, da hiter začetek ne pomeni nič, če se dolgo vleče prav vrsta na koncu verige.
Konzularni termin, ki ga nihče ni vračunal
Obstaja ena vrsta, ki je povsem zunaj organa v ciljni državi in ki na mnogih koridorjih tiho postane najdaljše posamično čakanje: vizumski termin na predstavništvu v izvorni državi. Nemški ali nizozemski konzulat v Manili, New Delhiju ali Katmanduju ima omejeno število terminov, povpraševanje pa redno presega ponudbo. Organ v ciljni državi je lahko hiter, konzularni koledar pa kljub temu doda tedne ali mesece, preden delavec sploh odda vlogo.
To je najpogostejša napaka pri načrtovanju v vsej verigi. Delodajalec potrdi, da odločanje o dovoljenju poteka po načrtu, določi datum začetka in nato ugotovi, da je prvi prosti termin na predstavništvu v izvorni državi šele čez tedne ali mesece. Posledica je oprijemljiva: datum začetka, ki je bil naročniku že obljubljen, se zamakne, delavec čaka, namestitev pa izgubi čas, ki ga ni povzročil noben organ v ciljni državi. Rešitev je, da konzularni termin rezervirate tako zgodaj, kot koridor dopušča, in da ga obravnavate kot prvovrstno vrsto, ne kot naknadno misel.
Kako brati koridor, preden navedete datum
Povprečja po posameznih državah se premikajo z zaostanki, zato pošten odgovor naročniku nikoli ni ena sama številka, prepisana iz prejšnjega četrtletja. Berite verigo. Določite zakonske korake, ki vam dajo zgornjo mejo, in vrste, ki vam dajo tveganje. Datum določite od najpočasnejše vrste navzgor, potrdite njeno trenutno stanje in ne njenega slovesa ter zakonske korake umestite v to okno. Nizozemski spis se načrtuje glede na 90 dni. Italijanski spis se načrtuje glede na koledar. Portugalski spis se načrtuje glede na AIMA. Skoraj vsak spis se načrtuje tudi glede na konzulat.
Pošljite nam koridor, ki ga načrtujete, delovno mesto, izvorno državo in datum začetka, ki ga potrebujete, mi pa bomo verigo razčlenili organ za organom in vam povedali, katera vrsta nastavlja vašo uro. Pogovorite se s svetovalcem.
Berite naprej
Vsi prispevki →Kaj sponzorstvo delavca v resnici pomeni za delodajalca v ciljni državi EU
Sponzorstvo v EU zajema tri stvari hkrati: registriran status podjetja, dovoljenje za posamezno zaposlitev in trajne obveznosti. Zamenjava teh treh pojmov je najpogostejša napaka delodajalcev.
Enotno dovoljenje pojasnjeno: ena vloga, en dokument, tri različice po EU
Direktiva EU o enotnem dovoljenju je delavcem iz tretjih držav prinesla en sam dokument za delo in prebivanje ter eno samo vlogo. Kako jo posamezna država izvaja, od belgijskega regijskega dovoljenja prek nizozemske GVVA do češke zaposlitvene kartice, se še vedno močno razlikuje.