Kontrola trga dela v Sloveniji in obrazec PDM-KTD

Kontrola trga dela je preverjanje, ali so v evidenci brezposelnih ustrezni kandidati za prosto delovno mesto. Opravi jo Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje na podlagi obrazca PDM-KTD in o njej izda obvestilo v petih delovnih dneh. Vlogo za dovoljenje morate nato vložiti v 30 dneh.

Kdaj je kontrola pogoj

Kontrola trga dela ni ločen upravni postopek, ampak pogoj, vgrajen v več dovoljenj. Zavod jo lahko opravi pred oddajo vloge, na vašo pobudo, ali pa jo opravi sam med odločanjem o dovoljenju. Razlika ni pravna, ampak časovna. Če jo opravite vnaprej, veste, ali ima vloga smisel, preden plačate takso in zberete dokumentacijo.

Za delavce iz Bosne in Hercegovine ter Srbije obrazec PDM-KTD ni le pogoj za dovoljenje. Šele na njegovi podlagi se začne predhodni postopek posredovanja delavcev po dvostranskem sporazumu, v katerem zavod stopi v stik s službo za zaposlovanje v državi izvora. Brez oddanega obrazca ta pot sploh ne steče, tudi če imate kandidata že izbranega.

Kako poteka in kje se izgubi čas

Obrazec PDM-KTD oddate elektronsko na Portalu za delodajalce, za katerega se je treba prej registrirati. Zavod v petih delovnih dneh izda obvestilo o stanju v evidenci brezposelnih. Nato se pot razcepi.

Če ustreznih kandidatov ni, nadaljujete postopek za delovno dovoljenje ali enotno dovoljenje. Vlogo morate predložiti v 30 dneh od izdaje obvestila. Rok se ne podaljšuje, ker ste čakali na dokument iz države izvora. Če zamudite, se kontrola opravi znova.

Če ustrezni kandidati so, tujca ne morete zaposliti. Prosto delovno mesto lahko sporočite na obrazcu PDM-1 in se z zavodom dogovorite za posredovanje kandidatov ali objavo delovnega mesta.

Ključ do uporabne kontrole je opis delovnega mesta. Zahteva za splošnega gradbenega delavca sproži primerjavo s široko skupino v evidenci in praviloma najde kandidate. Zahteva za varilca s postopkom in certifikatom, z navedeno ravnjo jezika in konkretnim krajem dela, sproži primerjavo z ozkim profilom, ki ga v evidenci pogosto ni. Razlika ni v triku, ampak v tem, da drugi opis ustreza delu, ki ga v resnici opravljate.

Delodajalci pogosto domnevajo, da je zavrnitev soglasja posledica same kontrole. V praksi je pogosteje posledica nesorazmerja med opisom in dokazili, kar je ena od ponavljajočih se napak pri zavrnitvah delovnih dovoljenj v EU.

Kaj se zgodi, če kontrole ne opravite vnaprej

Kontrola ni obvezna kot samostojen korak. Če je ne opravite, bo zavod izpolnjevanje pogoja preveril med postopkom izdaje dovoljenja ali soglasja. Sam zavod opozarja, da to lahko vodi do podaljšanja postopka ali zavrnitve vloge.

Stroškovno razmerje je jasno. Kontrola trga dela je brezplačna in traja pet delovnih dni. Taksa za izdajo enotnega dovoljenja znaša 70,00 EUR in se plača ob vložitvi prošnje pri upravni enoti, tiskovina pa stane dodatnih 15,47 EUR ob osebni vročitvi pri organu ali 26,51 EUR ob vročitvi po pošti. Zavrnjena vloga pomeni, da ste ta znesek in več tednov postopka porabili za odgovor, ki ste ga lahko dobili v petih dneh.

Za del poklicev kontrola sploh ni potrebna. Zavod v postopku poda soglasje brez ugotavljanja stanja v evidenci brezposelnih, če gre za poklice s seznama v odredbi ministra za delo. Kateri so in kje je meja, opisuje pregled poklicev, v katerih zaposlitev tujca ni vezana na trg dela. Preostali del postopka se pri teh poklicih ne skrajša, saj enotno dovoljenje še vedno izda upravna enota, zavod pa o soglasju odloči v 15 dneh. Werklist te postopke vodi za delodajalce v Sloveniji, obseg dela je opisan na strani za delodajalce.

Kontrola trga dela torej ne ocenjuje vašega poslovnega modela in ne presoja, ali je delovno mesto smiselno. Pove eno stvar, ali v evidenci brezposelnih obstaja oseba, ki ustreza profilu, kot ste ga zapisali. Če odgovor ni takšen, kot ste pričakovali, je najprej vredno preveriti zapis, ne postopek.