Der Foreign Employment Welfare Fund und die Arbeitnehmerversicherung, erklärt

Zwei kleine Posten werden abgewickelt, bevor eine nepalesische Arbeitskraft eine Arbeitserlaubnis erhält, und die meisten Arbeitgeber im Zielland bekommen sie in keinem Budget zu Gesicht. Der erste ist ein Beitrag zum Foreign Employment Welfare Fund, dem staatlichen Fonds unter Leitung des Foreign Employment Board. Der zweite ist die Prämie für eine obligatorische Risikolebensversicherung, die bei einem vom Department of Foreign Employment (DoFE) gelisteten Versicherer abgeschlossen wird. Keiner von beiden fällt gegenüber den Korridorkosten ins Gewicht, die Abgabe an den Wohlfahrtsfonds liegt bei Rs 1.500 bis Rs 2.500 und die Versicherungsprämie bei rund USD 90 für eine Deckung über zwei Jahre, doch beide sind Voraussetzungen der Arbeitsgenehmigung selbst, was bedeutet: Eine Akte, die eines von beiden überspringt, bewegt sich nicht. Ein Akteur, der sie als optional behandelt, stellt das im denkbar ungünstigsten Moment fest, wenn das Department of Foreign Employment (DoFE) die Arbeitserlaubnis zurückweist und der Abreisetermin verrutscht.

Es handelt sich nicht um dasselbe Instrument, und der häufigste Fehler in einer Arbeitgeberakte ist es, beide zu vermengen. Der Wohlfahrtsfonds ist eine staatliche Leistung, finanziert durch eine Abgabe je Arbeitskraft und geregelt durch den Foreign Employment Act 2007 (2064 BS). Die Versicherung ist ein gewerblicher Vertrag, der gesondert durch die Nepal Insurance Authority reguliert wird. Sie zahlen für unterschiedliche Ereignisse, über unterschiedliche Stellen, in unterschiedlichen Fristen. Dieser Leitfaden geht beide durch, benennt die Beträge und ordnet sie dort ein, wo sie tatsächlich in der Kostenstruktur stehen: in der kleinen Schutzschicht unterhalb der sichtbaren Anwerbungs- und Genehmigungsgebühren.

Der Foreign Employment Welfare Fund, was die Abgabe kauft

Der Foreign Employment Welfare Fund (FEWF), auf Nepalesisch वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, wurde 2008 unter dem Foreign Employment Act 2007 und den Foreign Employment Rules 2008 eingerichtet. Er wird vom Foreign Employment Board (FEB) verwaltet, dessen Sekretariat in Babarmahal in Kathmandu sitzt und dessen Vorsitz der Arbeitsminister führt. Finanziert wird der Fonds durch einen Beitrag, den jede ausreisende Arbeitskraft entrichtet, bevor die Arbeitsgenehmigung erteilt wird, hinterlegt nach Rule 24 der Foreign Employment Regulations.

Der Beitrag betrug jahrelang pauschal Rs 1.000. Eine am 31. Juli 2024 überarbeitete Regelung teilte ihn in zwei Stufen nach Vertragslaufzeit:

• Rs 1.500 für Verträge bis zu drei Jahren.
• Rs 2.500 für Verträge über drei Jahre.

Das ist speziell für EU-Korridore von Bedeutung. Eine übliche kroatische oder rumänische Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis läuft über die Verlängerung hinaus länger als drei Jahre, sodass die EU-bestimmte Akte in der Regel in die höhere Stufe von Rs 2.500 fällt statt in die Golf-übliche von Rs 1.500. Es ist eine kleine Summe, aber genau die Art Detail, das die Akte zur Korrektur zurückschickt, wenn es auf dem Einzahlungsbeleg falsch angegeben ist.

Der Fonds umfasste mit Stand November 2020 über Rs 6 Milliarden, rund USD 50 Millionen, aufgebaut aus Beiträgen von etwa 4 Millionen Arbeitskräften über seine Laufzeit. Historisch gingen etwa 90 Prozent seiner Auszahlungen an die Familien von Arbeitskräften, die im Ausland verstorben sind, was Ihnen sagt, wofür der Fonds wirklich da ist.

Was der Wohlfahrtsfonds auszahlt

Die zentrale Leistung ist die Todesfallzahlung. Eine Änderung der Foreign Employment Rules 2008 aus dem Jahr 2024 hob die Hinterbliebenenleistung von Rs 700.000 auf Rs 1.000.000 an, etwa USD 7.300, gezahlt an die Familie einer Arbeitskraft, die während der Auslandsbeschäftigung verstirbt. Die alte Zahl von Rs 700.000 kursiert noch in veralteten Anleitungen, bestätigen Sie daher die aktuelle Zahl, bevor Sie sie einer Familie nennen. Ein reduzierter Auffangbetrag von Rs 25.000 gilt, wenn das Anspruchsfenster für die volle Forderung verpasst wurde, was selbst ein Argument dafür ist, den Beitrag zum Wohlfahrtsfonds gleich zu Beginn sauber einzureichen, statt ihn später zu rekonstruieren.

Der Fonds deckt mehr als den Todesfall ab. Die Leistungsübersicht, wie sie vom FEB-Sachverständigenausschuss verwaltet wird, sieht ungefähr so aus:

Die Zahl für den Rechtsbeistand fällt unter ein gesondertes Instrument, die Guideline for the Legal Defence of the Workers in Foreign Employment 2018, sie schöpft jedoch aus demselben Wohlfahrtsapparat und ist wichtig zu kennen, wenn eine Arbeitskraft im Zielland mit einem Vertragsstreit oder einer Strafanzeige konfrontiert ist.

Das Ausmaß der Auszahlungen ist nicht theoretisch. Im Geschäftsjahr 2023/24 zahlte der Fonds Rs 699,91 Millionen an die Familien von 1.346 verstorbenen Arbeitskräften, Rs 194,39 Millionen an 653 verletzte Arbeitskräfte, Rs 37 Millionen für die Überführung von Leichnamen und Rs 28,2 Millionen an Stipendien für 2.956 Kinder verstorbener oder verletzter Migranten. Im Vorjahr, dem Geschäftsjahr 2022/23, zahlte der Fonds Rs 655,18 Millionen an 1.208 Hinterbliebenenfamilien. Das sind die Zahlen hinter der Abgabe, und sie sind der Grund, warum das FEB den Beitrag als nicht verhandelbare Schranke behandelt und nicht als verwaltungstechnische Nettigkeit.

Ein logistischer Punkt, den Arbeitgeber unterschätzen: Der Fonds übernimmt die kostenfreie Überführung des Leichnams vom Tribhuvan International Airport (TIA) bis zur Heimatadresse der verstorbenen Arbeitskraft, organisiert über das FEB-Sekretariat in Babarmahal. Tritt ein Todesfall an einem Einsatzort im Zielland ein, erspart der Korridor, der das weiß, der Familie ein logistisches Chaos im belastendsten Moment des Prozesses.

Die obligatorische Risikolebensversicherung, ein gesondertes Instrument

Der zweite Schutz ist ein gewerblicher Vertrag, die Foreign Employment Term Life Insurance, abgeschlossen bei einem vom DoFE gelisteten Versicherer. Mit Stand August 2025 waren 15 Versicherer für deren Abschluss gelistet. Sie wird von der Nepal Insurance Authority unter der Directive 2080 reguliert, die etwa im März 2024 in Kraft trat.

Hier vermengen die meisten Arbeitgeberakten die beiden Schichten, halten Sie die Unterscheidung daher klar fest. Der Wohlfahrtsfonds ist staatliches Geld, ausgezahlt durch das FEB. Die Versicherung ist ein privater Vertrag, ausgezahlt durch den Versicherer. Die Prämie, nicht die Abgabe an den Wohlfahrtsfonds, ist die genannte Zahl von rund USD 90, in nepalesischen Rupien etwa Rs 3.500 bis Rs 5.500 je nach Alter der Arbeitskraft. Die Police gilt für die Vertragslaufzeit plus sechs Monate, drei Monate vor der Ausreise und drei Monate nach Ablauf des Vertrags.

Die Deckung, die die Prämie erwirbt, bis zu insgesamt Rs 2 Millionen, gliedert sich wie folgt:

• Lebensschutz. Rs 1.000.000 im Todesfall.
• Verdienstausfall. Rs 200.000.
• Bestattungskosten. Rs 100.000.
• Medizinische Deckung. bis zu Rs 100.000.
• Überführung. Rs 100.000.
• Schwere-Krankheiten-Deckung. Rs 500.000.

Lesen Sie die Todesfallzeile sorgfältig im Vergleich zum Wohlfahrtsfonds. Die Versicherung zahlt Rs 1.000.000 als Lebensschutz, und der Wohlfahrtsfonds zahlt eine gesonderte Hinterbliebenenleistung von Rs 1.000.000. Diese addieren sich, sie ersetzen einander nicht. Eine Familie, bei der beide korrekt eingereicht sind, kann für denselben Todesfall aus jedem Fonds Ansprüche geltend machen, was der ganze Sinn dahinter ist, zwei Instrumente zu führen. Wer die Zahlen zusammenfasst, wie es manche Übersichten tun, beziffert den Schutz um die Hälfte zu niedrig.

Ein Vorbehalt für den Planungshorizont. Ein am 1. August 2025 veröffentlichter MoLESS-Gesetzentwurf schlug vor, die obligatorische Risikolebensversicherung, die alle zwei Jahre erneuert wird, abzuschaffen, als Teil einer umfassenderen Änderung des Foreign Employment Act 2064. Zum Zeitpunkt der Abfassung ist dies ein Vorschlag, kein geltendes Recht, sodass die Versicherung obligatorisch bleibt und die Prämie ein vorgeschriebener Posten bleibt. Behandeln Sie sie als gültig, bis der Entwurf verabschiedet ist, und beobachten Sie die MoLESS-Bekanntmachungen, wenn Sie einen Korridor über das Haushaltsjahr 2026 hinweg budgetieren.

Wo beide in der Kostenstruktur des Arbeitgebers stehen

Gegenüber den sichtbaren Korridorkosten, der DoFE-Prüfung des Job Order, der Genehmigung im Zielland, der Anwerbungsgebühr, dem Flugticket, sind diese beiden Schutzleistungen klein. Doch sie sind nicht die gesamte Schutzschicht. Ein dritter Posten, der Social Security Fund (SSF), steht nun neben ihnen und ist für die Arbeitsgenehmigung nach dem Contribution-based Social Security Act 2017 verpflichtend.

Die vollständige Schutzschicht vor der Ausreise, je Arbeitskraft, sieht so aus:

Nach Werklists Prinzip "Der Arbeitgeber zahlt" steht jeder dieser Posten auf der Arbeitgeberseite der Rechnung, nicht auf der der Arbeitskraft. Die nepalesische Arbeitskraft zahlt nichts für Unterlagen, Beglaubigung, Visum, Reise, ärztliche Untersuchung oder diese Wohlfahrts- und Versicherungsbeiträge. Diese Zuordnung ist keine optionale Formsache, sie ist die Linie, die den Korridor mit den an IOM IRIS ausgerichteten Standards und der Definition von Anwerbungsgebühren und damit verbundenen Kosten der ILO im Einklang hält, die Versicherung und den Migrantenwohlfahrtsfonds ausdrücklich unter den Kosten aufführt, die ein Arbeitgeber zu tragen hat. Für das Gesamtbild dessen, was ein EU-Korridor Posten für Posten tatsächlich kostet, siehe die Kostenbenchmarks 2026 für die Anwerbung nepalesischer Arbeitskräfte in der EU.

Eine Anmerkung zum Golf-Vergleich, da Arbeitgeber, die aus Golf-Korridoren herüberwechseln, ihre Annahmen mitbringen. Nepals Free Visa Free Ticket-Regelung, die den Arbeitgeber verpflichtet, Visum und Ticket zu zahlen, deckt nur sieben Ziele ab, Bahrain, Kuwait, Oman, Katar, Saudi-Arabien, die VAE und Malaysia, und die EU gehört nicht dazu. Bei EU-Vermittlungen ergibt sich die Arbeitgeber-zahlt-Verpflichtung aus Werklists an IRIS ausgerichtetem Modell und den ILO-Standards, nicht aus jener nepalesischen Regelung. Der Wohlfahrtsfonds und die Versicherung gelten hingegen für jeden Korridor unabhängig vom Ziel, weil sie Voraussetzungen der Arbeitsgenehmigung selbst sind. Die Einzelheiten dazu, was die Regelung abdeckt und was nicht, finden Sie in der Erläuterung zur Free Visa Free Ticket-Regelung.

Der Fehlermodus, und wie er sich zeigt

Dass dies schiefgeht, ist selten eine bewusste Entscheidung, die Schutzleistungen zu überspringen. Es ist die Annahme, sie seien eine Formalität auf Seiten der Arbeitskraft, die der Anwerber unsichtbar erledigt, sodass sie nie ins Budget des Arbeitgebers gelangen oder, schlimmer noch, der Anwerber wälzt die Kosten auf die Arbeitskraft ab, um die genannte Gebühr niedrig zu halten. Beide Varianten scheitern auf dieselbe Weise.

Ab dem 4. Juni 2026 lehnt das DoFE unter dem neuen automatisierten System zur erneuten Arbeitsgenehmigung (पुनः श्रम स्वीकृति) jeden Antrag automatisch ab, dem ein gültiger Beitrag zum Welfare Fund, eine aktive Lebensversicherungspolice und ein SSF-Eintrag fehlen, neben der Gültigkeit des Reisepasses und einem übereinstimmenden Vertrag mit demselben Arbeitgeber. Es gibt keinen Sachbearbeiter mehr in Maharajgunj, der eine Akte mit einem fehlenden Wohlfahrtsfonds-Beleg durchwinkt. Das System weist sie zurück. Eine Arbeitskraft, die den Wohlfahrtsfonds gezahlt hat, deren Versicherung aber bei der Erneuerung ausgelaufen ist, erhält keine erneute Genehmigung, was bedeutet, dass eine zurückkehrende Arbeitskraft, die wertvollste Art, diejenige, die den Einsatzort bereits kennt, am Boden bleibt, bis das Versäumnis behoben ist. Das ist die konkrete, kostspielige Folge davon, die Schutzschicht als optional zu behandeln.

Der sauberere Ansatz ist derjenige, der sich auch bei einer CSR-Prüfung korrekt liest. Beide Beiträge, die Abgabe an den Wohlfahrtsfonds und die Versicherungsprämie, werden über die Kathmandu-Einheit zu den tatsächlichen Kosten in Rechnung gestellt, mit beigefügten Einzahlungsbelegen, auf der Arbeitgeberseite des Buchs. Dieselbe Disziplin, die die Akte durch das DoFE in Bewegung hält, hält den Prüfpfad sauber. Wie dies mit der ärztlichen Untersuchung vor der Ausreise verzahnt ist, der anderen Schranke, die eine Akte ausbremst, wenn sie verrutscht, lesen Sie in dem Leitfaden zu ärztlicher Tauglichkeit und Entsendung.

Werklists Kathmandu-Niederlassung, die als Blusift Nepal unter einer DoFE-Anwerbungslizenz tätig ist, reicht diese Beiträge als Standardbestandteil jedes Korridors ein, den sie über das DoFE-Büro in Maharajgunj abwickelt. Um die Schutzschicht und die vollständige Kostenstruktur für einen konkreten Auftrag zu erfassen, senden Sie die Korridordetails über Kontakt für Unternehmen an die Kathmandu-Niederlassung.