Wie lange eine EU-Arbeitserlaubnis wirklich dauert: ein Zeitplan nach Korridoren
Eine niederländische GVVA ist in rund 90 Tagen durch, eine Einstellung über den italienischen Decreto Flussi hängt an einem einzigen Stichtag im Jahr, und ein deutsches Verfahren lässt sich über das beschleunigte Fachkräfteverfahren verkürzen. Den Takt gibt das Zielland vor, nicht der Bewerber.
Auf die Frage, wie lange eine EU-Arbeitserlaubnis dauert, gibt es keine einzige Antwort, denn den Takt gibt das Zielland vor, nicht der Bewerber. Derselbe Schweißer, mit denselben Unterlagen, ist auf dem einen Korridor in rund drei Monaten durch und wartet auf dem anderen den größten Teil eines Jahres. Der Unterschied liegt nicht in der Akte des Kandidaten. Er liegt darin, welche Behörden in der Kette sitzen, welche von ihnen an eine gesetzliche Frist gebunden sind und welche an einer Warteschlange hängen, die sich beliebig in die Länge ziehen kann. Wer einem Kunden ein Startdatum nennt, muss den Unterschied zwischen beiden kennen, denn eine gesetzliche Frist lässt sich planen, eine Warteschlange lässt sich nur beobachten. Das ist der Blick Korridor für Korridor für einen EU-Arbeitgeber, der eine Fachkraft aus der Produktion oder dem Handwerk aus Nepal, Indien, den Philippinen oder dem Westbalkan einstellt.
Gesetzliche Fristen gegen Warteschlangen
Über einen Zeitplan entscheiden zwei Arten von Wartezeit, und sie verhalten sich völlig unterschiedlich. Eine gesetzliche Frist ist ein im Gesetz festgeschriebener Termin: Die Behörde muss innerhalb eines festen Zeitraums entscheiden. Die Niederlande arbeiten mit einer solchen Frist. Für eine Standard-GVVA, die kombinierte Erlaubnis aus Aufenthalt und Arbeit, hat die IND eine gesetzliche Entscheidungsfrist von bis zu rund 90 Tagen. Diese Zahl ist eine Obergrenze, auf der sich ein Plan aufbauen lässt.
Eine Warteschlange kennt keine Obergrenze. Ein Konsulartermin, ein Terminslot bei der Aufenthaltsbehörde oder ein Rückstau bei einer Regionalstelle bewegt sich mit Nachfrage und Personalstärke. Sie kann sich in einer Woche auflösen oder Monate festhängen, und kein Gesetz zwingt sie, bis zu einem festen Datum zu enden. Daraus folgt eine einfache Planungsregel. Finden Sie die langsamste Warteschlange in der Kette und legen Sie das Startdatum von ihr aus rückwärts fest. Die gesetzlich befristeten Schritte passen in diesen Rahmen hinein, über den Rahmen selbst entscheidet die Warteschlange.
Die Niederlande: eine saubere gesetzliche Obergrenze
Der niederländische Korridor lässt sich am leichtesten vorhersagen, weil der bindende Schritt ein gesetzlich befristeter ist. Der Arbeitgeber muss anerkannter Sponsor (recognised sponsor) sein, bevor er den Antrag stellen kann, und dieser Status ist das Nadelöhr. Sobald die Akte eingereicht ist, liefert die Entscheidungsfrist der IND von rund 90 Tagen eine belastbare Obergrenze für die eigentliche Erlaubnis. Für die Terminplanung zählt: Die schwere Arbeit liegt vorne, im Sponsorenstatus, und die anschließende Entscheidung läuft auf einer Uhr, die Sie nennen können.
Deutschland: drei Behörden, ein optionaler Beschleuniger
Eine Einstellung in Deutschland hängt an mehreren Behörden, jede mit ihrer eigenen Warteschlange. Die Bundesagentur für Arbeit gibt die Beschäftigung frei, die deutsche Auslandsvertretung erteilt das Einreisevisum, und die örtliche Ausländerbehörde stellt nach der Ankunft den Aufenthaltstitel aus. Bei einem reglementierten Beruf steht die Anerkennung der Qualifikation noch vor allem anderen und bestimmt meist den tatsächlichen Zeitplan. Die vollständige Abfolge, die beim Arbeitgeber liegt, finden Sie in den deutschen Schritten zum Aufenthaltstitel vom Stellenangebot bis zum Titel.
Deutschland bietet außerdem einen Beschleuniger, den die anderen Korridore nicht kennen. Das beschleunigte Fachkräfteverfahren (nach der Beschäftigungsverordnung) gibt es genau dafür, eine sonst mehrmonatige Kette zu verkürzen. Der Arbeitgeber stößt es bei der Ausländerbehörde an, die dann die Anerkennung und den Schritt bei der Bundesagentur für Arbeit unter vereinbarten Fristen koordiniert, und die Fachkraft erhält einen bevorzugten Konsulartermin. Es kostet eine Gebühr und verlangt, dass der Arbeitgeber es vorantreibt, doch auf einem deutschen Korridor ist es der größte einzelne Hebel auf den Zeitplan.
Italien: der Kalender ist die Grenze
Italien läuft im üblichen Sinn überhaupt nicht über eine Bearbeitungszeit. Der Quotenweg, der Decreto Flussi, ist an den Kalender gebunden. Eine Einstellung kann außerhalb des jährlichen Fensters nicht vorankommen, so vorbereitet die Akte auch sein mag. Das Innenministerium öffnet an angekündigten Daten ein Onlineportal, und Anträge werden in der Reihenfolge ihres Eingangs angenommen, bis die Quote voll ist. Bei den Kategorien mit der höchsten Nachfrage können die Plätze innerhalb von Minuten nach der Öffnung vergeben sein.
Das dreht die übliche Planungsfrage um. Die Variable ist nicht, wie schnell die Behörde entscheidet, sondern ob die Akte am Tag der Portalöffnung innerhalb der Quote liegt. Ein perfekt vorbereiteter Antrag, der einen Tag nach dem Fenster eingereicht wird, ist bis zum nächsten Zyklus nichts wert. Wie man den Stichtag, den click-day, richtig trifft, steht in Italiens Decreto-Flussi-Quote und warum der Stichtag über Ihre Einstellung entscheidet. Auf einem italienischen Korridor ist die langsamste Instanz in der Kette der Kalender selbst.
Portugal: der Rückstau am hinteren Ende
Portugal zeigt, was eine unbegrenzte Warteschlange mit einem Zeitplan macht. Das D1-Visum bringt die Fachkraft ins Land, doch den Aufenthaltstitel stellt die AIMA aus, die Behörde, die die Migrationsaufgaben übernahm, als der SEF 2023 aufgelöst wurde. Durch 2024 und 2025 hindurch hatte die AIMA einen gut dokumentierten Terminrückstau, und die Wartezeit auf einen Slot war die bindende Grenze des Korridors, nicht die vorausgehende Visumentscheidung. Das strukturelle Risiko liegt hier in der Lücke zwischen einem ablaufenden Visum und einem Aufenthaltstitel, der nie begonnen wurde, der Fehlerfall, der in Portugals D1-Arbeitsvisum und der Übergabe an die AIMA beim Aufenthaltstitel beschrieben ist. Die Lehre für die Terminplanung: Ein schnelles vorderes Ende bringt nichts, wenn die Warteschlange am hinteren Ende der lange Teil ist.
Der Konsulartermin, den niemand eingepreist hat
Es gibt eine Warteschlange, die ganz außerhalb der Zielbehörde sitzt und sich auf vielen Korridoren still und leise zur längsten einzelnen Wartezeit auswächst: der Visumtermin an der Auslandsvertretung im Herkunftsland. Ein deutsches oder niederländisches Konsulat in Manila, Neu-Delhi oder Kathmandu hat eine begrenzte Zahl an Slots, und die Nachfrage liegt regelmäßig darüber. Die Zielbehörde kann schnell sein, und der Konsularkalender hängt trotzdem Wochen oder Monate dran, bevor die Fachkraft überhaupt einreicht.
Das ist der häufigste Planungsfehler in der ganzen Kette. Ein Arbeitgeber bestätigt, dass die Erlaubnis auf Kurs ist, setzt ein Startdatum und stellt fest, dass der nächste freie Termin an der Auslandsvertretung Wochen oder Monate entfernt ist. Die Folge ist konkret: Ein Startdatum, das einem Kunden bereits zugesagt war, rutscht, die Fachkraft wartet, und die Besetzung verliert Zeit, die keine Zielbehörde verursacht hat. Die Abhilfe ist, den Konsulartermin so früh zu buchen, wie der Korridor es erlaubt, und ihn als erstrangige Warteschlange zu behandeln, nicht als Randnotiz.
Wie man einen Korridor liest, bevor man ein Datum nennt
Länderdurchschnitte verschieben sich mit dem Rückstau, deshalb ist die ehrliche Antwort an einen Kunden nie eine einzelne Zahl, abgeschrieben vom letzten Quartal. Lesen Sie stattdessen die Kette. Bestimmen Sie die gesetzlich befristeten Schritte, die Ihnen eine Obergrenze geben, und die Warteschlangen, die Ihnen das Risiko geben. Legen Sie das Datum von der langsamsten Warteschlange aus rückwärts fest, prüfen Sie ihren aktuellen Zustand statt ihres Rufs, und bauen Sie die befristeten Schritte in diesen Rahmen hinein. Eine niederländische Akte plant gegen 90 Tage. Eine italienische Akte plant gegen einen Kalender. Eine portugiesische Akte plant gegen die AIMA. Fast jede Akte plant außerdem gegen das Konsulat.
Schicken Sie uns den Korridor, den Sie planen, die Rolle, das Herkunftsland und das Startdatum, das Sie brauchen, und wir bilden die Kette Behörde für Behörde ab und sagen Ihnen, welche Warteschlange Ihren Takt vorgibt. Mit einem Berater sprechen.
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