Zaposlovanje delavcev iz tretjih držav na Nizozemskem: najprej priznano sponzorstvo, šele nato plačni prag
Nizozemska pot kennismigrant priznanim sponzorjem omogoča, da preskočijo preverjanje trga dela, vendar je vezana na plačo, kar večino proizvodnih in operativnih delovnih mest vrne na pot GVVA s preverjanjem trga dela.
Nizozemski delodajalec, ki zaposli delavca iz tretje države za več kot 90 dni, izbira med dvema potema, izbiro pa narekuje plačni razred delovnega mesta, ne želja delodajalca. Pot za visoko kvalificirane migrante, v nizozemščini kennismigrant, je hitra in preskoči preverjanje trga dela, vendar je vezana na plačo, ki presega to, kar plačuje večina proizvodnih in operativnih delovnih mest. Standardna pot teče skozi preverjanje trga dela pri UWV in lahko zaposlitev tudi v celoti zavrne. Za večino skladiščnih in živilskopredelovalnih delovnih mest pot kennismigrant praviloma ne pride v poštev, realna pot pa je GVVA s preverjanjem trga dela. Ena odločitev je nad obema: ali je delodajalec pri IND priznani sponzor. Ta članek razvršča, katera pot ustreza kateremu plačnemu razredu, in kaj status priznanega sponzorja prinese ne glede na to.
Dve poti in kaj ju loči
Nizozemska delovna dovoljenja za tretje države ureja prek GVVA, združenega dovoljenja za prebivanje in delo za bivanje, daljše od 90 dni. Znotraj tega okvira se na začetku razideta dve poti.
Pot kennismigrant zahteva, da je delodajalec pri IND priznani sponzor in da delavec dosega plačni prag, vezan na starostni razred. Preverjanja trga dela ni. Standardna pot GVVA velja, kadar delovno mesto tega praga ne doseže. S seboj prinaša preverjanje trga dela pri UWV, ki ga mora delodajalec prestati, preden lahko IND karkoli izda.
Loči ju plača. Če delovno mesto plačuje nad spodnjo mejo za kennismigrant, lahko delodajalec uporabi hitro pot. Če plačuje pod njo, je odprta le standardna pot. Ena sama številka odloči, kateri organ se dotakne spisa in kako dolgo ta teče. Naš sorodni članek o tem, kako pravilo o priznanem sponzorju določa, koga lahko zaposlite, podrobneje pojasnjuje mehaniko GVVA.
Zakaj pot kennismigrant praviloma ne ustreza plačam proizvodnih delavcev
Pot kennismigrant je bila zasnovana za plačane strokovne delavce, in njen plačni prag to odraža. IND objavlja zneske po letih in so razvrščeni po starosti: standardna spodnja meja, nižja meja za delavce, mlajše od 30 let, in posebna znižana meja za nedavne diplomante nizozemskih ustanov. Zneski se vsako leto na novo postavijo, zato je treba vsako številko, prenešeno iz prejšnjega leta, obravnavati kot zastarelo, dokler je ne potrdite pri IND.
Ne glede na trenutno številko strukturna ugotovitev drži. Prag je višji od plačila skladiščnega komisionarja, delavca v rastlinjaku ali operativca v mesnopredelovalni industriji. Varilec ali vzdrževalni tehnik je morda bližje meji in tam se splača plačni razred preveriti glede na trenutni standard, preden privzeto izberete počasnejšo pot. Toda pri večini delovnih mest v logistiki in predelavi plačilo praga ne doseže in pot kennismigrant se zapre že na samem plačnem testu.
Enako obliko ima Irska s svojim dovoljenjem Critical Skills, ki za visoko plačana delovna mesta opusti preverjanje trga dela in pušča General Employment Permit kot koridor za vse pod plačno mejo. Plačni prag je pri teh ureditvah pravilo, ne izjema.
Standardna pot GVVA in preverjanje trga dela pri UWV
Kadar delovno mesto pade pod prag, gre spis na standardno pot GVVA, del o delovnem dovoljenju pa teče skozi UWV. UWV uporablja test, skupen tako rekoč vsaki ureditvi delovnih dovoljenj v EU: delodajalec mora dokazati, da za prosto mesto ni na voljo nobenega ustreznega kandidata iz EU ali EGP.
V nizozemski praksi to pomeni resnično prizadevanje za zaposlitev, prosto mesto, ki ostane odprto določeno obdobje, in dejansko nagovarjanje razpoložljive delovne sile znotraj Nizozemske in širšega EGP. UWV pregleda te dokaze in presodi, ali bi bilo mogoče delovno mesto zapolniti iz EGP. IND vodi spis GVVA in izda dovoljenje, vendar ga ne more izdati v nasprotju z zavrnitvijo UWV na strani dela.
Kako to spodleti: šibki dokazi o zaposlovanju, zavrnitev UWV, zaprt spis
Tako se nizozemska zaposlitev konkretno sesuje. Delodajalec vloži standardni GVVA z dokazi o zaposlovanju, ki jih UWV oceni kot šibke: prosto mesto, objavljeno prekratko, ali brez dokumentiranega nagovarjanja delovne sile v EGP. UWV zavrne del o delovnem dovoljenju. IND tako GVVA ne more izdati in spis se zapre znotraj zakonskega roka za odločitev, čas priprave pa je že porabljen.
Strošek se meri v tednih, ne dnevih, zaposlovanje pa je treba ponoviti, preden se lahko odpre nov spis. Rešitev je, da prizadevanje za zaposlitev v EGP zgradite in dokumentirate pred vložitvijo, ne potem ko UWV po njem vpraša. Z evidenco zaposlovanja ravnajte kot z nosilnim delom vloge, saj je prav to del, na katerem UWV zavrača. Naš članek o tem, kaj zruši vlogo za delovno dovoljenje v EU pred zavrnitvijo, pojasnjuje, kako se ta vzorec ponavlja po državah članicah.
Kaj prinese status priznanega sponzorja, ne glede na pot
Priznano sponzorstvo, v nizozemščini erkend referent, je enkratna registracija delodajalca pri IND, ki se presoja na ravni podjetja in je ločena od vsake posamezne zaposlitve. Delodajalec se prijavi enkrat, IND presodi podjetje, status pa nato velja za prihodnje spise. Je obvezna vstopnica za pot kennismigrant.
Splača se ga imeti tudi delodajalcu, čigar delovna mesta tečejo večinoma po standardni poti GVVA. Priznani sponzorji z IND poslujejo hitreje in nosijo obveznosti, za katere IND že ve, da jih izpolnjujejo, kar odpravi trenje pri vsakem nadaljnjem spisu. Status je tudi preverljiv. IND objavlja javni register priznanih sponzorjev, tako da delavec ali partnerska agencija lahko preveri, ali delodajalec, naveden v spisu, status dejansko ima. Registracija ima svoj čas priprave in svojo pristojbino, zato delodajalec, ki sredi zaposlovanja ugotovi, da še ni priznan, izgubi ta čas povrh vsega ostalega. Najprej se registrirajte na ravni podjetja, šele nato izbirajte pot za vsako delovno mesto posebej.
Kje se čas dejansko porabi
Najpočasnejši korak določa datum začetka. Na standardni poti GVVA je to dokazno gradivo UWV, ne ura za odločanje IND, ki jo delodajalci ponavadi spremljajo najprej. Na poti kennismigrant je to registracija priznanega sponzorja, če je delodajalec še nima. V obeh primerih je ozko grlo pred samo odločitvijo o dovoljenju, in prav zato se vprašanje načrtovanja reši, preden je vložena ena sama vloga: potrdite plačni razred glede na prag tekočega leta, potrdite, ali je status priznanega sponzorja vzpostavljen, in šele nato izberite pot.
Pošljite nam koridor
Če načrtujete zaposlitev na Nizozemskem v logistiki, kmetijstvu ali predelavi in želite pred vložitvijo vedeti, za katero pot se vaši plačni razredi dejansko kvalificirajo, nam pošljite kratek povzetek. Vsako delovno mesto bomo umestili na standardni GVVA ali pot kennismigrant in vam povedali, kaj spremeni status priznanega sponzorja. Pogovorite se s svetovalcem.
Berite naprej
Vsi prispevki →Kaj sponzorstvo delavca v resnici pomeni za delodajalca v ciljni državi EU
Sponzorstvo v EU zajema tri stvari hkrati: registriran status podjetja, dovoljenje za posamezno zaposlitev in trajne obveznosti. Zamenjava teh treh pojmov je najpogostejša napaka delodajalcev.
Enotno dovoljenje pojasnjeno: ena vloga, en dokument, tri različice po EU
Direktiva EU o enotnem dovoljenju je delavcem iz tretjih držav prinesla en sam dokument za delo in prebivanje ter eno samo vlogo. Kako jo posamezna država izvaja, od belgijskega regijskega dovoljenja prek nizozemske GVVA do češke zaposlitvene kartice, se še vedno močno razlikuje.