Nizozemsko enotno dovoljenje GVVA: kako pravilo o priznanem sponzorju določa, koga lahko zaposlite

Nizozemski delodajalec, ki zaposli delavca zunaj EU za več kot 90 dni, potrebuje GVVA, združeno dovoljenje za prebivanje in delo. Še preden ta vloga pride do IND, eno vprašanje odloči, po kateri poti gre spis in koliko časa traja: ali je delodajalec že priznan sponzor pri IND. Za pot visoko kvalificiranih migrantov je status priznanega sponzorja obvezen in testa trga dela ni. Pri standardni poti gre spis skozi UWV, test, ki ga ta opravi, pa lahko zaposlitev v celoti zavrne. Odločitev o priznanem sponzorju, ki se sprejme enkrat na ravni podjetja, je tista, ki dejansko določa, koga lahko zaposlite in po katerem urniku.

Kaj je GVVA in zakaj obstaja

GVVA, gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, povezuje dovoljenje za prebivanje in dovoljenje za delo v eno samo dovoljenje. Velja za delavce zunaj EU, ki ostanejo dlje od 90 dni. Ta zasnova ni nizozemska iznajdba. Uveljavlja direktivo EU o enotnem dovoljenju, ki od držav članic zahteva, da izdajo en sam dokument in vodijo en sam postopek vloge, namesto da bi delavec ločeno lovil dovoljenje za prebivanje in dovoljenje za delo. Ista direktiva stoji za hrvaško jedinstveno dozvolo (enotno dovoljenje) in češko zamestnaneckou kartou (kartico zaposlenega), zato bo oblika znana vsakomur, ki je že vodil koridor v drugo državo članico. Enotno dovoljenje, pojasnjeno prikaže, kako se vse tri nacionalne različice razhajajo iz iste pravne podlage.

Standardni GVVA se dotikata dva organa. IND, Imigracijska in naturalizacijska služba, je organ odločanja, ki izda dovoljenje. UWV, javni zavod za zaposlovanje, opravi test trga dela za del, ki se nanaša na dovoljenje za delo. IND ima spis v rokah, vendar lahko presoja UWV o delovni strani vse potopi.

Vrata priznanega sponzorja

Priznano sponzorstvo, v nizozemščini erkend referent, je registracija na ravni podjetja pri IND. Delodajalec vloži vlogo enkrat, IND oceni podjetje, priznanje pa nato velja za prihodnje zaposlitve. To ni korak za vsako zaposlitev posebej. Varilni izvajalec iz Rotterdama se registrira enkrat in ta status uporablja pri vsakem nadaljnjem spisu. To je pomembno za načrtovanje, saj registracija nosi svoj lasten predhodni rok, IND pa za večje delodajalce zaračuna višjo pristojbino kot za mala podjetja in zagonska podjetja.

Vrata zagrabijo zato, ker je pot, po kateri gre zaposlitev, odvisna od tega, ali ima delodajalec ta status. Brez priznanja je pot visoko kvalificiranih migrantov zaprta, delodajalca pa odrine na standardni GVVA, pri katerem se preverja trg dela. Razčlenitev najprej priznan sponzor, šele nato plačni prag opisuje, kaj IND preverja, ko ocenjuje podjetje za priznanje.

Standardna pot: test trga dela pri UWV

Pri večini proizvodnih in operativnih delovnih mest, kjer delodajalec ne uporablja poti visoko kvalificiranih migrantov, gre GVVA skozi test trga dela pri UWV. Načelo je tisto, ki je skupno skoraj vsakemu režimu delovnih dovoljenj v EU. Preden lahko delodajalec zaposli delavca zunaj EU, mora dokazati, da prostega delovnega mesta ni bilo mogoče zapolniti z domačo ponudbo delovne sile in ponudbo iz EU. V nizozemski praksi to pomeni izkazati resnično prizadevanje pri zaposlovanju, odprto prosto delovno mesto za določeno obdobje in stik z razpoložljivo delovno silo znotraj Nizozemske in širšega EGP.

Tukaj se zaposlitve v logistiki, vrtnarstvu in predelavi živil najpogosteje zataknejo. UWV lahko presodi, da je bilo prosto delovno mesto dosegljivo iz EGP, in zavrne del, ki se nanaša na dovoljenje za delo. Ko se to zgodi, IND ne more izdati GVVA, spis pa se vrne na začetek, pri čemer so tedni že porabljeni. Standardni GVVA ima zakonsko določen rok za odločitev IND do približno 90 dni, zavrnitev UWV v tem oknu pa pomeni, da je bil predhodni rok zapravljen za nič. Dokaze o zaposlovanju zberite pred vložitvijo, ne šele potem, ko jih UWV zahteva.

Pot visoko kvalificiranih migrantov: plača namesto testa

Pot visoko kvalificiranih migrantov, kennismigrant, povsem preskoči test trga dela. Koraka UWV ni. Na njegovem mestu stoji plačni prag, ki ga mora delovno mesto preseči, delodajalec pa mora biti že priznan sponzor pri IND. Menjava je neposredna. Test trga dela odpade, obdelava je hitrejša, cena vstopnice pa je plačno dno in vnaprejšnje priznanje.

Pragovi se določijo na leto in so razdeljeni po starostnih razredih, z nižjim dnom za delavce, mlajše od 30 let, in ločenim znižanim dnom za nedavne diplomante. Ker se vsako leto ponastavijo, vsako številko, ki jo prenašate iz lanskega leta, obravnavajte kot zastarelo, dokler pri IND ne potrdite zneska za tekoče leto, preden ovrednotite stroške zaposlitve. Strukturna logika drži ne glede na to, kakšna je številka. Če delovno mesto preseže prag, je plačna pot hitrejša. Če ga ne, ostane edina standardna pot prek UWV. Pri večini resnično proizvodnih plač v skladiščni logistiki in vrtnarstvu prag presega plačni razred, zato je GVVA s testom trga dela, ne pa pot kennismigrant, realni koridor za te zaposlitve.

Kje dejansko gre čas

Najpočasnejši korak določa datum začetka, pri standardni poti pa to redko skrbi delodajalce na prvem mestu. Nagon je, da se osredotočijo na uro odločanja IND. V praksi pa časovnico določata dokazila o zaposlovanju in, pri tistih, ki zaposlujejo prvič, registracija priznanega sponzorja. Delodajalec, ki se odloči za pot kennismigrant in šele nato ugotovi, da še ni priznan sponzor, poleg vsega drugega izgubi še predhodni rok za registracijo. Koridorji na Nizozemsko stojijo ob boku Nemčiji, Poljski in Portugalski na časovnici po posameznih koridorjih, nizozemska številka pa drži le, če je status sponzorja že urejen, ko se spis odpre.

Najpogostejši način spodletenja je tisti zgornji: vložitev standardnega GVVA s skopimi dokazili o zaposlovanju, zavrnitev delovnega dela s strani UWV in IND, ki spis zapre. Rešitev ni nič razkošnega. Najprej izvedite in dokumentirajte zaposlovanje v EGP, potrdite, ali se status priznanega sponzorja nanaša na pot, ki jo želite, in pri IND preverite plačno številko za tekoče leto, preden se zavežete poti kennismigrant.

Pošljite nam koridor

Če snujete zaposlitev na Nizozemskem v skladiščni logistiki ali vrtnarstvu in želite še pred vložitvijo vedeti, za katero pot vaša delovna mesta dejansko izpolnjujejo pogoje, nam pošljite kratek opis. Preslikali ga bomo na standardni GVVA ali pot kennismigrant in vam povedali, kaj spremeni status priznanega sponzorja. Pogovorite se s svetovalcem.