EU मा कामदार स्पोन्सर गर्नु भनेको रोजगारदाताका लागि के हो

EU मा कामदार स्पोन्सर गर्नु भनेको एकमाथि अर्को गरी थुपारिएका तीन छुट्टाछुट्टै कुरा हो, र रोजगारदाताले गर्ने धेरैजसो गल्ती यिनलाई एउटै दस्तावेजसहितको एउटै काम ठानेर हुने गर्छ। पहिलो कुरा, कम्पनीले राख्ने हैसियत, जुन केही देशमा एकपटक मात्र गर्ने दर्ता हो। दोस्रो, प्रत्येक भर्नाका लागि चाहिने अनुमति, जसले एउटा निश्चित कामका लागि एउटा निश्चित कामदारलाई हरियो बत्ती दिन्छ। र तेस्रो, कामदार रहेसम्म रोजगारदाताले बोक्ने जिम्मेवारीहरूको समूह। यी कुनै पनि कुरा मिलाउनुअघि नै भिसा अपोइन्टमेन्ट बुक गर्ने रोजगारदाताले गलत आधारमा योजना बनाइरहेको हुन्छ। यो लेखले बाँकी कोरिडोर सिरिजले प्रयोग गर्ने शब्दहरूको अर्थ खुलाउँछ, ताकि कुनै प्रोक्योरमेन्ट लिडले पहिलो फाइल खुल्नुअघि नै स्पोन्सर हैसियत र पर्मिटको फरक, अनि पर्मिट र भिसाको फरक छुट्याउन सकोस्।

मानिसहरूले "स्पोन्सरशिप" भन्ने चार दस्तावेज

स्पोन्सरशिप शब्द चार फरक कुरासँग जोडिन्छ, र यी चारैवटा फरक निकायसँग बस्छन्। भिसा भनेको प्रवेशको अनुमति हो। कुनै कन्सुलेट वा दूतावासले यो जारी गर्छ, र यसले कामदारलाई सीमापार गराउँछ। रेसिडेन्स पर्मिट, अर्थात् बसोबासको अधिकार, गन्तव्य देशको गृह मन्त्रालय वा अध्यागमन निकायले जारी गर्छ। work permit भनेको काम गर्ने अधिकार हो, जुन धेरै देशमा फेरि छुट्टै अनुमति हुन्छ। र स्पोन्सर हैसियत, जहाँ यो छ, कुनै पनि भर्ना सुरु हुनुअघि नै रोजगारदाताले अध्यागमन निकायसँग राख्ने स्थिति हो।

लगभग हरेक EU सदस्य देशमा यी एकआपसमा फरक छन्। एउटा कामदारसँग वैध भिसा हुँदाहुँदै पनि काम गर्ने अधिकार नहुन सक्छ। एउटा कामदारले श्रम बजार जाँच पार गर्दा पनि रेसिडेन्स टाइटलका लागि पर्खिरहेको हुन सक्छ। प्रवेशको कागज, बसोबासको अधिकार र काम गर्ने अधिकार फरक निकायले जारी गर्ने फरक कुरा हुन्, र यी सबैलाई "भिसा" भनेर एउटै बनाउने रोजगारदाताले फाइल वास्तवमा कहाँ अडिएको छ भन्ने कुरामा अड्कल काट्न गल्ती गर्छ।

सिंगल पर्मिटले चारमध्ये दुई जोड्छ, सबै होइन

Single Permit Directive (Directive 2011/98/EU) नै दस्तावेजको सङ्ख्या घटाउने संरचना हो। यसले सदस्य देशहरूलाई बसोबास र काम दुवै समेट्ने एउटै संयुक्त दस्तावेज, एउटै आवेदन प्रक्रियाबाट जारी गर्न बाध्य पार्छ, जसले गर्दा कामदारले रेसिडेन्स पर्मिट र work permit छुट्टाछुट्टै बाटोबाट खोज्नुपर्दैन। डच GVVA, चेक Employee Card, र क्रोएसियाको jedinstvena dozvola सबैले यही directive लागू गर्छन्। एउटै आवेदन, एउटै दस्तावेज, र बसोबास तथा काम दुवै पक्षका लागि एउटै निर्णय निकाय।

तर सिंगल पर्मिटले स्पोन्सर हैसियत वा प्रवेश भिसालाई भने मेटाउँदैन। संयुक्त पर्मिट अझै पनि रोजगारदाताले राख्नुपर्ने जुनसुकै हैसियतको तल्लो तहमै बस्छ, र EU बाहिरको कामदारलाई यात्रा गर्न प्रायः प्रवेश भिसा चाहिन्छ अनि पुगेपछि मात्र रेसिडेन्स टाइटल लिन्छ। यो directive ले बसोबास र कामको अनुमतिलाई जोड्छ। कम्पनी तहको दर्ता वा कन्सुलर चरणलाई भने जोड्दैन। तीन सदस्य देशले उही कानुनी आधारबाट कसरी फरक बाटो लिन्छन् भन्ने कुरा सिंगल पर्मिट, खुलासा मा राखिएको छ।

दर्ता भएको स्पोन्सर हैसियत बनाम प्रत्येक भर्नाको अनुमति

रोजगारदातालाई सबैभन्दा बढी अल्मल्याउने भिन्नता यही हो। केही देशले कम्पनीलाई कुनै पनि गैर-EU कामदार भर्ना गर्नुअघि स्पोन्सरका रूपमा एकपटक दर्ता गर्न लगाउँछन्। नेदरल्यान्ड्स यसको सबैभन्दा स्पष्ट उदाहरण हो, जहाँ रोजगारदाताले IND मा recognised sponsor हैसियत, अर्थात् erkend referent, का लागि आवेदन दिन्छ, र त्यो मान्यता त्यसपछिका हरेक फाइलमा कायम रहन्छ। यो दर्ता कम्पनी तहको घटना हो, जसको आफ्नै तयारी अवधि हुन्छ, र कुनै व्यक्तिगत कामदारसँग छुट्टै रहन्छ।

अरू देशमा यस्तो दर्ता नै हुँदैन। तिनले प्रत्येक भर्नाका लागि मात्र अनुमति दिन्छन्। कुनै पोल्यान्डको रोजगारदाताले एउटा कामदार र एउटा कामका लागि भोइभोडशिप कार्यालयमा Type A work permit का लागि आवेदन दिन्छ, र त्यसअघि कम्पनी दर्ता गर्नुपर्दैन। कुनै इटालियन रोजगारदाताले Decreto Flussi कोटाअन्तर्गत nulla osta का लागि आवेदन दिन्छ, त्यो पनि प्रत्येक भर्नाका लागि। यस्ता प्रणालीमा अग्रिम दर्ता गर्ने केही हुँदैन, र अनुमति एकपटकमा एउटा कामदारका लागि दिइन्छ वा अस्वीकार गरिन्छ।

यसले योजनामा सीधा असर पार्छ। दर्ता चाहिने देशमा, एकपटकको दर्ता छाडेर सीधै भर्नाको आवेदन दिने रोजगारदाताले कम्पनी मान्यता नपाएसम्म बाटो नै बन्द रहेको थाहा पाउँछ, र दर्ताको तयारी अवधि भर्नाको समयमाथि थपिन्छ। प्रत्येक भर्नाको प्रणाली भएको देशमा अग्रिम किनेर राख्ने कुनै सहज बाटो हुँदैन। नेदरल्यान्ड्सबाहेक अरू कुन कुन सदस्य देशले औपचारिक स्पोन्सर दर्ता प्रणाली चलाउँछन् भन्ने कुरा अनुमान नगरी हालको राष्ट्रिय नियमसँग मिलाएर पुष्टि गर्नुपर्छ, किनभने यो ढाँचा देशपिच्छे फरक हुन्छ र बदलिँदै जान्छ। डच दर्ताले कामदारको नाम तोकिनुअघि नै कसरी बाटो निर्धारण गर्छ भन्ने कुरा पहिले recognised sponsor, त्यसपछि तलब सीमा ले देखाउँछ।

अफर पर्मिटभन्दा पहिले आउँछ

पूरै कोरिडोरभर एउटा क्रम नियम लागू हुन्छ। गन्तव्य रोजगारदाताको करार र तलब अफर अनुमति माग्नुअघि नै तयार हुनुपर्छ। हस्ताक्षरित अफर भनेको पर्मिट आवेदनको इनपुट हो, त्यसको नतिजा होइन। श्रम बजार अनुमतिले एउटा निश्चित तलबमा एउटा निश्चित कामको जाँच गर्छ, त्यसैले पहिले नै टेबलमा एउटा निश्चित काम र एउटा निश्चित तलब हुनैपर्छ।

करार अन्तिम रूप दिनुअघि "पर्मिट" कुर्ने रोजगारदाताले पूरै फाइल यहीँ अड्काउँछ। अफरबिना निकायसँग मूल्याङ्कन गर्ने केही हुँदैन। तलब पनि त्यो भूमिकाको क्षेत्रगत वा सामूहिक मापदण्ड पुग्नुपर्छ, किनभने कम तलब दिँदा फाइल अस्वीकार हुने वा कामदार आइसकेपछि पनि टाइटल फिर्ता लिइने सामान्य कारण बन्छ, र त्यो नै सबैभन्दा महँगो असफलता हो। रोजगारदाताले के के बोक्नुपर्छ भन्ने पूरै क्रम भर्नालाई नियन्त्रण गर्ने रोजगारदाता अनुपालन शृङ्खला मा राखिएको छ।

Werklist कहाँ बस्छ, र रोजगारदाता कहाँ बस्छ

जिम्मेवारी पर्मिट जारी भएपछि सकिँदैन। गन्तव्य रोजगारदाताले स्पोन्सर हैसियत राख्छ र निरन्तर दायित्व बोक्छ, सहमत सर्तअनुसार तलब दिने, परिवर्तनबारे निकायलाई जानकारी दिने, र बसाइ रहेसम्म फाइल सही राख्ने। यो पक्ष बाहिरबाट गराउन मिल्दैन, किनभने यो रोजगारदाताकै कानुनी हैसियत हो।

Werklist कामदारतर्फको पक्ष सम्हाल्छ। नेपाल, भारत, फिलिपिन्स र पश्चिमी बाल्कनबाट स्रोत खोज्ने, कागजात मिलाउने र स्रोत देशको स्वीकृति लिने काम। फिलिपिन्सका लागि कामदार पठाउनुअघि नै DMW (पहिलेको POEA) को स्वीकृति र नेपालका लागि DOFE को स्वीकृति चाहिन्छ, अनि गन्तव्यको पर्मिट पार गरे पनि स्रोत देशको स्वीकृति छाडेको भर्ना अघि बढ्दैन। यो बाँडफाँड स्पष्ट छ। रोजगारदाताले गन्तव्य देशमा स्पोन्सर हैसियत राख्छ, अनि Werklist ले कामदार र स्रोत देशको फाइल यात्रा गर्ने बिन्दुसम्म तयार पार्छ।

कोरिडोर हामीलाई पठाउनुहोस्

तपाईं EU मा कुनै उत्पादन तथा सिप-आधारित कामदार भर्नाको योजना बनाउँदै हुनुहुन्छ र आफ्नो गन्तव्यले स्पोन्सर दर्ता चलाउँछ कि प्रत्येक भर्नाका लागि अनुमति दिन्छ, अनि त्यसले तपाईंको समयतालिकामा के फरक पार्छ भन्ने जान्न चाहनुहुन्छ भने, हामीलाई कोरिडोर ब्रिफ पठाउनुहोस्। हामी तपाईंको बाटोसँग कामदारतर्फको पक्ष मिलाएर कुन दस्तावेज कहाँ बस्छ भनेर बताउनेछौं। सल्लाहकारसँग कुरा गर्नुहोस्।