इटालीको Decreto Flussi कोटा: क्लिक डेको समय किन तपाईंको भर्ती निर्णय गर्छ
इटालीमा गैर इयू कामदारको सबअर्डिनेट काम वार्षिक कोटा (Decreto Flussi) र Sportello Unico ले दिने nulla osta मार्फत हुन्छ। कोटा सीमित हुन्छ र पोर्टल खुलेको केही मिनेटमै भरिन्छ।
इटालीले गैर इयू कामदारलाई सबअर्डिनेट (तलबी) काम तब मात्र दिन्छ जब वार्षिक कोटा, अर्थात Decreto Flussi, मा खाली ठाउँ हुन्छ, र त्यो पनि प्रिफेक्चर कार्यालयले nulla osta al lavoro भनिने काम स्वीकृति जारी गरेपछि मात्र। साँचो अड्चन यही खाली ठाउँ हो। आवेदन तोकिएको क्लिक डेमा खुल्छ, र सबैभन्दा बढी माग हुने वर्गका कोटाभित्रका ठाउँहरू पोर्टल खुलेको केही मिनेटमै सकिन्छन्। जुन रोजगारदातासँग करार तयार छ र फाइल मिलाएर राखिएको छ, उसले त्यो छोटो समयमै आवेदन हाल्न सक्छ। जुन रोजगारदाता क्लिक डेकै दिन कागजात जम्मा गर्दै हुन्छ, उसले त्यो वर्ष पहिल्यै गुमाइसकेको हुन्छ। मेहनत त योजना बनाउने चरणमा हुन्छ, कुनै फारम भर्नुभन्दा धेरै अगाडि।
Decreto Flussi ले वास्तवमा के नियन्त्रण गर्छ
Decreto Flussi सरकारी आदेश हो जसले एक निश्चित अवधिमा कति जना गैर इयू नागरिक कामका लागि इटाली पस्न पाउने भन्ने तोक्छ, र यो वर्गअनुसार बाँडिएको हुन्छ। यसले सबअर्डिनेट (कर्मचारी) काम, सिजनल काम, र थोरै संख्यामा स्वरोजगार तथा कन्भर्जन केसहरू समेट्छ। सन् 2023 देखि 2025 सम्मको योजना अवधिका लागि सरकारले तीन वर्षभरि करिब 450,000 प्रवेश स्वीकृत गर्यो, जसले एक वर्षको हतारोभन्दा बहुवर्षीय सोचको संकेत दिन्छ। ठूलो आँकडाभन्दा यसको विभाजन बढी महत्त्वपूर्ण छ। हरेक क्षेत्र र हरेक प्रवेश प्रकारले आफ्नै बाल्टीबाट तानेर लिन्छ, र राष्ट्रिय जम्मा संख्या जति नै ठूलो भए पनि तपाईंको उम्मेदवार पर्ने बाल्टी पहिल्यै रित्तिएको छ भने त्यसको कुनै काम छैन।
ती बाल्टीहरूमध्ये दुईवटा उत्पादन र ट्रेड कामदारका करिडोरका लागि सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण छन्। सिजनल (stagionale) काम आफ्नै छुट्टै कोटा हो, जसमा कृषि र पर्यटनको बाहुल्य छ। गैर सिजनल सबअर्डिनेट काम भने अर्कै कोटा हो, जसले निर्माण, लजिस्टिक, उत्पादन, र हेरचाहका भूमिका समेट्छ। एक हेरचाह कामदार र एक फलफूल टिप्ने कामदार फरक नियम र फरक क्लिक डेमुनि पर्छन्, त्यसैले रोजगारदाताले गर्ने पहिलो निर्णय भनेको त्यो भूमिका कुन बाल्टीमा पर्छ भन्ने हो।
nulla osta al lavoro नै गेट हो, भिसा होइन
भर्तीलाई अधिकार दिने कागजात भनेको nulla osta al lavoro हो, जुन प्रिफेक्चरस्थित Sportello Unico per l'Immigrazione (आप्रवासन एकीकृत कार्यालय) ले जारी गर्छ। आवेदन रोजगारदाताले हाल्छ; यो चरणमा कामदारले केही गर्नुपर्दैन। Sportello Unico ले त्यो भूमिका खाली कोटा ठाउँमा मिल्छ कि मिल्दैन र करारका सर्तहरू ठीक छन् कि छैनन् भनेर जाँच्छ। साथै रोजगारदाता त्यो अनुरोध गर्न योग्य छ कि छैन भन्ने पनि पुष्टि गर्छ। nulla osta स्वीकृत भएपछि मात्र विदेशमै रहेको कामदारले इटालियन वाणिज्य दूतावासमा गएर यात्रा गर्न पाउने प्रवेश भिसाका लागि आवेदन दिन्छ।
यो क्रमले भिसालाई नै मुख्य कुरा ठान्ने रोजगारदातालाई अप्ठ्यारोमा पार्छ। भिसा त पछिको कुरा हो। nulla osta नै असली अड्चन हो, र यो काठमाडौं वा मनिलाको दूतावासले होइन, इटालियन निकायले इटालियन समयतालिकाअनुसार आफ्नो हातमा राख्छ। Sportello Unico ले फाइल अस्वीकार गर्यो वा थन्क्याएर राख्यो भने दूतावाससँग काम गर्ने केही बाँकी रहँदैन। भिसा अपोइन्टमेन्टलाई नै अन्तिम समयसीमा ठान्नु, जुन धेरै रोजगारदाताले विभिन्न करिडोरमा गर्छन्, त्यही गलत बुझाइ हो जुन हामीले करिडोर अनुसारको परमिट समयतालिका मा वर्णन गरेका छौं। असली समयसीमा माथिको ढिलो निकायको हातमा हुन्छ, तपाईंलाई देखिने भिसा डेस्कको होइन।
क्लिक डे नै किन सम्पूर्ण खेल हो
हरेक चक्रमा गृह मन्त्रालयले घोषित मितिमा अनलाइन पोर्टल खोल्छ, र आवेदनहरू सम्बन्धित कोटा नभरिँदासम्म आउने क्रमअनुसार स्वीकार गरिन्छ। सबैभन्दा बढी माग हुने वर्गका लागि यसको अर्थ खुलेको केही मिनेटमै सबै ठाउँ भरिन्छ भन्ने हुन्छ। यो प्रणालीले तयारीलाई पुरस्कृत गर्छ र ढिलाइलाई सजाय दिन्छ। कोटाभित्र कुनै योग्यताक्रम हुँदैन, र ढिलो आवेदन हाल्ने बलियो रोजगारदातालाई दोस्रो पटक हेरिँदैन। फाइल कि कोटाभित्र हुन्छ कि हुँदैन, बस यति हो।
सफल र असफल आवेदनबीचको भेद त हप्तौं अगाडिको कामले छुट्ट्याउँछ। रोजगारदातासँग उम्मेदवार छानिएको हुनुपर्छ, करारको मस्यौदा तयार हुनुपर्छ, SPID वा डिजिटल क्रेडेन्सियल सक्रिय हुनुपर्छ, र फारमका खानाहरू अगाडिबाटै भरेर राखिएको हुनुपर्छ, ताकि क्लिक डे आफैंमा पुष्टि गर्ने काम मात्र बनोस्, पहिलो मस्यौदा नबनोस्। प्रि रजिस्ट्रेसन विन्डो, जहाँ प्रणालीले पोर्टल खुल्नुअघि नै रोजगारदातालाई फाइल तयार पार्न दिन्छ, ठीक यसैकारण राखिएको हो कि त्यो जीवन्त क्षण छिटो होस्। प्रि रजिस्ट्रेसन विन्डोलाई बेवास्ता गर्ने रोजगारदाताले केही मिनेटमै रित्तिने घडीसँग जुधेर पूरै आवेदन टाइप गर्ने रोजाइ गरेको हुन्छ।
आगमनपछि करार र परमिटको हस्तान्तरण
स्वीकृत nulla osta र वैध प्रवेश भिसा भएर पनि प्रक्रिया सकिँदैन। आगमनपछि कामदार र रोजगारदाताले contratto di soggiorno, अर्थात बसाइको करारमा हस्ताक्षर गर्छन्, जसले काम र बस्न पाउने अधिकारलाई जोड्छ, र कामदारले Questura, अर्थात प्रादेशिक प्रहरी मुख्यालयमा permesso di soggiorno का लागि आवेदन दिन्छ। permesso di soggiorno नै त्यो बसाइ अनुमति हो जसले भिसाको छोटो अवधि सकिएपछि पनि बसाइलाई कानुनी बनाउँछ।
यही पछिल्लो चरणमा एउटा सामान्य गल्ती लुकेको हुन्छ। कामदारले प्रवेशपछिको छोटो समयभित्र permesso di soggiorno को आवेदन हालेन, वा nulla osta सँग नमिल्ने सर्त भएको contratto di soggiorno मा हस्ताक्षर गर्यो भने Questura ले फाइल अस्वीकार गर्न सक्छ। अस्वीकृत वा म्याद नाघेको permesso di soggiorno ले कामदारलाई कानुनी स्थितिबाहिर पुर्याउँछ। प्लेसमेन्ट अड्किन्छ, र रोजगारदाताले अर्को वर्षको कोटाबाट फेरि सुरु गर्नुपर्ने हुन सक्छ। यहाँ नाइँ भन्ने निकाय Questura हो, र यसको मूल्य दिनमा होइन, महिनामा गनिन्छ। यस्ता अस्वीकृति टार्न सकिन्छ, र हामीले इयू वर्क परमिट आवेदनलाई के कुराले बिगार्छ मा सुरुका चेतावनी संकेतहरू केलाएका छौं।
एक छिमेकी कोटासँग यसको तुलना
गैर इयू श्रमलाई वार्षिक संख्याले रासन गर्ने इटाली मात्र इयू गन्तव्य होइन। ग्रिसले आफ्नो सिजनल र वर्षभरिको भर्ती द्विपक्षीय सम्झौता र कोटा बाँडफाँटमार्फत चलाउँछ, र योजनाको तर्क पनि उस्तै सुनिन्छ। दुवै देशमा उम्मेदवार आउनुभन्दा पहिल्यै क्यालेन्डरले बाध्यकारी सीमा तोक्छ। फरक त प्रणालीमा छ। ग्रिस देश देशबीचको सम्झौतामा टेक्छ; इटाली राष्ट्रिय पोर्टल र पहिले आउनेले पहिले पाउने क्लिक डेमा टेक्छ। दुवै देशमा भर्ती गर्ने रोजगारदाताले यो लेखसँगै ग्रिसको द्विपक्षीय कोटा कसरी चल्छ पढ्नुपर्छ, किनभने कागजातका नाम फरक भए पनि समयको अनुशासन उही हो।
उम्मेदवारको होइन, क्यालेन्डरको हिसाबले योजना बनाउनुहोस्
इटालीको भर्तीमा उम्मेदवार विरलै अड्चन बन्छ। अड्चन त पोर्टल खुलेको दिन फाइल कोटाभित्र पर्यो कि परेन, र त्यसपछि nulla osta, contratto di soggiorno, र permesso di soggiorno सही क्रममा मिलाइए कि मिलाइएनन् भन्ने हो। सन् 2025 पछिका कोटा आँकडा र क्लिक डे प्रणालीमा हुने कुनै पनि सुधार आदेशबाट तय हुन्छ र चक्र चक्रमा फेरिन्छ, त्यसैले योजना बनाउनुपर्ने संख्या भनेको तपाईं आवेदन हालिरहेको चक्रका लागि प्रकाशित भएको संख्या हो, गत वर्षको होइन।
तपाईं नेपाल, भारत, फिलिपिन्स, वा पश्चिमी बाल्कनबाट इटालीमा कृषि, निर्माण, लजिस्टिक, वा हेरचाह भर्तीको योजना बनाउँदै हुनुहुन्छ भने हामीलाई भूमिका, क्षेत्र, र तपाईंलाई चाहिने सुरु मिति पठाउनुहोस्। सल्लाहकारसँग कुरा गर्नुहोस् र हामी फाइललाई अर्को कोटा विन्डोसँग मिलाएर दिनेछौं।
पढ्न जारी राख्नुहोस्
सबै लेख →EU मा कामदार स्पोन्सर गर्नु भनेको रोजगारदाताका लागि के हो
EU मा स्पोन्सरशिप भनेको तीन कुराको जोड हो, दर्ता भएको हैसियत, प्रत्येक भर्नाका लागि छुट्टै अनुमति, र निरन्तर जिम्मेवारी। यी तीनलाई एउटै ठान्नु रोजगारदाताले गर्ने सबैभन्दा सामान्य गल्ती हो।
एकल अनुमति बुझ्दा: एउटै आवेदन, एउटै कागजात, तीन फरक युरोपेली अभ्यास
EU Single Permit Directive ले गैर-EU कामदारलाई काम र बसोबास दुवै समेट्ने एउटै कागजात र एउटै आवेदन दिलायो। तर बेल्जियमको क्षेत्रीय अनुमतिदेखि डच GVVA हुँदै चेक Employee Card सम्म, यो कसरी सञ्चालन हुन्छ भन्ने अझै देशपिच्छे निकै फरक छ।