Sezonsko zapošljavanje stranaca u Crnoj Gori i rok od osam mjeseci

Dozvola za privremeni boravak i rad radi sezonskog zapošljavanja u Crnoj Gori izdaje se sa rokom važenja do šest mjeseci u periodu od jedne godine. Član 71 Zakona o strancima dopušta produženje za još dva mjeseca, kod istog ili drugog poslodavca, pri čemu ukupno trajanje ne može preći osam mjeseci u godini.

Za 2026. godinu Vlada je unutar ukupne kvote od 28.988 dozvola odvojila 2.320 dozvola za sezonsko zapošljavanje. To je manje od kvote za usluge smještaja i ishrane, koja iznosi 6.150 dozvola, pa se dobar dio turističke potražnje pokriva redovnim zapošljavanjem na godinu dana, a ne sezonskim režimom. Odluka o rasporedu po djelatnostima donesena je 18. decembra 2025. godine, na 108. sjednici Vlade.

Zahtjev se podnosi u državi porijekla

Najvažnija razlika u odnosu na redovnu dozvolu nije trajanje nego mjesto podnošenja zahtjeva. Po članu 81 stranac zahtjev za sezonsku dozvolu podnosi Ministarstvu unutrašnjih poslova preko diplomatsko-konzularnog predstavništva Crne Gore u državi porijekla, i to lično. Tamo se uzimaju fotografija, otisak dva prsta i digitalizovani potpis, tamo se izdaje potvrda sa rokom za preuzimanje, i preko istog predstavništva dozvola se uručuje.

Za poslodavca u Budvi ili Ulcinju to mijenja redoslijed planiranja. Radnik ne dolazi u Crnu Goru pa onda podnosi zahtjev, nego zahtjev mora biti riješen prije putovanja. Ako je u predstavništvu u državi porijekla red za termine dug, to čekanje ulazi u vremenski okvir prije nego što ijedan rok iz Zakona počne da teče.

Uz zahtjev se prilažu dokazi iz člana 43 stav 1, dakle sredstva za izdržavanje, obezbijeđen smještaj, zdravstveno osiguranje i putna isprava sa rokom važenja najmanje tri mjeseca dužim od odobrenog boravka, te dokazi iz člana 69 stav 1: pisana ponuda poslodavca za zapošljavanje na određenom radnom mjestu i dokaz o zdravstvenoj sposobnosti. Dokaz o nivou obrazovanja, koji se traži za redovno zapošljavanje, za sezonsko zapošljavanje se ne prilaže.

Član 69 stav 5 uvodi osnov za odbijanje koji redovna dozvola nema. Sezonska dozvola neće se izdati ako se utvrdi da stranac namjerava da nezakonito uđe u drugu državu ili ne namjerava da napusti teritoriju Crne Gore na dan isteka dozvole. To je procjena koju vodi predstavništvo pri prijemu zahtjeva.

Rokovi, produženje i obaveze na dan izdavanja

Rok od deset dana iz člana 80 stav 4 odnosi se na stranca kome je u prethodnih pet godina najmanje dva puta izdavana dozvola za sezonsko zapošljavanje. Poslodavac koji svake sezone poziva iste radnike time dobija kraći ciklus, ali samo ako predmet stigne uredan iz prvog pokušaja.

Dan izdavanja dozvole nosi iste obaveze kao i kod redovnog zapošljavanja. Član 71 stav 4 traži da poslodavac u roku od 24 časa zaključi ugovor o radu i prijavi radnika na obavezno socijalno osiguranje. Ako ugovor ne bude zaključen, poslodavac je dužan da u roku od tri dana obavijesti Ministarstvo radi poništavanja dozvole. Administrativne takse su iste kao u redovnom postupku i iznose 67 eura, od čega 60 eura za dozvolu, 5 eura za obrazac i 2 eura za zahtjev. Detaljan pregled postupka nalazi se u vodiču kroz dozvolu za privremeni boravak i rad.

Gdje sezona najčešće puca

Produženje za dva mjeseca izgleda kao rezerva, ali ima granicu koju poslodavci previde. Osam mjeseci je gornja granica u periodu od jedne godine, pa radnik koji je sezonu počeo u aprilu ne može ostati preko novembra, ma koliko ugovor o radu bio napisan na duže. Ugovor koji predviđa duže trajanje od dozvole ne produžava dozvolu nego stvara osnov za prekršaj iz člana 210.

Druga tačka je smještaj. Obezbijeđen smještaj je uslov za izdavanje dozvole po članu 43, a u sezonskim djelatnostima ga po pravilu obezbjeđuje poslodavac, čime postaje davalac smještaja u smislu člana 6 Zakona i preuzima obaveze prijave boravka. Te obaveze i propisane kazne opisane su u tekstu o smještaju stranih radnika.

Treća tačka je kvota. Sezonske dozvole troše se iz posebne kvote od 2.320, a ne iz opšte, i kad se ta kvota popuni, zahtjev se odbija bez obzira na to što u djelatnosti ima slobodnih redovnih dozvola. Raspored kvote po namjenama i djelatnostima za 2026. godinu dat je u pregledu godišnje kvote, a tržišta iz kojih dovodimo sezonske radnike navedena su na stranici za poslodavce.