Promjena poslodavca i prestanak rada stranca u Crnoj Gori: rokovi prijave MUP-u

Dozvola za privremeni boravak i rad u Crnoj Gori važi samo za poslove i poslodavca navedene u rješenju, pa promjena poslodavca traži novi postupak pred Ministarstvom unutrašnjih poslova. Kada radni odnos prestane, dotadašnji poslodavac obavještava Ministarstvo najkasnije u roku od 8 dana od prestanka rada, a prije isteka same dozvole.

Zašto dozvola ne putuje sa radnikom

Zakon o strancima vezuje dozvolu za tri elementa istovremeno: za stranca, za poslodavca i za konkretno radno mjesto iz rješenja. Rješenje Ministarstva nije opšta radna dozvola za tržište rada Crne Gore, nego odobrenje da jedno pravno lice zaposli jedno lice na jednom poslu. Iz toga slijedi da prelazak kod drugog poslodavca nije prenos postojeće dozvole nego novi predmet, sa novim zahtjevom i novim dokazima.

Isto važi i za promjenu poslova kod istog poslodavca kada nova pozicija izlazi izvan opisa iz rješenja. Poslodavci koji radnika prebace sa jednog gradilišta na drugo obično ostaju u okviru rješenja, ali premještaj sa pomoćnih poslova na poslove za koje se traži kvalifikacija mijenja osnov i traži novo rješenje.

Rokovi trajanja su kratki i to je drugi razlog zašto se ova pitanja javljaju često. Dozvola radi zapošljavanja izdaje se na period do godinu dana, a produžava se najduže do dvije godine. Poslodavac koji planira dužu saradnju sa radnikom mora računati sa najmanje jednim produženjem u istom periodu u kojem se može pojaviti i pitanje promjene poslodavca.

Tri roka koja poslodavac mora držati

Zakon o strancima postavlja tri roka oko početka i kraja rada. Svi se računaju u danima, svi teku od događaja, a ne od dana kada poslodavac primijeti da se nešto promijenilo.

Rok od 8 dana za ugovor i prijavu na osiguranje najčešće se probije kada radnik kasni sa dolaskom u Crnu Goru. Dozvola je izdata, rok teče, a radnik još čeka vizu ili prevoz. U tom slučaju ne postoji produženje roka, nego druga obaveza: obavještenje Ministarstvu u roku od 3 dana da stranac nije stupio na rad.

Obavještenje o prestanku rada ima dodatni uslov koji se lako previdi. Ono se podnosi u roku od 8 dana od prestanka rada, ali i prije isteka dozvole. Ako radni odnos prestane u posljednjoj sedmici važenja rješenja, poslodavac nema punih osam dana nego onoliko dana koliko je ostalo do isteka. Praktično pravilo je da se obavještenje šalje istog dana kada se radniku uruči otkaz ili kada istekne ugovor na određeno.

Kako izgleda prelazak kod drugog poslodavca

Novi poslodavac vodi novi postupak od početka. To znači zahtjev Ministarstvu unutrašnjih poslova sa dokazima koji se traže i kod prvog zapošljavanja: dokaz o obezbijeđenom smještaju, zdravstveno osiguranje, sredstva za izdržavanje, dokaz o obrazovanju kada radno mjesto to traži i uvjerenje o nekažnjavanju iz države porijekla. Činjenica da radnik već boravi u Crnoj Gori i da već ima uplaćene doprinose ne skraćuje spisak dokumenata.

Dvije stvari se u praksi rješavaju paralelno. Prva je obavještenje starog poslodavca o prestanku rada, koje zatvara postojeće rješenje u evidenciji Ministarstva. Druga je zahtjev novog poslodavca, koji otvara novi predmet. Ako se prvo ne uradi, radnik u evidenciji ostaje zaposlen kod pravnog lica kod kojeg više ne radi, a to je stanje koje inspekcija rada čita kao neprijavljeni prestanak radnog odnosa.

Period između dva rješenja je najosjetljiviji dio prelaska. Rad kod novog poslodavca prije nego što novo rješenje bude izdato je rad bez dozvole, bez obzira na to što stranac ima uredan boravak po ranijem osnovu i što je novi zahtjev već predat. Za taj period odgovara novi poslodavac, jer se prekršaj vezuje za lice koje koristi rad stranca.

Radnik u tom periodu nije bez obaveza. Osnov po kojem mu je odobren boravak prestaje sa prestankom rada kod poslodavca iz rješenja, pa nastavak boravka zavisi od novog osnova ili od uredne odjave i izlaska iz zemlje u rokovima koje postavlja Zakon o strancima.

Za poslodavca koji planira kadar na duži rok ovo mijenja način na koji se pišu ugovori. Ugovor o radu na određeno vrijeme koji istekne prije dozvole ostavlja rješenje bez osnova, a dozvola koja istekne prije ugovora ostavlja radni odnos bez dozvole. Uskladiti ta dva datuma jeftinije je od ponovnog postupka. Postupak za prvo rješenje opisan je u vodiču kroz dozvolu za privremeni boravak i rad, rokovi za obnovu u tekstu o produženju dozvole, a obaveze koje počinju danom izdavanja u pregledu obaveza poslodavca. Kako vodimo ove rokove u koridorima koje pokrivamo, stoji na stranici za poslodavce.