Obaveze poslodavca poslije izdavanja dozvole za rad u Crnoj Gori

Dozvola za privremeni boravak i rad ne zatvara postupak nego pokreće tri roka za poslodavca. Zakon o strancima traži ugovor o radu i prijavu na obavezno socijalno osiguranje u roku od 24 časa, obavještenje Ministarstvu unutrašnjih poslova u roku od tri dana ako radnik ne stupi na rad, i u roku od osam dana ako rad prestane prije isteka dozvole.

Sva tri roka nose isti prekršaj iz člana 210, sa novčanom kaznom od 1.000 do 10.000 eura za pravno lice, od 300 do 2.000 eura za odgovorno lice u pravnom licu i od 300 do 6.000 eura za preduzetnika. Uz kaznu se može izreći i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti u trajanju do šest mjeseci. Poslodavci koji su uredno prošli kroz postupak izdavanja najčešće griješe poslije njega, jer su rokovi kratki i teku u časovima, a ne u radnim danima.

Rokovi koji teku od dana izdavanja

Rok od 24 časa računa se od dana izdavanja dozvole, a ne od dana kad radnik prvi put dođe na gradilište ili u hotel. To je razlika koja u praksi najviše košta. Ako radnik kasni sa dolaskom, poslodavac ima tri dana da o tome obavijesti Ministarstvo radi poništavanja dozvole, i to obavještenje nije formalnost nego jedini način da se predmet uredno zatvori.

Kopija dozvole mora se nalaziti u poslovnim prostorijama ili na mjestu rada stranca. Za gradilišta i sezonske objekte to znači da dokument stoji tamo gdje se radi, a ne u sjedištu društva u Podgorici. Inspektor rada i policija provjeravaju upravo to mjesto.

Šta se smije, a šta ne smije mijenjati

Član 66 stav 2 vezuje rad za dvije stvari istovremeno: za poslove za koje je dozvola izdata i za poslodavca koji radnika zapošljava. Stav 4 istog člana zabranjuje poslodavcu da rasporedi stranca na poslove za koje mu dozvola nije izdata. Premještaj zavarivača na poslove vozača unutar istog društva, bez nove dozvole, prekršaj je iako radnik ima važeći dokument u džepu i uredno prijavljen radni odnos.

Izuzetak postoji samo za izvršne direktore, kojima se po stavu 3 dozvola može izdati za obavljanje tih poslova kod više poslodavaca. Za sve ostale kategorije promjena poslodavca traži novi predmet, a ne izmjenu postojećeg.

Član 66 stav 7 zabranjuje zapošljavanje i korišćenje rada stranca koji nezakonito boravi u Crnoj Gori. Odgovornost je na poslodavcu i ne prenosi se na posrednika koji je radnika doveo.

Kad dozvola prestane da važi zbog poslodavca

Član 83 nabraja razloge za prestanak važenja dozvole, a nekoliko njih nema veze sa ponašanjem radnika. Dozvola prestaje ako poslodavac od kojeg je radnik dobio ponudu bude kažnjen zbog nezakonitog zapošljavanja ili neprijavljivanja rada stranca, ako je u toku stečaj društva ili je društvo bilo u stečaju, ako društvo ne obavlja privrednu djelatnost i ako je poslodavac kažnjen jer nije izmirio obaveze po osnovu poreza i doprinosa za radnike.

Ista činjenica djeluje i unaprijed. Po članu 69 stav 6 dozvola se neće izdati strancu čiji je poslodavac više od dva puta kažnjavan zbog nezakonitog zapošljavanja ili neprijavljivanja rada stranca. Jedna kazna, dakle, ne pogađa samo predmet u kojem je izrečena nego i svaki naredni predmet istog poslodavca. Kako inspekcija utvrđuje ove činjenice i koje kazne izriče, opisano je u tekstu o inspekciji rada i kaznama.

Dozvola prestaje i ako stranac boravi van Crne Gore duže od 30 dana, odnosno do 90 dana ako o odlasku i razlozima prethodno obavijesti policiju. Za radnike koji odlaze kući između sezona taj rok vrijedi provjeriti prije kupovine karte, jer se dozvola ne obnavlja automatski po povratku. Rokovi za obnovu opisani su u tekstu o produženju dozvole, a cio postupak izdavanja u vodiču kroz dozvolu za privremeni boravak i rad. Koje korake u postupku preuzimamo umjesto poslodavca, navedeno je na stranici za poslodavce.