Prijava boravišta stranca u Crnoj Gori: rok od 24 sata i obaveza poslodavca

Zakon o strancima Crne Gore traži da stranac prijavi boravište u roku od 24 časa od dolaska u mjesto boravka. Prijava se podnosi lično u područnoj jedinici Ministarstva unutrašnjih poslova prema mjestu boravka. Bez te prijave predmet za dozvolu za privremeni boravak i rad ne može ni da počne, jer je ona prvi dokument na listi koju MUP traži.

Rok, mjesto i ko podnosi prijavu

Rok od 24 časa računa se od trenutka dolaska u mjesto boravka, a ne od ulaska u državu. Radnik koji sleti u Podgoricu u utorak uveče, a u Bar stigne u srijedu ujutro, prijavljuje boravište u Baru u roku od 24 časa od dolaska u Bar. Zakon o strancima za 2026. godinu ovdje ne ostavlja prostor za tumačenje: rok je vezan za mjesto, ne za granicu.

Isti zakon traži i novu prijavu kad stranac boravi u drugom mjestu duže od tri dana. To pravilo poslodavci u građevini i turizmu najčešće previde. Grupa zavarivača koja sa gradilišta kod Nikšića pređe na gradilište kod Tivta na dvije sedmice nije pokrivena starom prijavom. Za tu grupu treba nova prijava u područnoj jedinici MUP-a u Tivtu, u istom roku.

Prijava se podnosi lično. Ako stranac boravi u hotelu ili drugom objektu za smještaj gostiju, prijavu podnosi pružalac smještaja. U praksi to znači da poslodavac koji radnike smješta u sopstveni ili zakupljeni objekat mora sam da organizuje odlazak u područnu jedinicu, sa pasošem svakog radnika i sa dokazom o adresi smještaja. Za grupu od dvadeset ljudi to je pola radnog dana i jedno vozilo, i taj trošak treba da stoji u planu dolaska, a ne da se pojavi kao iznenađenje.

Prvi od 11 dokumenata i trošak koji nosi

Vodič za poslodavce na portalu biznis.gov.me navodi prijavu boravišta kao prvi od 11 dokumenata u predmetu za dozvolu za privremeni boravak i rad. Redoslijed nije slučajan. Prijava utvrđuje adresu na kojoj MUP kasnije dostavlja pismena i na kojoj inspekcija provjerava smještaj, pa je bez nje ostatak predmeta bez uporišta.

Isti vodič postavlja i pravilo koje ruši više predmeta nego bilo koje drugo: nijedan dokument u predmetu ne smije biti stariji od šest mjeseci. Uvjerenje o nekažnjavanju iz zemlje porijekla, izvod iz matične knjige rođenih i nostrifikovana diploma ulaze u taj rok. Nepalski radnik čije je uvjerenje o nekažnjavanju izdato u Kathmanduu u martu, a predmet se podnosi u oktobru, nosi dokument koji je MUP dužan da odbije. Pribavljanje novog uvjerenja i njegova legalizacija traju od tri do šest sedmica, i taj gubitak se ne može nadoknaditi kasnijim ubrzavanjem.

Sama prijava boravišta u područnoj jedinici MUP-a nema takse i obavlja se isti dan kad radnik dođe na šalter sa pasošem. Trošak je organizacioni, ne administrativni: prevoz, prevodilac ako radnik ne govori jezik i vrijeme koordinatora. Kod dozvole za privremeni boravak i rad trošak već postoji u vidu administrativnih taksi i troška izrade biometrijske kartice, a rok rješavanja zavisi od toga koliko je predmet kompletan kad se preda.

Prijava boravišta i prijava rada nisu ista radnja i ne zamjenjuju jedna drugu. Prijava boravišta ide MUP-u i govori gdje radnik spava. Prijava na osiguranje i prijava rada govore gdje i kod koga radnik radi, i o njima pišemo u tekstu o obavezama poslodavca poslije dozvole.

Tri greške koje vraćaju predmet

Prva je računanje roka od ulaska u državu umjesto od dolaska u mjesto boravka. Radnik koji dva dana provede u tranzitu kod rodbine u Podgorici, pa tek onda stigne na gradilište, već je van roka za prvu adresu.

Druga je prijava na adresu firme umjesto na adresu stvarnog smještaja. Inspekcija rada provjerava smještaj na prijavljenoj adresi, a razlika između sjedišta i baraka na gradilištu otvara postupak i protiv poslodavca i protiv radnika.

Treća je predaja predmeta sa dokumentom koji je u međuvremenu prešao šest mjeseci. Poslodavci koji rade u serijama od dvadeset i više radnika pribavljaju uvjerenja u jednom talasu, a predmete predaju u tri, pa posljednja grupa uđe u MUP sa dokumentima iz prethodnog kvartala. Rješenje je da se datum izdavanja svakog dokumenta upiše uz ime radnika i da se predmet preda najkasnije četiri mjeseca poslije najstarijeg datuma u dosijeu.

Postupak prijave boravišta prethodi svemu ostalom, a sam predmet za dozvolu opisali smo korak po korak u tekstu o dozvoli za privremeni boravak i rad. Ako radnik u Crnu Goru ulazi vizom, redoslijed počinje ranije, kod vize D za rad.

Za poslodavce koji dovode grupe iz Nepala, Indije ili Filipina planiranje počinje od datuma izdavanja dokumenata u zemlji porijekla i ide unaprijed do šaltera područne jedinice MUP-a. Werklist vodi taj kalendar po radniku i po grupi. Detalje o tome šta preuzimamo nalazite na stranici za poslodavce.