Nepalo darbo migracija skaičiais

Nepalas 2024/25 finansiniais metais išdavė rekordinius 839 266 leidimus dirbti užsienyje, ir tai didžiausia metinė suma, kokią Užsienio įdarbinimo departamentas (DOFE) kada nors užfiksavo. Šis skaičius yra atraminis kiekvienam darbdaviui, svarstančiam Nepalo koridorių, nes jis nustato teisiškai dokumentuoto išvykstančių darbuotojų telkinio dydį per vienerius metus. Jis nepakankamai įvertina jau užsienyje esančią darbo jėgą, kuri yra didesnė, ir nesuteikia jokios prognozės kitiems metams, o tai jau būtų minkštesnis pagrindas. Ką jis suskaičiuoja tiksliai, tai darbuotojus, praėjusius reguliuotoją Naujajame Banešvore ir DOFE įstaigą Maharadžgundže su antspauduotu leidimu dirbti (श्रम स्वीकृति, shram swikriti) rankoje. Šioje apžvalgoje tas telkinys skaitomas taip, kaip jį turėtų skaityti pirkimų vadovas: koks jis didelis, kur šiandien keliauja, kas laiko visą sistemą ir kodėl Europos dalis yra ta linija diagramoje, kuri juda.

Prieš skaičius viena pastaba apie kalendorių, nes ji suklaidina daugumą pirmųjų skaitymų. Nepalo finansiniai metai eina nuo liepos vidurio iki liepos vidurio, todėl 2024/25 finansiniai metai apima maždaug 2024 metų vidurį iki 2025 metų vidurio, o Bikram Sambat kalendoriuje rašomi 2081/82. Būtent todėl kiekvienas leidimų ir perlaidų skaičius toliau pažymėtas finansiniais metais. Grynas Grigaliaus kalendoriaus metų skaičius prie šių dydžių beveik visada yra neteisingas skaitymas.

Išvykstančiųjų telkinio dydis

Tie 839 266 leidimai 2024/25 finansiniais metais dalijasi į 744 811 vyrų ir 94 455 moteris, o pagal rūšį skyla į 505 957 pirmuosius leidimus ir 333 309 pratęsimus. Šis padalijimas svarbus praktiškai. Pirmieji leidimai yra tikrai nauji dalyviai užsienio įdarbinime, tai yra kandidatai be ankstesnės sutarties užsienyje; pratęsimai yra darbuotojai, grįžtantys į tą patį kanalą. Darbdavys, renkantis naujas komandas, semia daugiausia iš tos 505 957 pirmųjų leidimų grupės, o ne iš bendros sumos.

Vienerių metų rekordas remiasi giliu pagrindu. Metais anksčiau, 2023/24 finansiniais metais, DOFE išdavė 741 297 leidimus, tai yra šiek tiek mažiau nei metais prieš tai (661 125 vyrai, 80 172 moterys). Už 2022/23 ir 2023/24 finansinius metus kartu ataskaita Nepal Labour Migration Report 2024, kurią paskelbė Darbo, užimtumo ir socialinės apsaugos ministerija (MoLESS), suskaičiuoja 954 319 naujų ir 558 297 pratęstų leidimų. Pažvelgus dar toliau, ILO Nepal ir DOFE bendrą leidimų skaičių nuo 2008/09 iki 2023/24 finansinių metų vertina 5,7 milijono, o 1,51 milijono iš jų tenka vien dvejiems paskutiniams metams. Srautas nėra neseniai kilęs šuolis, tai penkiolikos metų struktūrinis nutekėjimas, kuris paspartėjo.

Jau užsienyje dirbančių nepaliečių skaičių nustatyti tiksliai sunkiau, ir sąžininga amplitudė yra plati. Nepal Rastra Bank (NRB) ir DOFE vertinimai užsienio įdarbinime rodo nuo 3,5 iki 4,4 milijono nepaliečių, maždaug 1,3 milijono Persijos įlankos bendradarbiavimo tarybos (GCC) valstybėse ir daugiau nei 500 000 Malaizijoje. Kad būtų aiškus greitis: vien per pirmąjį 2024/25 finansinių metų ketvirtį, nuo 2024 metų liepos vidurio iki spalio vidurio, išvyko 170 593 darbuotojai, kaip nurodė DOFE direktorius Gurudattas Subedis. Tai nuolatinis nutekėjimas virš 2 000 darbuotojų per dieną, kiekvieną dieną, įskaitant pratęsimus.

Kur telkinys keliauja šiandien

Paskirties žemėlapį apibrėžia koncentracija, ir ji plačiai palanki Persijos įlankai bei Malaizijai. Ataskaita Nepal Labour Migration Report 2024 GCC kartu su Malaizija priskiria 81,3 proc. naujų leidimų. 2024/25 finansinių metų lentelės viršus atrodo taip: pirma Jungtiniai Arabų Emyratai, paskui Saudo Arabija, Kataras, Kuveitas, Malaizija, Rumunija, Japonija, Pietų Korėja ir Kroatija. Pastebimas judesys viršuje yra tas, kad Emyratai aplenkė ilgai pirmavusią Malaiziją ir tapo didžiausia atskira paskirties šalimi.

Tos koncentracijos forma ryškesnė metais anksčiau, kur DOFE 2022/23 finansinių metų pirmasis penketas neša kietus skaičius: Malaizija 202 674, Kataras 90 472, Emyratai 74 703, Saudo Arabija 74 352 ir Kuveitas 31 624. Penkios paskirties šalys, visos Persijos įlankoje arba Pietryčių Azijoje, sugeria didžiąją srauto dalį. Darbdaviui skaitymas paprastas: nusistovėjusi mašinerija, medicininės komisijos, parengiamieji centrai, santykiai su agentūromis, visa tai kalibruota pirmiausia tiems koridoriams. Europos koridorius semia iš to paties darbuotojų telkinio, bet eina prieš infrastruktūrą, pastatytą Persijos įlankai.

Telkinio sudėtis taip pat keičiasi pagal paskirties šalį. Moterys 2023/24 finansiniais metais sudarė 12,9 proc. visų leidimų. Pasiskirstymas pagal regionus aštresnis, nei rodo tas vidurkis: moterys 2024/25 finansiniais metais sudarė maždaug 24 proc. į Europą krypstančių leidimų prieš 9,3 proc. krypstančių į Persijos įlanką. Darbdavys, ieškantis žmonių apgyvendinimo paslaugų, priežiūros ar kambarinių pareigoms, kur kandidatų sudėtis linksta į moteris, pastebės, kad Europos koridorius struktūriškai dera geriau nei Persijos įlankos.

Perlaidų stuburas

Niekas Nepalo darbo migracijoje neturi prasmės be pinigų, kuriuos ji siunčia namo, nes būtent tas srautas daro sistemą politiškai pastovią. 2024/25 finansiniais metais perlaidos pasiekė rekordinius 1 723,27 mlrd. Rs, tai yra apie 12,64 mlrd. USD, ir augo 19,2 proc. rupijomis bei 16,3 proc. doleriais, kaip nurodo NRB. Tai ne migracijos šalutinis poveikis, o viena didžiausių atskirų eilučių šalies ūkyje.

Kaip BVP dalis šis dydis priklauso nuo to, kas matuoja, ir šaltinį visada būtina įvardyti. Pasaulio bankas perlaidas 2023 metais įvertino 26,89 proc. BVP, o 2024 metais 26,2 proc. Paties NRB skaičius už 2024/25 finansinius metus didesnis, artimas 28,6 proc. Kai kurie cituojami dydžiai pagal kitas metodikas siekia kiek daugiau nei 30 proc. Sąžininga riba yra maždaug nuo 25 iki 29 proc. priklausomai nuo institucijos, prieš pasaulio vidurkį, artimą 5,1 proc. Kurį skaičių bepaimtumėte, Nepalas yra tarp labiausiai nuo perlaidų priklausomų ūkių pasaulyje.

Darbdaviui aktuali ne abstrakti makroekonomika. Aktualu tai, kad 2023 metais perlaidas gavo 35,6 proc. Nepalo namų ūkių, vidutiniškai 185 852 Rs vienam siuntėjui, kaip nurodo Nepal Labour Migration Report 2024. Darbas užsienyje yra masinė namų ūkių strategija visoje šalyje, o ne siauras pasirinkimas. Būtent tas gylis kasmet papildo kandidatų telkinį, ir būtent todėl gerai valdomas koridorius randa amato egzaminą išlaikiusias komandas, o ne graibsto likučius plonoje rinkoje.

Europos linija diagramoje

Persijos įlanka yra apimtis, o Europa yra trajektorija, ir būtent trajektoriją skaito kiekvienas į priekį žiūrintis tiekimo planas. Europos koridorius per ketverius metus maždaug patrigubėjo: 25 697 leidimai, arba 4,0 proc. visos sumos, 2021/22 finansiniais metais, paskui 45 302 (6,0 proc.) 2022/23 metais, paskui 57 146 (7,7 proc.) 2023/24 metais ir galiausiai rekordiniai 72 953, arba 8,69 proc., 2024/25 finansiniais metais, pagal CESLAM ir DOFE duomenis. Dalis maždaug padvigubėjo, o absoliutus skaičius išaugo apie 184 proc.

Tą liniją daugiausia tempia dvi paskirties šalys. Rumunija Europoje pirmauja su maždaug 28 000 nepaliečių darbuotojų 2024/25 finansiniais metais ir laiko 100 000 užsienio darbuotojų kvotą, kuriai Nepalas yra didžiausias atskiras šaltinis. Kroatija paskutiniais metais užfiksavo 14 240, o tai pastebimas kilimas nuo vos penkių leidimų prieš septynerius metus. Augimas įvyko daugiausia be to dvišalio karkaso, kurį turi Persijos įlankos koridoriai, ir tai kartu yra ir galimybė, ir rizika: telkinys pasirengęs, paklausa tikra, bet koridoriaus valdymas plonesnis. Šio posūkio varikliai, atlyginimų skirtumas, karštis ir ES darbo jėgos trūkumas, traukiantis žmones į šiaurę, aptariami tekste nepaliečiai darbuotojai, posūkis iš Persijos įlankos į Europą.

Darbdaviui išvada yra apie laiką. Europos dalis absoliučiais skaičiais nedidelė, bet sparčiai auganti, o koridoriai dar nėra prigrūsti paskirties šalių darbdavių, konkuruojančių dėl tų pačių komandų. Tie, kurie į profesiją įeina pirmi, ar tai būtų suvirintojų linija, armatūros rišėjų brigada ar kambarinių grafikas, kuria santykius su kandidatų baze rinkoje, kuri po trejų finansinių metų bus įtemptesnė nei šiandien.

Ką skaičiai reiškia tiekimo planui

Duomenys susiveda į kelis praktinius faktus. Telkinys didelis ir atsinaujinantis, daugiau nei pusė milijono tikrai naujų leidimų per metus. Numatytoji mašinerija nukreipta į Persijos įlanką, todėl Europos koridorius skolinasi tuos pačius darbuotojus, bet jam reikia savos disciplinos dokumentuose, medicininėje patikroje ir tame išlaidų sluoksnyje, kuris tenka kiekvienam išvykimui ir kurį išskaidome tekste Nepalo gerovės fondas ir draudimas. O Europos linija yra ta, kuri juda, todėl deficitinių profesijų darbdaviams įėjimas į koridorių yra klausimas kada, o ne ar.

Pagrindinis skaičius taip pat pagražina vaizdą, kaip greitai byla iš tikrųjų praeina, ir tai įrodo viena dokumento klaida. Kai žmonių skaičius darbdavio paklausos rašte nesutampa su dydžiu DOFE darbo užsakymo dokumente, pateiktame Maharadžgundže, įstaiga bylą grąžina taisyti, užuot ją patvirtinusi, ir tas darbuotojų skaičius į 839 266 sumą pirmu bandymu nepatenka. Naujas pateikimas iš naujo paleidžia patikrinimo terminą, kuris įprastais mėnesiais trunka nuo 14 iki 28 dienų, o Dašaino šventės piko metu nuo rugsėjo iki spalio ištįsta ir siekia nuo 35 iki 45 dienų, todėl vienas nesutampantis skaičius vienoje formoje darbdaviui gali kainuoti nuo trijų iki šešių savaičių prieš planuotą darbo pradžios datą. Metinis rekordas aprašo telkinį, bet nieko nesako apie tai, ar konkreti byla praeis pirmu pateikimu.

Kaip iš tikrųjų vedamas įdarbinimas iš Nepalo į ES, nuo paklausos rašto iki pirmos pamainos, aprašyta išsamiame nepaliečių darbuotojų įdarbinimo Kroatijoje 2026 metų vadove, su koridoriaus atskaitos dydžiu nuo 95 iki 120 dienų nuo pasirašyto paklausos rašto iki nusileidimo. Darbdavys, pasirengęs išbandyti profesiją prieš gyvą telkinį, tegu atsiunčia trumpą užduotį, žmonių skaičių, profesiją ir tikslinę pradžios datą „Werklist“ Katmandu padaliniui per kontaktus įmonėms. Mes ją perskaitysime pagal dabartinę kandidatų bazę ir pasakysime, ar komanda egzistuoja, dar prieš ką nors pasirašant.