A portugál D1 vízum és az AIMA tartózkodási engedélye

Egy harmadik országbeli munkavállaló portugáliai felvétele két külön jogi aktusban zajlik, két hatóságnál, két országban. Előbb egy külföldi konzulátus adja ki a D1 tartózkodási vízumot, amely hosszú tartózkodásra jogosító beutazó okmány, konkrét munkáltatóhoz és aláírt szerződéshez kötve. Azután, hogy a munkavállaló megérkezett, az AIMA adja ki azt a tartózkodási engedélyt, amely ténylegesen feljogosítja arra, hogy a vízum rövid ablakán túl Portugáliában éljen és dolgozzon. A vízum felteszi a munkavállalót a repülőre. Az engedély az, ami a munkahelyen jogszerűen tartja. Az a munkáltató, amelyik a konzulátusi bélyegzőt tekinti célszalagnak, olyan munkavállalót fog a csarnokban tudni, akinek a tartózkodási joga lejár, mielőtt bárki lefoglalná az AIMA lépését.

Mit fed le a D1 vízum

A portugál D sorozatú vízumok tartózkodási vízumok, vagyis arra tervezték őket, hogy tartózkodási engedélyhez vezessenek, nem pedig rövid turisztikai vagy üzleti tartózkodáshoz. A D1 a függő munkára szóló változat: annak szól, aki portugál munkaszerződés alapján végez munkaviszonyban munkát. Vannak testvérvízumok az önálló tevékenységre és a magasan képzett munkakörökre, de egy hegesztőnek, egy szállodai konyhai dolgozónak, egy alentejói gazdaság szedőjének vagy egy raktári dolgozónak a D1 az útvonal. A kérelmet a munkavállaló lakóhelye szerint illetékes portugál konzulátuson nyújtják be, ami egy Werklist-folyosón Katmandut, Mumbait, Manilát vagy a Nyugat-Balkánt kiszolgáló képviseletet jelent.

A vízum nem általános. Megnevezi a munkáltatót és a munkakört. Ha a munkavállaló még az érkezés előtt munkáltatót vált, vagy ha a kérelmet megalapozó szerződés már nem az, amely az asztalon van, a vízum nem fedi az ügyet, és a lánc végén az AIMA lépése megakadhat ezen az eltérésen.

A szerződés és a bérküszöb

Az az okmány, amely az ügyben a legtöbbet nyomja, a munkaszerződés. A portugál jog kötelező erejű szerződést vagy legalább annak formális ígéretét kívánja meg, aláírva, még a vízum kiadása előtt. Meg kell jelölnie a munkakört, az időtartamot és a bért. A bérnek el kell érnie a jogszabályi küszöböt, vagyis legalább az országos minimálbért, és ahol egy ágazatnak saját kollektív szerződése van, azt a tarifát, amelyet az adott munkakörre megállapít. A vendéglátás, az építőipar és a mezőgazdaság, vagyis a portugál folyosó három fő ágazata, mind olyan kollektív megállapodások alá esik, amelyek a valódi küszöböt a puszta minimálbér fölé emelhetik. Ha egy vendéglátós szerződésen csak a minimálbér szerepel, az az egyik csendesebb módja annak, hogy az ügy olyan kérdést hívjon ki, amelyet nem kellett volna.

A minimálbért a kormány állapítja meg, és évente felülvizsgálja, ezért egy régi sablonban szereplő érték inkább kockázat, mint segítség. A szerződés a hatályos tarifára hivatkozzon, ne egy korábbi szezonból másolt számra.

Az IEFP és a munkaerőpiaci jelzés

A portugál állami foglalkoztatási szolgálat, az Instituto do Emprego e Formacao Profissional (IEFP) áll a folyamat munkaerőpiaci oldala mögött. A szerkezeti logika ugyanaz, amellyel a munkáltató máshol is találkozik az Unióban: az állam valamilyen jelzést akar arról, hogy az álláshelyet nem lehetett egyszerűen a belföldi vagy az uniós kínálatból betölteni, mielőtt harmadik országbeli munkavállalót hoznának be. A lengyel rendszerben ez a vajda munkaerőpiaci vizsgálata, Írországban formális hirdetési gyakorlat. A mechanizmus országonként eltér, a családi hasonlóság viszont erős, és aki egyszer már végigvitt egy ilyen vizsgálatot, felismeri a többi alakját is. A tágabb mintát az összevont engedélyről szóló írásunk veszi végig.

A munkáltató szempontjából a gyakorlati teendő az, hogy az álláshelyet az elejétől rendesen dokumentálja. Az az állás, amely a nyilvános csatornán soha nem volt látható, nehezebben védhető, amikor egy hivatalnok megkérdezi, hogyan töltötték be.

Az átadás az AIMA-nak az érkezés után

Az AIMA, vagyis az Agencia para a Integracao, Migracoes e Asilo az a szerv, amely 2023-ban, a SEF megszüntetésekor vette át a migrációs feladatokat. Ez adja ki és újítja meg a tartózkodási engedélyeket, és ez a második hatóság, amelyen az ügy áthalad. A sorrend kötött. A munkavállaló érvényes D1 vízummal lép be Portugáliába, és a vízum által engedett időn belül meg kell nyitni és végig kell vinni az AIMA tartózkodási engedélyezési eljárását. A megadott engedély az az okmány, amely hosszabb távra jogosít tartózkodásra és munkavégzésre, és amelyet a munkavállaló saját ütemben újít meg.

Ez az átadás az a pont, ahol a portugál ügyek a legtöbb időt veszítik. Az AIMA a SEF átalakításából nehéz időpontfoglalási torlódást örökölt, és 2024 meg 2025 során az időpontokra és az engedélykiadásra való várakozás jól dokumentált szűk keresztmetszet volt, nem formaság. Itt nem közlünk aktuális hetet, mert mozog: kezelje az AIMA lépését valódi sorként, saját átfutással, ne pecsételésként, és erősítse meg a jelenlegi állapotot, mielőtt munkakezdési dátumot ígérne egy ügyfélnek. Az uniós célországok folyosóidőzítését az uniós munkavállalási engedély tényleges átfutása írja le.

A CPLP változó

Egy tényező megváltoztatja a számítást, de csak egy meghatározott csoportnál. A Portugál Nyelvű Országok Közösségének (CPLP) mobilitási megállapodása könnyebb tartózkodási utat nyit a tagállamok, például Brazília, a Zöld-foki Köztársaság és Angola állampolgárainak. Egy portugál nyelvű folyosón ez rövidítheti és egyszerűsítheti a Portugáliába vezető utat. Egy nepáli, indiai vagy Fülöp-szigeteki munkavállalónak semmit nem ad, ő a teljes D1, majd AIMA sorrenden megy át. Az a munkáltató, amelyik ugyanarra a munkakörre hasonlít össze egy brazil és egy nepáli jelöltet, két különböző jogi eljárást hasonlít össze, és az egyik oldalon a könnyebb papírmunka a CPLP következménye, nem a munkaköré.

A hibalehetőség, amelyre tervezni kell

A portugál folyosó konkrét hibalehetősége a lejárt vízum és a hiányzó engedély közötti rés. A munkavállaló érvényes D1 vízummal érkezik, a munkáltató a beléptetéssel van elfoglalva, és senki nem nyitja meg az AIMA tartózkodási engedélyezési lépését a vízum ablakán belül. A vízum lejár, a tartózkodási engedélyt soha nem indították el, a munkavállaló pedig hatályos jogosultság nélkül van Portugáliában. Ezt úgy lehet rendezni, hogy újraindítanak egy időpontfoglalási eljárást egy amúgy is torlódó hatóságnál, az elvesztett időt pedig hetekben mérik, nem napokban. A megoldás eljárási: foglalja le az AIMA lépését abban a pillanatban, amikor a munkavállaló érkezési napja megvan, ne azután, hogy már berendezkedett. Az érkezéskor beinduló logisztikai láncról egy vendégmunkás költöztetése szól.

Ha portugáliai kihelyezést mérlegel a vendéglátásban, az építőiparban vagy a mezőgazdaságban, és a konzulátustól az AIMA-ig tartó sorrendet valós munkakezdési dátumhoz mérve szeretné látni, küldje el a rövid leírást. Beszéljen egy tanácsadónkkal.