A holland GVVA összevont engedély és az elismert szponzor

Annak a holland munkáltatónak, amelyik 90 napnál hosszabb időre vesz fel harmadik országbeli munkavállalót, GVVA kell, vagyis egyesített tartózkodási és munkavállalási engedély. Mielőtt ez a kérelem az IND elé kerülne, egyetlen kérdés dönti el, melyik útvonalon halad az ügy, és meddig tart: elismert szponzor-e már a munkáltató az IND-nél. A magasan képzett migránsok útvonalán az elismert szponzori státusz kötelező, és nincs munkaerőpiaci vizsgálat. A szokásos útvonalon az ügy az UWV-n megy át, és az ottani vizsgálat egyenesen elutasíthatja a felvételt. Az elismert szponzori döntés, amelyet egyszer, cégszinten hoznak meg, azt dönti el, kit vehet fel valójában, és milyen határidővel.

Mi a GVVA, és miért létezik

A GVVA, vagyis a gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid egyetlen engedélybe fogja a tartózkodási és a munkavállalási jogosultságot. A 90 napnál hosszabb ideig maradó harmadik országbeli munkavállalókra vonatkozik. A szerkezet nem holland találmány. Az összevont kérelmezési eljárásról szóló uniós irányelvet ülteti át, amely előírja a tagállamoknak, hogy egyetlen okmányt adjanak ki és egyetlen eljárást futtassanak ahelyett, hogy a munkavállalót külön tartózkodási és külön munkavállalási engedély után szalajtanák. Ugyanez az irányelv áll a horvát jedinstvena dozvola és a cseh alkalmazotti kártya mögött is, így az alakzat ismerős lesz annak, aki más tagállamba futtatott már folyosót. Az összevont engedélyről szóló írásunk végigveszi, hogyan tér el ugyanabból a jogi alapból a három nemzeti változat.

A szokásos GVVA-hoz két hatóság nyúl hozzá. Az IND, vagyis a bevándorlási és honosítási szolgálat a döntéshozó, amely az engedélyt kiadja. Az UWV, a közfoglalkoztatási szerv futtatja a munkaerőpiaci vizsgálatot a munkavállalási elemre. Az ügy az IND kezében van, de az UWV munkaoldali verdiktje el tudja süllyeszteni.

Az elismert szponzori kapu

Az elismert szponzorálás, hollandul erkend referent, cégszintű regisztráció az IND-nél. A munkáltató egyszer kérelmez, az IND megvizsgálja a céget, és az elismerés ezután a jövőbeli felvételekre is áll. Ez nem felvételenkénti lépés. Egy rotterdami hegesztési vállalkozó egyszer regisztrál, és azt a státuszt használja minden további ügyben. Ez a tervezés szempontjából számít, mert a regisztrációnak saját átfutása van, az IND pedig a nagyobb munkáltatóknak magasabb díjat szab, mint a kicsiknek és az induló vállalkozásoknak.

A kapu azért harap, mert a felvétel útvonala attól függ, van-e a munkáltatónak ez a státusza. Elismerés nélkül a magasan képzett migránsok útvonala zárva van, és a munkáltató a szokásos, munkaerőpiaci vizsgálattal terhelt GVVA felé szorul. Azt, mit néz az IND, amikor egy céget elismerésre vizsgál, elismert szponzor előbb, bérküszöb utána bontja ki.

A szokásos útvonal: az UWV munkaerőpiaci vizsgálata

A fizikai munkakörök többségénél, ahol a munkáltató nem a magasan képzett migránsok útvonalát használja, a GVVA az UWV munkaerőpiaci vizsgálatán megy át. Az elv ugyanaz, amely szinte minden uniós engedélyezési rendszerben közös. Mielőtt harmadik országbeli munkavállalót lehetne felvenni, a munkáltatónak igazolnia kell, hogy az álláshelyet a belföldi és az uniós kínálatból nem lehetett betölteni. A holland gyakorlatban ez valódi toborzási erőfeszítés bemutatását jelenti, meghatározott ideig nyitva tartott álláshirdetést, és a Hollandián meg a tágabb Európai Gazdasági Térségen belül elérhető munkaerő megszólítását.

Itt akadnak meg a leggyakrabban a logisztikai, kertészeti és élelmiszeripari felvételek. Az UWV úgy dönthet, hogy az álláshely elérhető volt a térségen belülről, és megtagadhatja a munkavállalási elemet. Ilyenkor az IND nem tudja kiadni a GVVA-t, az ügy pedig visszakerül a kiindulópontra, miközben hetek már elmentek. A szokásos GVVA-nál az IND törvényi döntési ideje nagyjából 90 nap, és egy ezen belüli UWV elutasítás azt jelenti, hogy az átfutás hiába égett el. A toborzási bizonyítékot a benyújtás előtt építse fel, ne akkor, amikor az UWV rákérdez.

A magasan képzettek útvonala: bér vizsgálat helyett

A magasan képzett migránsok útvonala, a kennismigrant, teljesen kihagyja a munkaerőpiaci vizsgálatot. Nincs UWV-lépés. A helyén olyan bérküszöb áll, amelyet a munkakörnek teljesítenie kell, a munkáltatónak pedig már elismert szponzornak kell lennie az IND-nél. A csere közvetlen. A munkaerőpiaci vizsgálat eltűnik, az ügyintézés gyorsabb, a belépő ára pedig a bérküszöb és az előzetes elismerés.

A küszöböket évente állapítják meg, és életkori sávokra osztják, alacsonyabb szinttel a 30 év alatti munkavállalóknak, valamint külön csökkentett szinttel a friss diplomásoknak. Mivel évente újraszabják őket, a tavalyról hozott értéket tekintse elavultnak, amíg az adott évi összeget meg nem erősíti az IND-nél, mielőtt egy felvételt kalkulálna. A szerkezeti állítás minden számnál igaz marad. Ha a munkakör átlépi a küszöböt, a béres útvonal a gyorsabb. Ha nem, a szokásos UWV-s út az egyetlen, ami marad. A raktári logisztikában és a kertészetben fizetett, valóban fizikai bérek többségénél a küszöb a bérsáv fölött van, és éppen ezért a munkaerőpiaci vizsgálattal terhelt GVVA, nem a kennismigrant útvonal a reális folyosó ezekhez a felvételekhez.

Hová megy valójában az idő

A munkakezdés napját a leglassabb lépés szabja meg, és a szokásos útvonalon ez ritkán az, amitől a munkáltatók először tartanak. Az ösztön az IND döntési határidejére figyel. A gyakorlatban a munkaerőpiaci bizonyíték, az első alkalommal felvevőknél pedig az elismert szponzori regisztráció adja az ütemtervet. Az a munkáltató, amelyik a kennismigrant útvonal mellett dönt, és csak utána veszi észre, hogy még nem elismert szponzor, mindenen felül elveszíti a regisztráció átfutását is. A Hollandiába tartó folyosók Németország, Lengyelország és Portugália mellett helyezkednek el a folyosóról folyosóra vett határidőkben, és a holland szám csak akkor áll, ha a szponzori státusz már megvan az ügy megnyitásakor.

A leggyakoribb hibalehetőség a fenti: a szokásos GVVA benyújtása vékony toborzási bizonyítékkal, az UWV megtagadja a munkaoldali elemet, az IND pedig lezárja az ügyet. A megoldás nem látványos. Futtassa le és dokumentálja előbb a térségen belüli toborzást, erősítse meg, hogy a kívánt útvonalhoz kell-e elismert szponzori státusz, és a kennismigrant út választása előtt kérdezze meg az IND-nél az adott évi bérszámot.

Küldje el a folyosót

Ha holland raktárlogisztikai vagy kertészeti felvételt mérlegel, és a benyújtás előtt szeretné tudni, melyik útvonalra jogosultak valójában a munkakörei, küldje el a rövid leírást. Hozzárendeljük a szokásos GVVA-hoz vagy a kennismigrant útvonalhoz, és megmondjuk, min változtat az elismert szponzori státusz. Beszéljen egy tanácsadónkkal.