Посредническа дейност по наемане на работа в България: регистрацията и таксите

Посредничеството по наемане на работа в България е регистрационен режим по Закона за насърчаване на заетостта, в сила от 1 януари 2002 г. Според Агенцията по заетостта удостоверението за извършване на посредническа дейност се издава от министъра на труда и социалната политика или от оправомощено от него длъжностно лице. Таксата за удостоверение за други държави или за моряци е 447,38 евро и се заплаща в 14-дневен срок от уведомяването, че е дължима. Посредническите договори с чуждестранни работодатели се регистрират отделно.

Какво точно се регистрира

Режимът има две отделни вписвания и те се бъркат често. Първото е самото удостоверение за посредническа дейност, което дава право на дружеството да посредничи, и се издава по вид дейност: за работа в Република България, за работа в друга държава членка на Европейския съюз, за работа в други държави или за моряци. Второто е регистрацията на конкретния посреднически договор, сключен с чуждестранния работодател или корабопритежател. Удостоверението не замества регистрацията на договора, и обратното.

Последицата е пряка. Дружество с валидно удостоверение, което подписва договор с работодател в друга държава и започва да набира хора по него, преди договорът да е регистриран, извършва дейност извън обхвата на своята регистрация. За кандидатите това означава, че защитата, която режимът им дава, тоест проверката на насрещната страна и на условията по договора, не е задействана. За работодателя, който плаща за посредничеството, това означава договор, върху който трудовата администрация няма запис.

Наредбата за условията и реда за извършване на посредническа дейност по наемане на работа, приета с Постановление № 107 на Министерския съвет от 17 май 2003 г., определя и трети режим, който стои настрана: предприятията, осигуряващи временна заетост, минават през отделна регистрация и получават отделно удостоверение. Дружество, което иска и да посредничи, и да предоставя работници на предприятие ползвател, се вписва по двата реда, не по единия.

Срокове и такси

Таксата е дължима не при подаването, а след като администрацията уведоми заявителя, че е дължима, и оттогава тече 14-дневният срок за плащане по данните на Агенцията по заетостта. Пропуснатият срок спира преписката, а не само забавя плащането, затова уведомлението се следи като срок, не като фактура.

Министерството на труда и социалната политика поддържа и рамката по трудовата миграция, в която посредничеството е един от контролираните канали. Затова проверката на регистрацията на партньора е част от подготовката на досието, а не формалност след подписването на договора.

Удостоверението е безсрочно по вид дейност, но обхватът му не се разширява мълчаливо. Посредник, който днес работи само за български работодатели и утре подписва договор с работодател в друга държава, подава ново заявление за съответния вид дейност и плаща съответната такса, преди да поеме първия кандидат по новия канал.

Как това се проверява на практика

Работодател в България, който наема през посредник, има три записа, които може да поиска преди подписването: номера на удостоверението и вида дейност, за която е издадено, регистрационния номер на посредническия договор, ако наемането е по договор с чуждестранен работодател, и потвърждение, че дейността попада в обхвата на удостоверението. Три реда в един имейл, които спестяват спор по-късно.

Типичният проблем не е измама, а несъответствие в обхвата. Посредник с удостоверение за работа в България организира наемане в друга държава членка, при което удостоверението не покрива дейността. При проверка по трудова миграция несъответствието се вижда веднага и отговорността се разпределя и към ползвателя на услугата, както при останалите контролни производства, описани в проверките на Инспекцията по труда.

Регистрацията на посредника не заменя разрешителната процедура за самия работник. Достъпът до пазара на труда се решава по реда за единното разрешение, а броят на работниците от трети държави в предприятието се ограничава от праговете от 20 и 35 процента. Посредникът намира хората, а условията, при които те могат да работят, се доказват от работодателя.

Договор с посредник без проверена регистрация е разход без насрещно право. Проверете удостоверението и регистрацията на договора преди първото плащане, а не при първия отказ по досие. Стъпките, които остават на работодателя, са описани на страницата за работодатели.