Единно разрешение за пребиваване и работа в България: процедурата за работодателя
Единното разрешение по чл. 24и ЗЧРБ се издава от Дирекция „Миграция“ в срок до два месеца, със становище на Агенцията по заетостта в рамките на 15 дни.
Единното разрешение за пребиваване и работа (ЕРПР) се издава от Дирекция „Миграция“ на МВР по чл. 24и от Закона за чужденците в Република България. Един документ покрива и правото на пребиваване, и правото на работа при конкретен работодател. Законовият срок за произнасяне е два месеца, с възможност за удължаване с още два при фактическа и правна сложност.
Заявлението се подава от работодателя или от упълномощено от него лице пред Дирекция „Миграция“, а не пред Агенцията по заетостта. Това е първото, което изненадва работодателите, чиито предишни наемания са минавали през бюрото по труда. Агенцията по заетостта участва, но участва като орган, който дава становище по преписка, изпратена ѝ от МВР.
Кой какво прави и в какъв срок
Часовникът тръгва от подаването на комплектувано заявление. Ако документите са непълни, Дирекция „Миграция“ уведомява заявителя и дава срок от 7 дни за отстраняване на нередовностите, като през това време преписката не се движи напред.
| Етап | Компетентен орган | Срок по нормативната уредба |
|---|---|---|
| Подаване на заявлението | Дирекция „Миграция“ на МВР | Ден 0 |
| Отстраняване на нередовности | работодателят | 7 дни |
| Изпращане на преписката | Дирекция „Миграция“ | до 14 дни |
| Становище за достъп до пазара на труда | Агенция по заетостта | до 15 дни |
| Становище по сигурността | Държавна агенция „Национална сигурност“ | до 15 дни |
| Произнасяне по заявлението | Дирекция „Миграция“ | до 2 месеца, удължаване до още 2 |
Сборът от отделните срокове е по-малък от два месеца, но това не прави двата месеца песимистична прогноза. Практиката показва, че всяко връщане за нередовност рестартира част от веригата и работодателите, които планират спрямо сбора на етапите, редовно изместват датата на започване с четири до шест седмици.
Какво проверява Агенцията по заетостта
Становището на Агенцията по заетостта не е формалност. То отговаря на три въпроса, поставени в чл. 7, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
Първо, спазено ли е съотношението: общият брой граждани на трети държави, наети от местния работодател през предходните 12 месеца, не може да надвишава 20 на сто от средносписъчната численост на персонала, а при малките и средните предприятия по чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за малките и средните предприятия таванът е 35 на сто.
Второ, предложените условия на труд и заплащане не могат да бъдат по-неблагоприятни от условията за българските граждани за същата категория труд. Заплата под референтното равнище за длъжността и региона е най-честият повод за допълнителни въпроси.
Трето, работникът трябва да притежава специализираните знания, умения и професионален опит, необходими за длъжността. Тук се оценява документираната квалификация, легализирана и с нотариално заверен превод на български, а не описанието в автобиографията. Предварителното проучване на пазара се оценява по същото досие, а механиката му е разгледана в пазарния тест и обосновката.
Срок на действие, такси и къде процедурата се чупи
Разрешението се издава за срок до три години, а когато трудовият договор е по-кратък, за срока на договора. То обвързва работника с конкретния работодател и конкретната длъжност. Смяната на едното или другото не е административна дреболия и изисква ново произнасяне.
Държавните такси се събират по Тарифа № 4 за таксите в системата на МВР по Закона за държавните такси, която от 1 януари 2026 г. е в евро заради приемането на еврото от България по Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета. По тази тарифа предоставянето на право на продължително пребиваване до 6 месеца струва 102,26 евро, а над 6 месеца до една година 255,65 евро. Към тях се добавя консулската такса от 100 евро за виза вид D, легализацията и преводите на дипломи и свидетелства за съдимост, както и разходът за настаняване, който работодателят така или иначе доказва в досието.
Как изглежда етапът след положителното решение, от уведомяването до подаването на визовото заявление и явяването пред Дирекция „Миграция“, е описано във визата D и сроковете ѝ.
Ето конкретния провал, който струва месеци. Работодател подава заявление за длъжност „общ работник“ с формулировка, взета от щатното разписание, и прилага диплома, която не е легализирана, защото легализацията е поръчана и се чака. Дирекция „Миграция“ дава 7 дни за отстраняване. Легализацията в страната на произход отнема три седмици. Срокът изтича, преписката се връща, а когато документът пристигне, подаването започва отначало, този път в друг календарен прозорец на посолството. Работникът, който е бил готов през март, влиза в страната през юни.
Поуката е проста и скъпа: комплектувайте досието докрай, преди да подадете. Седемдневният срок за нередовности е предвиден за пропуснат подпис, не за документ, който още се произвежда в трета държава.
Единното разрешение в България е национално приложение на общата рамка на Европейския съюз, като същата директива поражда различни документи и различни органи в отделните държави членки. Сравнението е разгледано в единното разрешение накратко. Условията, при които Werklist поема координацията по тези етапи, са описани на страницата за работодатели.
Планирайте назад от становището на Агенцията по заетостта, а не напред от подписания договор. Датата на започване се определя от най-бавния орган по веригата, а той рядко е този, който работодателят наблюдава.
Последвайте Werklist в социалните мрежи за повече по темата за трансграничното наемане на кадри
Продължете да четете
Всички публикации →Преработената директива за единното разрешение и какво се променя в България
Директива (ЕС) 2024/1233 се прилага от 22 май 2026 г., свива решението до 90 дни и дава право на смяна на работодателя, което България транспонира в ЗЧРБ.
Командироване от България в друга страна от ЕС: удостоверението А1 и границите на схемата
НОИ издава удостоверение А1 по образец ОКд-236 в срок до 30 дни, а командироването по Регламент 883/2004 стига до 24 месеца, преди да следва прекъсване.