Greklands bilaterala arbetskraftskvoter: så anställer du säsongsarbetare från tredjeland lagligt
Grekland sätter sin arbetskraftsinvandring genom en tvåårig ministerkvot och bilaterala avtal. Jordbruk och turism tar merparten av säsongstilldelningen.
En grekisk arbetsgivare kan inte bara erbjuda en arbetstagare från tredjeland ett avtal och vänta sig att ett visum följer. Grekland bestämmer i förväg hur många arbetstagare från tredjeland landet tar in, uppdelat på region och bransch, och gör det genom ett enda regeringsbeslut som täcker två år i taget. Ligger tjänsten arbetsgivaren vill tillsätta utanför den tilldelningen har konsulatet ingen kvotplats att utfärda mot, och ansökan stannar innan den börjar. Rekrytering av yrkesarbetare går genom den tvååriga siffran. En separat säsongskategori täcker jordbruk och turism. Ett litet antal bilaterala avtal pekar i förväg ut länderna arbetstagarna kan komma från. Den här artikeln beskriver hur de tre delarna hänger ihop för en arbetsgivare inom lantbruk, turism, livsmedelsförädling eller hotell och restaurang.
Tvåårskvoten sätter taket innan någon ansöker
Grekland fastställer sitt tak för mottagande av arbetstagare från tredjeland genom ett gemensamt ministerbeslut, en text som flera ministerier undertecknar tillsammans i stället för ett enda. Beslutet gäller en tvåårsperiod och fördelar de tillgängliga platserna på region och bransch. Talet är alltså varken nationellt eller odifferentierat. En svetsplats i en regional enhet och en hotellstädplats i en annan räknas var för sig, mot skilda tak, och när ett branschtak i en region är förbrukat får ytterligare rekryteringar dit vänta på nästa beslut.
För en arbetsgivare betyder det att den första frågan inte är ”kan jag hitta en arbetstagare” utan ”finns det utrymme i kvoten för den här rollen, på den här platsen, den här perioden”. Tilldelningen publiceras per period, och de praktiska siffrorna ändras varje gång beslutet förnyas, så ett tal som stämde för två år sedan är ingen säker planeringsuppgift i dag. Behandla kvoten som en levande begränsning att bekräfta i början av varje korridor, inte som en konstant.
Säsongsarbete är en egen kategori med kortare giltighet
Jordbruk och turism är dit den största delen av säsongstilldelningen går, och säsongsarbete hanteras som en egen tillståndskategori snarare än som en kort version av den vanliga. Säsongstillstånd bär egna tak och en kortare giltighet knuten till arbetsperioden, vilket är det som gör dem lämpade för fruktplockning, olivskörd eller en sommarhotellsäsong. Eftersom giltigheten är avgränsad tas arbetstagaren emot för den bestämda sträckan och väntas lämna landet eller förnya vid dess slut i stället för att glida över i en obestämd vistelse.
Avvägningen är tajmningen. En säsongsrekrytering fungerar bara om tillståndet är klart innan säsongen öppnar, och säsongen flyttar sig inte. En olivskörd eller en julimånad vid kusten är ett fast datum i en kalender. Ett långsamt ärende kostar mer än veckor. Det kan kosta hela placeringen, eftersom arbetet inte längre finns när papperen landar. Italien kör en jämförbar modell med säsong och kvot, och sättet ett fast ansökningsfönster straffar ett sent ärende där är samma lärdom. Vi behandlar den i Italiens Decreto Flussi och varför ansökningsdagen avgör rekryteringen.
Bilaterala avtal pekar ut ursprungskorridorerna i förväg
Vid sidan av kvoten har Grekland tecknat bilaterala avtal om arbetskraftsmigration som namnger bestämda ursprungsländer och i vissa fall bestämda branscher. Avtalet Grekland undertecknade med Egypten 2022 är det tydligaste exemplet på den typen av instrument, och Grekland har också drivit ett avtal med Bangladesh. Pakterna skapar definierade rekryteringskorridorer: en strukturerad väg för medborgare i det namngivna landet att rekryteras till det namngivna arbetet, med villkor överenskomna mellan regeringar i stället för improviserade per arbetsgivare.
Vad ett avtal inte gör är att ersätta kvoten eller tillståndet. En bilateral pakt säger att en korridor finns och är sanktionerad, arbetstagaren ska fortfarande tas emot mot en tillgänglig tilldelning och ska fortfarande ha rätt tillstånd. Vilka avtal som är i drift under innevarande period, och vad vart och ett faktiskt täcker, är den sortens detalj som skiftar, så en arbetsgivare bör bekräfta den aktuella listan innan den utgår från att ett visst ursprungsland är öppet enligt ett fördrag.
Reformen av migrationslagen 2024 vidgade de lagliga vägarna
Grekland reformerade sin migrationslag 2024, och reformen utvidgade de lagliga arbetsvägarna och justerade hur tillståndskategorierna definieras. Riktningen gick mot fler reguljära vägar in i lagligt arbete, vilket spelar roll för en arbetsgivare eftersom det breddar uppsättningen lagliga alternativ i stället för att smalna av den. Detaljmekaniken kring kategorier och förfaranden fortsätter att sätta sig i praktiken, så den säkra hållningen är att planera mot den nu gällande lagen snarare än mot beskrivningar skrivna innan den trädde i kraft.
Arbetsgivaren startar, konsulatet utfärdar
Ordningen börjar hos arbetsgivaren. Arbetsgivaren visar en verklig vakans som inte kan tillsättas och som ryms inom den tilldelade kvoten, och först efter det steget utfärdar konsulatet i arbetstagarens hemland inresevisumet. Ordningen är den del arbetsgivare oftast får om bakfoten. Att boka en konsulär tid tidigt hjälper inte om vakansen ännu inte prövats mot kvoten, eftersom konsulatet inte har något att utfärda mot förrän den prövningen finns.
Det konkreta felläget här är en kvotmiss. Lämnas ärendet in för en roll eller region där branschtaket redan är förbrukat avslås ansökan i brist på tillgänglig plats, och tiden som lagts på att sätta ihop dokument är förlorad. Åtgärden är att bekräfta kvotutrymmet för exakt den rollen och regionen innan någon arbetstagare väljs ut eller någon tid bokas. Greklands handläggningsrytm ligger inom den bredare spridningen av EU-korridorer, som vi kartlägger i hur lång tid ett EU-arbetstillstånd verkligen tar, korridor för korridor, och fällorna på dokumentnivå som utlöser avslag är samlade i vad som fäller en ansökan om EU-arbetstillstånd före avslaget.
Skicka korridorunderlaget
Anställer du till grekiskt jordbruk, turism, hotell och restaurang eller livsmedelsförädling och vill få frågorna om kvot, säsongskategori och bilateral korridor kontrollerade mot innevarande period innan du binder upp dig? Skicka rollen och regionen du rekryterar till, plus säsongen du behöver den tillsatt till. Prata med en konsult så kartlägger vi korridoren mot det som gäller nu.
Läs vidare
Alla artiklar →Utstationering till Sverige: anmälan till Arbetsmiljöverket och kontaktpersonen
Lag (1999:678) kräver anmälan till Arbetsmiljöverkets register senast när arbetet påbörjas, plus en kontaktperson i Sverige som kan ta emot delgivning.
Skatt, samordningsnummer och ekonomisk arbetsgivare i Sverige
Skatteverket tilldelar samordningsnummer, kräver AGI varje månad och tillämpar sedan 1 januari 2021 ekonomiskt arbetsgivarbegrepp vid uthyrning.