Ce înseamnă cu adevărat sponsorizarea unui lucrător pentru un angajator din UE

În UE, sponsorizarea unui lucrător acoperă trei lucruri distincte, suprapuse unul peste altul, iar majoritatea greșelilor angajatorilor pornesc din tratarea lor ca un singur act cu un singur document. Există statutul pe care îl deține compania, care în unele state înseamnă o înregistrare unică. Există autorizația per angajare, care aprobă un lucrător anume pentru un post anume. Și există setul de obligații pe care angajatorul le poartă atât timp cât lucrătorul rămâne. Un angajator care rezervă o programare pentru viză înainte ca oricare dintre acestea să fie pus la punct planifică în jurul obiectului greșit. Acest articol definește termenii folosiți în restul seriei despre coridoare, astfel încât un responsabil de achiziții să poată distinge un statut de sponsor de un permis și un permis de o viză, înainte să se deschidă primul dosar.

Patru documente cărora oamenii le spun "sponsorizare"

Cuvântul sponsorizare se lipește de patru lucruri diferite, iar acestea stau la patru autorități diferite. Viza este autorizația de intrare. O eliberează un consulat sau o ambasadă, iar ea trece lucrătorul peste graniță. Permisul de ședere, sau titlul de ședere, este dreptul de a rămâne, eliberat de ministerul de interne sau de autoritatea pentru imigrație a statului de destinație. Permisul de muncă este dreptul de a munci, care în multe state este, din nou, o autorizație separată. Iar statutul de sponsor, acolo unde există, este poziția pe care angajatorul o deține la autoritatea pentru imigrație înainte să înceapă orice angajare individuală.

Acestea sunt distincte în aproape fiecare stat membru al UE. Un lucrător poate avea o viză valabilă și totuși niciun drept de a munci. Un lucrător poate trece testul pieței muncii și totuși să aștepte titlul de ședere. Documentul de intrare, dreptul de a rămâne și dreptul de a munci sunt obiecte diferite, cu emitenți diferiți, iar un angajator care le comasează în "viză" va judeca greșit unde se află de fapt dosarul.

Permisul unic comasează două dintre ele, nu pe toate patru

Directiva privind permisul unic (Directiva 2011/98/UE) este structura care reduce numărul de documente. Ea obligă statele membre să elibereze un singur document combinat, care acoperă atât șederea, cât și munca, printr-o singură procedură de cerere, în loc să forțeze lucrătorul să alerge după un permis de ședere și un permis de muncă pe trasee separate. GVVA din Olanda, Cartea Angajatului din Cehia și jedinstvena dozvola din Croația implementează toate această directivă. O cerere, un document, o singură autoritate de decizie pentru componenta de ședere și cea de muncă.

Ce nu face permisul unic este să șteargă statutul de sponsor sau viza de intrare. Permisul combinat rămâne în aval față de orice poziție pe care angajatorul trebuie să o dețină, iar un lucrător din afara UE are de obicei nevoie tot de o viză de intrare ca să călătorească, înainte să își ridice titlul de ședere la sosire. Directiva comasează autorizația de ședere cu cea de muncă. Nu comasează înregistrarea la nivel de companie, nici pasul consular. Articolul permisul unic, pe înțelesul tuturor arată cum trei state membre se abat de la aceeași bază juridică.

Statut de sponsor înregistrat versus autorizație per angajare

Aici e diferența care prinde cel mai des angajatorii pe picior greșit. Unele state cer companiei să se înregistreze o singură dată ca sponsor înainte să poată angaja vreun lucrător non-UE pe anumite trasee. Olanda este cazul cel mai clar: angajatorul depune la IND o cerere pentru statutul de sponsor recunoscut, erkend referent, iar acea recunoaștere rămâne apoi valabilă pentru fiecare dosar viitor. Înregistrarea este un eveniment la nivel de companie, cu propriul timp de procesare, separat de orice lucrător individual.

Alte state nu au un astfel de registru. Ele autorizează doar per angajare. Un angajator polonez depune o cerere pentru un permis de muncă de Tip A pentru un lucrător și un post la oficiul voievodal, fără niciun pas prealabil de înregistrare a companiei. Un angajator italian solicită un nulla osta în limita cotei din Decreto Flussi, din nou per angajare. În aceste sisteme nu există nimic de înregistrat în avans, iar autorizația se acordă, sau se refuză, lucrător cu lucrător.

Consecința pentru planificare este directă. Într-un stat cu registru, un angajator care sare peste înregistrarea unică și depune o cerere per angajare descoperă că traseul este închis până când compania este recunoscută, iar timpul de procesare al înregistrării se adaugă peste cel al angajării. Într-un stat cu autorizare per angajare nu există vreo scurtătură pe care să o cumperi în avans. Care state membre, în afară de Olanda, țin un registru formal de sponsori recunoscuți este ceva de verificat în raport cu regulile naționale în vigoare, nu de presupus, fiindcă modelul variază și se schimbă. Analiza mai întâi sponsor recunoscut, apoi pragul salarial arată cum înregistrarea olandeză decide traseul înainte ca vreun lucrător să fie numit.

Oferta vine înaintea permisului

O regulă de succesiune se ține peste tot pe coridor. Contractul și oferta salarială ale angajatorului de destinație trebuie să fie puse la punct înainte de a se solicita autorizația. Oferta semnată este o intrare în cererea de permis, nu un rezultat al ei. Autorizația pe piața muncii testează un post specific la un salariu specific, deci trebuie să existe mai întâi un post specific și un salariu specific pe masă.

Aici se blochează tot dosarul angajatorului care așteaptă "permisul" înainte să finalizeze contractul. Autoritatea nu are ce să evalueze fără ofertă. Salariul trebuie și el să atingă norma sectorială sau cea din contractul colectiv pentru post, fiindcă subplata este un motiv frecvent pentru care un dosar este refuzat sau un titlu este retras ulterior, după ce lucrătorul a sosit deja, ceea ce e eșecul costisitor. Întreaga succesiune a ceea ce îi revine angajatorului este descrisă în lanțul de conformitate al angajatorului care condiționează angajarea.

Unde stă Werklist și unde stă angajatorul

Obligațiile nu se opresc la eliberare. Angajatorul de destinație deține statutul de sponsor și poartă obligațiile continue: plata conform termenilor agreați, notificarea autorității cu privire la schimbări, menținerea dosarului corect pe toată durata șederii. Această parte nu poate fi externalizată, fiindcă ține de însăși poziția juridică a angajatorului.

Werklist se ocupă de partea lucrătorului. Recrutarea din Nepal, India, Filipine și Balcanii de Vest, documentele și avizul statului de origine. Filipine cere aprobarea DMW (fostul POEA), iar traseul din Nepal cere avizul DOFE înainte ca un lucrător să poată pleca, iar o plasare care trece de permisul de destinație, dar sare peste avizul din statul de origine, nu funcționează. Împărțirea este clară. Angajatorul deține statutul de sponsor în statul de destinație; Werklist pregătește lucrătorul și dosarul de origine până la momentul plecării.

Trimiteți-ne coridorul

Dacă pregătiți o angajare de muncitori în UE și vreți să știți dacă destinația dumneavoastră ține un registru de sponsori sau autorizează per angajare, și ce înseamnă asta pentru calendarul vostru, trimiteți-ne descrierea coridorului. Vom potrivi partea lucrătorului cu traseul vostru și vă vom spune ce document stă unde. Discutați cu un consultant.