Portugalska D1 viza i preuzimanje boravišne dozvole u AIMA

Zapošljavanje radnika van EU u Portugalu odvija se kroz dva odvojena pravna koraka, kod dva organa u dvije države. Najprije konzulat u inostranstvu izdaje D1 boravišnu vizu, ulazni dokument za duži boravak vezan za konkretnog poslodavca i potpisan ugovor. Kada radnik sleti, AIMA izdaje boravišnu dozvolu koja mu zaista daje pravo da živi i radi u Portugalu i nakon što istekne kratak rok vize. Viza radnika dovodi do aviona. Dozvola je ono što ga drži u zakonskim okvirima čim stane na radno mjesto. Poslodavac koji konzularni pečat doživi kao ciljnu ravan dobiće radnika na pogonu kojem pravo boravka ističe prije nego što je iko zakazao korak kod AIMA.

Šta pokriva D1 viza

Portugalske vize D serije su boravišne vize, što znači da su zamišljene tako da vode ka boravišnoj dozvoli, a ne ka kratkom turističkom ili poslovnom boravku. D1 je varijanta za radni odnos: namijenjena je osobi koja dolazi da radi po portugalskom ugovoru o radu. Postoje srodne D vize za samostalnu djelatnost i za visokokvalifikovane uloge, ali za varioca, radnika u hotelskoj kuhinji, berača na farmi u Alentežu ili operativca u skladištu, put je D1. Zahtjev se podnosi portugalskom konzulatu koji je nadležan za mjesto prebivališta radnika, što za jedan Werklist koridor znači Katmandu, Mumbaj, Manilu ili predstavništvo koje pokriva Zapadni Balkan.

Viza nije univerzalna. U njoj se navode poslodavac i radno mjesto. Ako radnik prije dolaska promijeni poslodavca, ili ugovor na kojem je zahtjev počivao više nije onaj koji je na stolu, viza više ne odgovara predmetu, pa korak kod AIMA niže u procesu može da zapne upravo na tom neslaganju.

Ugovor i donja granica plate

Dokument koji u predmetu nosi najveću težinu jeste ugovor o radu. Portugalski zakon traži obavezujući ugovor, ili u krajnjem slučaju formalno obećanje ugovora, potpisan prije izdavanja vize. U njemu moraju da stoje radno mjesto, trajanje i plata. Ta plata mora da dosegne zakonsku donju granicu, što znači najmanje nacionalnu minimalnu platu i, tamo gdje sektor ima svoj kolektivni ugovor, iznos koji taj ugovor propisuje za posao. Ugostiteljstvo, građevinarstvo i poljoprivreda, tri sektora koja nose najveći dio portugalskog koridora, svaki potpadaju pod kolektivne aranžmane koji stvarnu donju granicu mogu da podignu iznad puke minimalne plate. Navođenje samo minimalne plate u ugostiteljskom ugovoru jedan je od tiših načina da predmet pozove na pitanje koje nije morao da izazove.

Minimalnu platu utvrđuje vlada i revidira je svake godine, pa je svaka cifra u starom obrascu prije teret nego pomoć. Ugovor treba da se poziva na aktuelni iznos, a ne na broj prepisan iz prethodne sezone.

IEFP i signal sa tržišta rada

Portugalska javna služba za zapošljavanje, Instituto do Emprego e Formacao Profissional (IEFP), stoji iza dijela procesa koji se tiče tržišta rada. Strukturna logika preslikava ono na šta poslodavac nailazi i drugdje u EU: država želi neki signal da slobodno radno mjesto nije moglo prosto da se popuni iz domaćeg ili EU fonda radne snage prije nego što se dovede radnik van EU. U poljskom sistemu to je vojvodina provjera tržišta rada; u Irskoj je to formalno oglašavanje. Mehanizam se razlikuje od države do države, ali porodična sličnost je jaka, i operativac koji je već prošao kroz jedan od tih testova prepoznaće oblik ostalih. Širi obrazac razlažemo u tekstu o jedinstvenoj dozvoli.

Praktična pouka za poslodavca jeste da slobodno radno mjesto uredno dokumentuje od samog početka. Posao koji nikada nije bio vidljiv kroz javni kanal teže je odbraniti kada službenik pita kako je popunjen.

Predaja predmeta AIMA nakon dolaska

AIMA, Agencia para a Integracao, Migracoes e Asilo, organ je koji je preuzeo migracione poslove kada je 2023. ukinut SEF. Izdaje i obnavlja boravišne dozvole i drugi je organ kroz koji predmet prolazi. Redoslijed je čvrst. Radnik ulazi u Portugal sa važećom D1 vizom, i unutar perioda koji ta viza dopušta mora da se otvori i privede kraju postupak boravišne dozvole kod AIMA. Dozvola, jednom kada se odobri, dokument je koji daje pravo na boravak i rad na duži rok i koji radnik obnavlja po sopstvenom ritmu.

Upravo na ovoj predaji portugalski predmeti najčešće gube vrijeme. AIMA je iz tranzicije SEF naslijedila težak zaostatak termina, i tokom 2024. i 2025. čekanje na termin i na izdavanje dozvole bilo je dobro dokumentovano usko grlo, a ne formalnost. Ovdje ne objavljujemo aktuelan broj nedjelja jer se mijenja; korak kod AIMA shvatite kao pravi red sa sopstvenim vremenom čekanja, a ne kao puko pečatiranje, i provjerite trenutno stanje prije nego što klijentu obećate datum početka rada. Vremena koridora kroz EU destinacije razložena su u tekstu o tome koliko zaista traje EU radna dozvola.

Faktor CPLP

Jedan faktor mijenja računicu, ali samo za određenu grupu. Sporazum o mobilnosti Zajednice zemalja portugalskog jezika (CPLP) stvara lakši put do boravka za državljane zemalja članica kao što su Brazil, Zelenortska Ostrva i Angola. Za koridor zemalja portugalskog govornog područja može da skrati i pojednostavi ulazak u Portugal. Radniku iz Nepala, Indije ili sa Filipina ne donosi ništa; on prolazi pun slijed od D1 do AIMA. Poslodavac koji za isto radno mjesto poredi kandidata iz Brazila i onog iz Nepala poredi dva različita pravna postupka, a lakša papirologija na jednoj strani posljedica je CPLP, a ne same uloge.

Greška za koju treba planirati unaprijed

Konkretan oblik greške na portugalskom koridoru jeste procjep istekle vize bez dozvole. Radnik stigne sa važećom D1, poslodavac je zauzet uvođenjem u posao, i niko ne otvori korak boravišne dozvole kod AIMA unutar roka vize. Viza istekne, boravišna dozvola nikad nije ni pokrenuta, i radnik se sada nalazi u Portugalu bez važećeg ovlašćenja. Ispravljanje toga znači ponovno pokretanje postupka zakazivanja termina kod organa koji već radi sa zaostatkom, a izgubljeno vrijeme mjeri se u nedjeljama, ne danima. Rješenje je proceduralno: zakažite korak kod AIMA istog časa kada je određen datum dolaska radnika, a ne pošto se već smjesti. Logistički lanac koji mora da se aktivira po dolasku obrađen je u tekstu o preseljenju radnika van EU.

Ako odmjeravate angažman u Portugalu u ugostiteljstvu, građevinarstvu ili poljoprivredi i želite da slijed od konzulata do AIMA bude mapiran prema stvarnom datumu početka, pošaljite nam upit. Razgovarajte sa konsultantom.