Kai paskirties darbdavys negali būti rėmėju: EOR remiamo leidimo kelias

Įmonė, norinti atvežti suvirintoją iš Nepalo į statybvietę Lenkijoje arba sandėlio komandą iš Filipinų į Nyderlandus, atsimuša į tą pačią sieną vos perskaičiusi leidimo formą. Rėmėju, įrašomu daugumoje ES vienų arba kombinuotų leidimų, turi būti vietos teisinis darbdavys, tai yra paskirties valstybėje registruota bendrovė su mokesčių mokėtojo kodu ir socialinio draudimo sąskaita. Užsienio įmonė, neturinti ten jokio juridinio asmens, savo pavadinimo į tą eilutę įrašyti negali. Taigi leidimas, kurio jai reikia, kad įdarbinimas būtų teisėtas, yra dokumentas, kurio ji struktūriškai negali turėti. Teisinis darbdavys vietoje, angliškai employer of record arba EOR, šią problemą išsprendžia: jis tampa darbdaviu šalyje ir remia leidimą savo vardu, o darbą faktiškai organizuojanti įmonė lieka klientu. Šiame tekste išdėstyta, kada toks kelias tinka, kaip jis patenkina rėmimo taisyklę ir kur jis nepadeda.

Kodėl leidimui apskritai reikia vietos darbdavio

Už kombinuotų leidimų gyventi ir dirbti, kuriuos dabar išduoda dauguma valstybių narių, nuo Kroatijos jedinstvena dozvola iki Čekijos darbuotojo kortelės ir Nyderlandų GVVA, stovi ES vieno leidimo direktyva. Kiekvienas iš tų dokumentų išduodamas remiantis konkrečiu darbo pasiūlymu iš konkretaus darbdavio, ir būtent tas darbdavys yra šalis, kurią migracijos institucija laiko atsakinga. Tai subjektas, pasirašantis sutartį, vykdantis darbo užmokesčio apskaitą, mokantis socialinio draudimo įmokas ir atsakantis darbo inspekcijai, jei santykiai pasirodo esantys ne tokie, kokie aprašyti byloje. Nė vienas iš tų dalykų neveikia, jei įvardytas darbdavys šalyje neturi jokio buvimo. Institucija neturi ko registruoti, neturi kokios darbo užmokesčio apskaitos tikrinti ir neturi savo jurisdikcijoje nė vieno, kurį galėtų patraukti atsakomybėn. Todėl prašymo forma paprastai net neturi laukelio užsienio bendrovei: ji prašo vietos registro numerio ir mokesčių mokėtojo kodo, o be jų byla toliau nejuda.

Taigi ši taisyklė nėra formalumas. Ji išplaukia iš to, kam leidimas skirtas. Tekste ką iš tikrųjų reiškia darbuotojo rėmimas ES darbdaviui išdėstytos pareigos, tenkančios remiančiai šaliai, ir kiekviena iš jų remiasi prielaida, kad egzistuoja registruotas vietos juridinis asmuo.

Du būdai tapti vietos darbdaviu

Įmonė, neturinti juridinio asmens paskirties valstybėje, turi du kelius jį gauti. Gali pasistatyti savo arba pasiskolinti svetimą.

Statyti savo reiškia įsteigti dukterinę bendrovę ar filialą: įregistruoti bendrovę, atsidaryti mokesčių sąskaitą, užsiregistruoti socialinio draudimo įstaigoje, o kai kuriose valstybėse dar ir gauti rėmėjo statusą. Tai rimtas darbas. Jis gali kainuoti nemažą sumą ir užtrukti mėnesius, kol apskritai bus galima pateikti pirmą prašymą dėl leidimo, o kartu užkrauna nuolatines apskaitos ir atskaitomybės pareigas tol, kol juridinis asmuo egzistuoja. Įmonei, norinčiai įdarbinti saują žmonių arba tik patikrinančiai, ar koridorius veikia, prieš įsipareigodama ilgam, savo juridinis asmuo sveria daugiau už patį įdarbinimą. Laiko skirtumas irgi nedingsta: registracijos ir rėmėjo statuso procedūros vyksta iš eilės, o ne lygiagrečiai.

Skolintis reiškia naudotis teisiniu darbdaviu vietoje. EOR paskirties valstybėje jau yra registruotas darbdavys. Jis jau turi mokesčių mokėtojo kodą, socialinio draudimo sąskaitą, o kur reikalaujama, ir rėmėjo registraciją. Jis tampa teisiniu darbuotojo darbdaviu ir remia leidimą savo vardu. Klientas išlaiko komercinius santykius ir vadovauja kasdieniam darbui, bet leidime jis nefigūruoja.

Kaip EOR struktūra patenkina rėmimo taisyklę

Mechanika paprasta, kai vaidmenys aiškūs. EOR pasirašo vietos darbo sutartį su darbuotoju. Jis veda vietos darbo užmokesčio apskaitą ir moka mokesčius bei socialinio draudimo įmokas, kurių reikalauja paskirties valstybė. Jis pateikia prašymą dėl leidimo dirbti arba vieno leidimo kaip remiantis darbdavys ir prisiima su tuo ateinančias rėmėjo pareigas. Klientas moka EOR mokestį, dengiantį atlyginimą ir EOR sąnaudas, ir nurodo darbuotojui, ką konkrečiai dirbti. Kelionės išlaidos, apgyvendinimas ir atvykimo logistika sutartyje paprastai lieka atskira eilute, todėl prieš pasirašant verta aiškiai susitarti, kuri pusė jas dengia ir kas jas organizuoja vietoje.

Migracijos institucijos požiūriu byla yra švari. Yra registruotas vietos darbdavys, kurio darbo užmokesčio apskaitą institucija gali tikrinti, ir įmokų pėdsakas, kurį ji gali sekti. Trišalis susitarimas už jo nugaros nekeičia to, ką institucija mato leidime. Būtent tame ir esmė: EOR pagal teisę yra tikras darbdavys, o ne popierinis.

EOR vis tiek turi atitikti rėmėjo kartelę

Naudojimasis EOR nepanaikina rėmimo reikalavimų. Jis tik perkelia juos šaliai, kuri jau pastatyta juos atitikti. Valstybėse, kuriose veikia oficialus rėmėjų registras, EOR pats turi būti pripažintas rėmėjas, kad galėtų teikti prašymą. Nyderlandai yra aiškiausias atvejis. Migracijos tarnyba IND kelete kelių reikalauja erkend referent statuso, ir EOR, kurio tame registre nėra, darbuotojo per juos paremti negali lygiai taip pat, kaip negalėtų ir klientas. Tekste užsieniečių įdarbinimas Nyderlanduose: pirma pripažintas rėmėjas, tik paskui atlyginimo riba paaiškinta, kodėl ta registracija nulemia kelią anksčiau už atlyginimo skaičių.

Praktinė klaida čia labai konkreti. Klientas renkasi EOR pagal kainą, daro prielaidą, kad EOR gali būti rėmėju bet kur ES, ir tik vėliau sužino, kad tikslinėje valstybėje EOR jokio pripažinto rėmėjo statuso neturi. IND prašymo dėl vieno leidimo iš nepripažintos šalies nepriims. Byla net ne atmetama, ji tiesiog niekada tinkamai neatsidaro, o savaitės, praleistos ruošiant darbuotoją, išleidžiamos antrą kartą. Prieš kam nors pasirašant patikrinkite EOR rėmėjo statusą būtent toje paskirties valstybėje.

Ko EOR kelias nepakeičia

Du dalykai su šiuo keliu dažnai painiojami, nors tai ne tas pats. Pirmas yra komandiruojamų darbuotojų ir judėjimo ES viduje teisė. Jei darbuotojas jau teisėtai dirba vienoje valstybėje narėje, nustatytais atvejais jis gali būti komandiruotas į kitą teikti paslaugų pagal atskirą taisyklių rinkinį. Tas mechanizmas nesuteikia teisės iš naujo įdarbinti trečiosios šalies piliečio, kuris dar niekur ES teisėtai nedirba. Suvirintojui, tebesančiam Nepale, komandiravimas nėra apylanka aplink paskirties leidimą. Paskirties leidimo vis tiek reikia, o EOR kelias yra vienas iš būdų jį gauti.

Antras yra EOR kaip būdas apeiti darbo rinkos patikrą ar kvotą. EOR remia leidimą, bet leidimas lieka tas pats leidimas. Jei kelyje veikia darbo rinkos patikra, ji taikoma toliau. Jei valstybė taiko kvotą, EOR byla vis tiek telpa į jos vidų. Struktūra išsprendžia juridinio asmens problemą, o ne materialines migracijos sąlygas. Atlyginimo riba, kvalifikacijos pripažinimas ir sutarties sąlygos tikrinami lygiai taip pat, o pareigybės aprašymas byloje turi atitikti tai, ką darbuotojas iš tikrųjų dirbs. Tekste vienas leidimas gyventi ir dirbti išvardyta, kurios sąlygos keliauja kartu su leidimu, nepaisant to, kas yra rėmėjas.

Verta pasakyti tiesiai ir vieną įspėjimą: ne visos valstybės narės vienodai vertina EOR tipo trišalį įdarbinimą leidimo rėmimo požiūriu, o kai kurios jį riboja. Prieš statydami koridorių ant šios struktūros pasitikrinkite poziciją konkrečioje paskirties valstybėje, o ne darykite prielaidą, kad tai, kas galioja vienoje ES šalyje, galioja ir kitoje.

Kur čia dera „Werklist“

„Werklist“ ieško darbininkiškų profesijų darbuotojų Nepale, Indijoje, Filipinuose ir Vakarų Balkanuose ir įdarbina juos pas ES darbdavius. Kai paskirties darbdavys tikslinėje valstybėje neturi juridinio asmens, mes vykdome paiešką ir atranką bei valdome koridorių, o leidimas ir vietos darbo užmokesčio apskaita lieka tam pastatytam remiančiam subjektui. Jei svarstote, ar steigti savo juridinį asmenį, ar remtis per EOR konkrečioje šalyje ir konkrečioms pareigoms, atsiųskite užduotį ir mes išdėstysime kelią dar prieš Jums įsipareigojant. Pasikalbėkite su konsultantu.