La migrazione di manodopera del Nepal, in cifre

Nell'anno fiscale 2024/25 il Nepal ha rilasciato un numero record di 839.266 autorizzazioni al lavoro, il totale annuo più alto mai registrato dal Department of Foreign Employment (DoFE, Dipartimento per l'occupazione all'estero). Quella cifra è il dato portante per qualsiasi datore di lavoro che valuti un corridoio nepalese, perché definisce la dimensione del bacino in uscita legalmente documentato in un singolo anno. Sottostima la forza lavoro già all'estero, che è più ampia, e non porta con sé alcuna previsione sull'anno successivo, terreno questo ben più incerto. Ciò che conta con esattezza sono i lavoratori passati attraverso l'autorità di regolamentazione di New Baneshwor e l'ufficio del DoFE a Maharajgunj con in mano un permesso di lavoro timbrato (श्रम स्वीकृति, shram swikriti). Questo briefing legge quel bacino come dovrebbe fare un responsabile degli acquisti: quanto è grande, dove va oggi, cosa regge l'intero sistema e perché la quota europea è la linea del grafico che si sta muovendo.

Una nota sul calendario prima delle cifre, perché manda fuori strada la maggior parte delle prime letture. L'anno fiscale nepalese va da metà luglio a metà luglio, quindi il FY 2024/25 copre all'incirca da metà 2024 a metà 2025 e si scrive 2081/82 nel calendario Bikram Sambat. Per questo motivo ogni conteggio di autorizzazioni e rimesse qui sotto è etichettato per anno fiscale. Accostare un anno gregoriano puro a queste cifre porta quasi sempre a una lettura errata.

La dimensione del bacino in uscita

Le 839.266 autorizzazioni del FY 2024/25 si suddividono in 744.811 uomini e 94.455 donne, e si articolano in 505.957 permessi rilasciati per la prima volta e 333.309 rinnovi. La suddivisione conta sul piano operativo. Le autorizzazioni rilasciate per la prima volta sono i veri nuovi ingressi nell'occupazione all'estero, i candidati senza alcun contratto precedente fuori dal paese; i rinnovi sono lavoratori che tornano nello stesso canale. Un datore di lavoro che recluta squadre nuove attinge soprattutto a quella coorte di 505.957 prime autorizzazioni, non al totale del titolo.

Il record di un singolo anno poggia su una base profonda. Il DoFE aveva rilasciato 741.297 autorizzazioni l'anno precedente, nel FY 2023/24, in lieve calo rispetto all'anno prima (661.125 uomini, 80.172 donne). Tra il FY 2022/23 e il 2023/24 combinati, il Nepal Labour Migration Report 2024, pubblicato dal Ministry of Labour, Employment and Social Security (MoLESS, Ministero del lavoro, dell'occupazione e della sicurezza sociale), conta 954.319 nuove autorizzazioni più 558.297 rinnovate. Allargando lo sguardo, ILO Nepal e DoFE collocano le autorizzazioni cumulative a 5,7 milioni nel periodo dal FY 2008/09 al 2023/24, di cui 1,51 milioni nei due anni più recenti soltanto. Il flusso non è un picco recente, è un deflusso strutturale quindicennale che ha accelerato.

Lo stock di nepalesi che già lavorano all'estero è più difficile da fissare con precisione, e la forbice onesta è ampia. Le stime di Nepal Rastra Bank (NRB) e DoFE collocano tra 3,5 e 4,4 milioni i nepalesi impiegati all'estero, di cui circa 1,3 milioni negli stati del Gulf Cooperation Council (GCC, Consiglio di cooperazione del Golfo) e oltre 500.000 in Malaysia. Per dare il senso della velocità, il solo primo trimestre del FY 2024/25, da metà luglio a metà ottobre 2024, ha visto la partenza di 170.593 lavoratori, secondo il direttore del DoFE Gurudatt Subedi. Si tratta di un deflusso sostenuto superiore a 2.000 lavoratori al giorno, ogni giorno, rinnovi inclusi.

Dove va oggi il bacino

La concentrazione è il tratto che definisce la mappa delle destinazioni, e favorisce il Golfo e la Malaysia con ampio margine. Il Nepal Labour Migration Report 2024 colloca il GCC più la Malaysia all'81,3 percento delle nuove autorizzazioni. La parte alta della classifica del FY 2024/25 vede al primo posto gli Emirati Arabi Uniti, poi Arabia Saudita, Qatar, Kuwait, Malaysia, Romania, Giappone, Corea del Sud e Croazia. Il movimento degno di nota in cima è il sorpasso degli Emirati Arabi Uniti sulla Malaysia, che a lungo aveva mantenuto la testa, come singola destinazione più importante.

La forma di quella concentrazione è più chiara guardando un anno indietro, dove i primi cinque del DoFE per il FY 2022/23 portano numeri precisi: Malaysia 202.674, Qatar 90.472, Emirati Arabi Uniti 74.703, Arabia Saudita 74.352 e Kuwait 31.624. Cinque destinazioni, tutte nel Golfo o nel Sud-est asiatico, assorbono la stragrande maggioranza del flusso. Per un datore di lavoro la lettura è netta: la macchina consolidata, i panel medici, i centri di orientamento, i rapporti con le agenzie, tutto è tarato anzitutto su quei corridoi. Un corridoio europeo attinge allo stesso bacino di lavoratori ma si muove contro un'infrastruttura costruita per il Golfo.

Anche la composizione del bacino cambia a seconda della destinazione. Le donne erano il 12,9 percento delle autorizzazioni totali nel FY 2023/24. La suddivisione per area è più marcata di quanto quella media suggerisca: le donne hanno rappresentato circa il 24 percento delle autorizzazioni dirette in Europa nel FY 2024/25 contro il 9,3 percento di quelle dirette nel Golfo. Un datore di lavoro che recluta per ruoli nell'ospitalità, nell'assistenza o nei servizi alberghieri, dove il bacino di candidati è a prevalenza femminile, troverà il corridoio europeo strutturalmente più allineato di quello del Golfo.

La spina dorsale delle rimesse

Nulla della migrazione di manodopera del Nepal ha senso senza il denaro che essa rimanda a casa, perché quel flusso è ciò che rende il sistema politicamente permanente. Nel FY 2024/25 le rimesse hanno raggiunto un record di Rs 1.723,27 miliardi, circa USD 12,64 miliardi, in aumento del 19,2 percento in rupie e del 16,3 percento in dollari, secondo NRB. Non è un effetto collaterale della migrazione, è una delle voci singole più consistenti dell'economia nazionale.

Come quota del PIL la cifra dipende da chi la misura, e la fonte va sempre indicata. La World Bank ha collocato le rimesse al 26,89 percento del PIL nel 2023 e al 26,2 percento nel 2024. La lettura della stessa NRB per il FY 2024/25 è più alta, vicina al 28,6 percento. Alcune cifre citate arrivano nella fascia bassa dei trenta su metodologie diverse. L'inquadramento onesto è una forbice di circa il 25-29 percento a seconda dell'istituzione, contro una media mondiale vicina al 5,1 percento. Qualunque numero si prenda, il Nepal figura tra le economie più dipendenti dalle rimesse al mondo.

Per un datore di lavoro la rilevanza non è macroeconomia astratta. È che il 35,6 percento delle famiglie nepalesi ha ricevuto rimesse nel 2023, con una media di Rs 185.852 per ogni rimettente, secondo il Nepal Labour Migration Report 2024. L'occupazione all'estero è una strategia familiare di massa in tutto il paese, non una nicchia. È quella profondità a far sì che il bacino di candidati si rigeneri anno dopo anno, ed è il motivo per cui un corridoio ben gestito trova squadre già verificate sul piano dei test di mestiere anziché raschiare un mercato esiguo.

La linea europea sul grafico

Il Golfo è il volume, ma l'Europa è la traiettoria, e la traiettoria è ciò che legge un piano di approvvigionamento orientato al futuro. Il corridoio europeo è all'incirca triplicato in quattro anni: 25.697 autorizzazioni al 4,0 percento del totale nel FY 2021/22, poi 45.302 (6,0 percento) nel FY 2022/23, poi 57.146 (7,7 percento) nel FY 2023/24, poi un record di 72.953 all'8,69 percento nel FY 2024/25, secondo i dati di CESLAM e DoFE. La quota è all'incirca raddoppiata mentre il conteggio assoluto è cresciuto di circa il 184 percento.

Due destinazioni trainano gran parte di quella linea. La Romania guida l'Europa con circa 28.000 lavoratori nepalesi nel FY 2024/25 e detiene una quota di 100.000 lavoratori stranieri per la quale il Nepal è la singola fonte più grande. La Croazia ha registrato 14.240 unità nell'anno più recente, una scalata notevole rispetto ai soli cinque permessi di sette anni prima. La crescita è avvenuta in gran parte senza l'impalcatura bilaterale di cui godono i corridoi del Golfo, il che è insieme l'opportunità e il rischio: il bacino è disponibile e la domanda è reale, ma la governance è più sottile. Trattiamo i fattori dietro quella svolta, il divario salariale, il caldo e le carenze di manodopera nell'UE che spingono i lavoratori verso nord, in Lavoratori nepalesi, lo spostamento dal Golfo all'Europa.

Per un datore di lavoro la conclusione è di tempismo. La quota europea è piccola in termini assoluti ma cresce in fretta, e i corridoi non sono ancora affollati di datori di lavoro di destinazione in competizione per le stesse squadre. Chi si muove per primo su un mestiere, una linea di saldatori, una squadra di posatori di tondino, un organico di servizi alberghieri, costruisce relazioni di organico in un mercato che fra tre anni fiscali sarà più stretto di oggi.

Cosa significano i numeri per un piano di approvvigionamento

I dati si risolvono in alcuni fatti operativi. Il bacino è ampio e si rigenera, più di mezzo milione di autorizzazioni davvero nuove all'anno. La macchina di default punta al Golfo, quindi un corridoio europeo prende in prestito gli stessi lavoratori ma ha bisogno di una sua disciplina su documentazione, screening medico e sulla pila di costi che grava su ogni partenza, che scomponiamo nella guida al fondo di welfare e all'assicurazione. E la linea europea è quella che si muove, il che rende l'ingresso nel corridoio una questione di quando, non di se, per i datori di lavoro nei mestieri in carenza.

La cifra del titolo lusinga anche la rapidità con cui una pratica si chiude davvero, e un singolo errore documentale lo dimostra. Quando il numero di persone sulla lettera di domanda del datore di lavoro non coincide con la cifra sul Job Order del DoFE presentato a Maharajgunj, l'ufficio restituisce la pratica per la correzione anziché verificarla, e quel conteggio di lavoratori non raggiunge mai il totale di 839.266 al primo passaggio. Una nuova presentazione azzera l'orologio della verifica, che corre tra 14 e 28 giorni nei mesi normali e si allunga a 35-45 giorni al picco del Dashain di settembre-ottobre, così un solo numero non corrispondente su un solo modulo può costare a un datore di lavoro da tre a sei settimane rispetto a una data di avvio pianificata. Il record annuo descrive un bacino; non dice nulla su se una data pratica passerà alla prima presentazione.

La meccanica concreta della gestione di un collocamento dal Nepal all'UE, dalla lettera di domanda al primo turno, è contenuta in Come assumere lavoratori nepalesi per la Croazia, guida completa 2026, con il benchmark di corridoio di 95-120 giorni dalla lettera di domanda firmata all'arrivo. Un datore di lavoro pronto a testare un mestiere contro il bacino reale dovrebbe inviare un breve brief, numero di persone, mestiere e data di avvio prevista, alla filiale di Kathmandu di Werklist tramite contatta le aziende. Lo confrontiamo con l'organico attuale e vi diciamo se la squadra esiste prima che si firmi qualsiasi cosa.