Il Foreign Employment Welfare Fund e l'assicurazione del lavoratore, spiegati

Due piccole voci di spesa si chiudono prima che a qualsiasi lavoratore nepalese venga rilasciato un permesso di lavoro, e la maggior parte dei datori di lavoro nei Paesi di destinazione non le vede mai a bilancio. La prima è un contributo al Foreign Employment Welfare Fund (Fondo di previdenza per l'impiego all'estero), il fondo statale gestito dal Foreign Employment Board. La seconda è il premio di una polizza assicurativa temporanea caso morte obbligatoria, acquistata presso un assicuratore iscritto al DOFE. Nessuna delle due è ingente rispetto al costo di un corridoio, il prelievo per il fondo di previdenza va da Rs 1.500 a Rs 2.500 e il premio assicurativo si aggira intorno a USD 90 per una copertura biennale, ma entrambe sono condizioni dell'approvazione del lavoro stessa, il che significa che una pratica che salta una delle due non avanza. Un operatore che le considera facoltative lo scopre nel momento peggiore possibile, quando il Department of Foreign Employment (DOFE) respinge il permesso di lavoro e la data di partenza slitta.

Non si tratta dello stesso strumento, e l'errore più comune in una pratica del datore di lavoro è fonderli. Il fondo di previdenza è un beneficio statale finanziato da un prelievo per lavoratore e disciplinato dal Foreign Employment Act 2007 (2064 BS). L'assicurazione è una polizza commerciale regolata separatamente dalla Nepal Insurance Authority. Erogano per eventi diversi, attraverso enti diversi, con tempistiche diverse. Questa guida illustra entrambi, indica gli importi e li colloca dove realmente si trovano nella struttura dei costi, il piccolo strato di protezione sotto le commissioni di reclutamento e di permesso visibili.

Il Foreign Employment Welfare Fund, cosa acquista il prelievo

Il Foreign Employment Welfare Fund (FEWF), in nepalese वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, è stato istituito nel 2008 ai sensi del Foreign Employment Act 2007 e delle Foreign Employment Rules 2008. È gestito dal Foreign Employment Board (FEB), il cui segretariato ha sede a Babarmahal, a Kathmandu, ed è presieduto dal Ministro del Lavoro. Il fondo è finanziato da un contributo che ogni lavoratore in partenza versa prima del rilascio dell'approvazione del lavoro, depositato ai sensi della Regola 24 delle Foreign Employment Regulations.

Per anni il contributo è stato un importo fisso di Rs 1.000. Un regolamento rivisto il 31 luglio 2024 lo ha suddiviso in due fasce in base alla durata del contratto:

• Rs 1.500 per i contratti fino a tre anni.
• Rs 2.500 per i contratti oltre i tre anni.

Questo ha rilevanza in particolare per i corridoi verso l'UE. Un tipico permesso di lavoro e soggiorno croato o rumeno supera i tre anni nell'arco dei rinnovi, quindi la pratica destinata all'UE rientra di solito nella fascia più alta di Rs 2.500 anziché in quella standard del Golfo di Rs 1.500. È una somma modesta, ma è il tipo di dettaglio che, se indicato in modo errato sulla ricevuta di versamento, fa tornare indietro la pratica per correzione.

A novembre 2020 il fondo deteneva oltre Rs 6 miliardi, circa USD 50 milioni, accumulati grazie ai contributi di circa 4 milioni di lavoratori nel corso della sua esistenza. Storicamente circa il 90 percento delle sue erogazioni è andato alle famiglie dei lavoratori deceduti all'estero, il che dice a cosa serve davvero il fondo.

Cosa eroga il fondo di previdenza

Il beneficio principale è l'indennità di morte. Una modifica del 2024 alle Foreign Employment Rules 2008 ha innalzato l'indennità ai superstiti da Rs 700.000 a Rs 1.000.000, circa USD 7.300, versata alla famiglia di un lavoratore che muore durante l'impiego all'estero. Il vecchio importo di Rs 700.000 circola ancora in indicazioni datate, quindi conviene verificare la cifra attuale prima di comunicarla alla famiglia di un lavoratore. Un importo ridotto di ripiego di Rs 25.000 si applica quando si è persa la finestra di ammissibilità per la richiesta piena, il che è di per sé un argomento per presentare correttamente il contributo al fondo di previdenza fin dall'inizio anziché ricostruirlo in seguito.

Il fondo copre più della sola morte. Il prospetto, così come gestito dal comitato di esperti del FEB, è approssimativamente il seguente:

L'importo per la difesa legale rientra in uno strumento distinto, la Guideline for the Legal Defence of the Workers in Foreign Employment 2018, ma attinge alla stessa struttura previdenziale ed è utile conoscerlo quando un lavoratore deve affrontare una controversia contrattuale o un'imputazione penale nel Paese di destinazione.

L'entità degli esborsi non è teorica. Nell'esercizio 2023/24 il fondo ha versato Rs 699,91 milioni alle famiglie di 1.346 lavoratori deceduti, Rs 194,39 milioni a 653 lavoratori infortunati, Rs 37 milioni per il rimpatrio delle salme e Rs 28,2 milioni in borse di studio a 2.956 figli di migranti deceduti o infortunati. L'anno precedente, l'esercizio 2022/23, il fondo aveva versato Rs 655,18 milioni a 1.208 famiglie di lavoratori deceduti. Sono questi i numeri dietro il prelievo, ed è per questo che il FEB tratta il contributo come una soglia non negoziabile anziché come una formalità amministrativa.

Un aspetto logistico che i datori di lavoro sottovalutano: il fondo paga il rimpatrio gratuito della salma dal Tribhuvan International Airport (TIA) all'indirizzo di residenza del lavoratore deceduto, organizzato tramite il segretariato del FEB a Babarmahal. Quando un decesso si verifica in un sito di destinazione, il corridoio che lo sa risparmia alla famiglia una corsa logistica nel momento più angosciante del processo.

L'assicurazione temporanea caso morte obbligatoria, uno strumento separato

La seconda tutela è una polizza commerciale, la Foreign Employment Term Life Insurance, acquistata presso un assicuratore iscritto al DOFE. Ad agosto 2025 risultavano iscritti 15 assicuratori autorizzati a emetterla. È regolata dalla Nepal Insurance Authority ai sensi della Directive 2080, entrata in vigore intorno a marzo 2024.

È qui che la maggior parte delle pratiche dei datori di lavoro confonde i due livelli, quindi tieni ferma la distinzione. Il fondo di previdenza è denaro statale erogato dal FEB. L'assicurazione è un contratto privato erogato dall'assicuratore. È il premio, non il prelievo per il fondo di previdenza, la cifra di circa USD 90, in rupie nepalesi all'incirca da Rs 3.500 a Rs 5.500 a seconda dell'età del lavoratore. La polizza è valida per la durata del contratto più sei mesi, tre mesi prima della partenza e tre mesi dopo la scadenza del contratto.

La copertura acquistata con il premio, fino a un totale di Rs 2 milioni, si articola come segue:

• Copertura caso morte. Rs 1.000.000 in caso di decesso.
• Copertura perdita di reddito. Rs 200.000.
• Copertura spese funerarie. Rs 100.000.
• Copertura medica. fino a Rs 100.000.
• Copertura rimpatrio. Rs 100.000.
• Copertura malattie gravi. Rs 500.000.

Leggi con attenzione la voce relativa al decesso confrontandola con il fondo di previdenza. L'assicurazione versa Rs 1.000.000 di copertura caso morte, e il fondo di previdenza versa un'ulteriore indennità ai superstiti di Rs 1.000.000. Le due si sommano, non si sostituiscono. Una famiglia che abbia presentato correttamente entrambe può richiedere a ciascun fondo per lo stesso decesso, che è proprio il senso di gestire due strumenti. Fondere le cifre, come fanno alcuni riepiloghi, sottostima della metà la protezione.

Un'avvertenza sull'orizzonte di pianificazione. Un disegno di legge del MoLESS reso pubblico il 1 agosto 2025 ha proposto di abolire l'assicurazione temporanea caso morte obbligatoria, che si rinnova ogni due anni, nell'ambito di una più ampia modifica al Foreign Employment Act 2064. Al momento in cui scriviamo è una proposta, non una legge approvata, quindi l'assicurazione resta obbligatoria e il premio resta una voce richiesta. Trattala come in vigore finché il disegno di legge non viene approvato, e tieni d'occhio gli avvisi del MoLESS se stai pianificando il budget di un corridoio nell'arco dell'esercizio finanziario 2026.

Dove si collocano entrambe nella struttura dei costi del datore di lavoro

Rispetto ai costi visibili del corridoio, la verifica del Job Order presso il DOFE, il permesso di destinazione, la commissione di reclutamento, il biglietto aereo, queste due tutele sono modeste. Ma non costituiscono l'intero strato di protezione. Una terza voce, il Social Security Fund (SSF), si affianca ora ad esse ed è obbligatoria ai fini dell'approvazione del lavoro ai sensi del Contribution-based Social Security Act 2017.

L'intero strato di protezione pre-partenza, per lavoratore, si presenta così:

In base all'Employer Pays Principle di Werklist, ognuna di queste voci rientra sul lato del datore di lavoro della fattura, non su quello del lavoratore. Il lavoratore nepalese non paga nulla per documentazione, attestazione, visto, viaggio, visite mediche o per questi contributi previdenziali e assicurativi. Quella collocazione non è ordinaria amministrazione facoltativa, è la linea che mantiene il corridoio conforme agli standard allineati a IOM IRIS e alla definizione dell'ILO di commissioni di reclutamento e costi correlati, che elenca esplicitamente l'assicurazione e il fondo di previdenza per i migranti tra i costi che un datore di lavoro deve sostenere. Per il quadro più ampio di quanto costa effettivamente un corridoio verso l'UE voce per voce, vedi i benchmark di costo 2026 per l'assunzione di lavoratori nepalesi nell'UE.

Una nota sul confronto con il Golfo, dato che i datori di lavoro che provengono dai corridoi del Golfo portano con sé alcune assunzioni. La politica Free Visa Free Ticket del Nepal, che obbliga il datore di lavoro a pagare visto e biglietto, copre solo sette destinazioni, Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti e Malaysia, e l'UE non rientra tra queste. Per i collocamenti nell'UE l'obbligo a carico del datore di lavoro discende dal modello allineato a IRIS di Werklist e dagli standard dell'ILO, non da quello schema nepalese. Il fondo di previdenza e l'assicurazione, al contrario, si applicano a ogni corridoio indipendentemente dalla destinazione, perché sono condizioni dell'approvazione del lavoro stessa. Il dettaglio su cosa copre lo schema e cosa non copre si trova nel chiarimento sulla politica Free Visa Free Ticket.

La modalità di errore, e come si manifesta

Le cose vanno male raramente per una decisione deliberata di saltare le tutele. È piuttosto l'assunto che siano una formalità a carico del lavoratore di cui il reclutatore si occupa in modo invisibile, così non finiscono mai nel budget del datore di lavoro o, peggio, il reclutatore scarica il costo sul lavoratore per mantenere bassa la commissione preventivata. Entrambe le versioni falliscono allo stesso modo.

Dal 4 giugno 2026, in base al nuovo sistema automatizzato di riapprovazione del lavoro (पुनः श्रम स्वीकृति), il DOFE respinge automaticamente qualsiasi domanda priva di un contributo valido al Welfare Fund, di una polizza assicurativa sulla vita attiva e di una registrazione presso l'SSF, oltre alla validità del passaporto e a un contratto corrispondente con lo stesso datore di lavoro. Non c'è più un funzionario a Maharajgunj che faccia passare una pratica con una ricevuta del fondo di previdenza mancante. Il sistema la respinge. Un lavoratore che ha pagato il fondo di previdenza ma la cui assicurazione è scaduta al rinnovo non può ottenere una riapprovazione, il che significa che un lavoratore di ritorno, il tipo più prezioso, quello che già conosce il sito, resta bloccato a terra finché la scadenza non viene sanata. È questa la conseguenza specifica e onerosa di trattare lo strato di protezione come facoltativo.

L'approccio più pulito è anche quello che si legge correttamente in un audit CSR. Entrambi i contributi, il prelievo per il fondo di previdenza e il premio assicurativo, vengono fatturati tramite l'entità di Kathmandu al costo effettivo con le ricevute di versamento allegate, sul lato del datore di lavoro del registro contabile. La stessa disciplina che fa avanzare la pratica attraverso il DOFE mantiene pulita la pista di controllo. Per come questo si incastra con lo screening medico pre-partenza, l'altra soglia che blocca una pratica quando slitta, vedi la guida sull'idoneità medica e il dispiegamento.

La filiale di Kathmandu di Werklist, operante come Blusift Nepal con licenza di reclutamento DOFE, presenta questi contributi come parte standard di ogni corridoio che gestisce attraverso l'ufficio DOFE di Maharajgunj. Per definire lo strato di protezione e l'intera struttura dei costi per un brief specifico, invia i dettagli del corridoio alla filiale di Kathmandu tramite contatta le aziende.