A nepáli jóléti alap és a munkavállalói biztosítás

Két apró tétel rendeződik, mielőtt bármelyik nepáli munkavállaló munkavállalási engedélyt kapna, és a fogadó munkáltatók többsége soha nem látja őket a költségvetésben. Az első a Foreign Employment Welfare Fund, vagyis a külföldi foglalkoztatási jóléti alap befizetése, amelyet a Foreign Employment Board kezel. A második egy DOFE által jegyzékbe vett biztosítótól vásárolt, kötelező kockázati életbiztosítás díja. Egyik sem nagy összeg egy folyosó költségéhez képest, a jóléti alap befizetése 1 500 és 2 500 NPR között van, a biztosítási díj pedig kétéves fedezetre nagyjából 90 USD, mindkettő mégis feltétele magának a munkavállalási engedélynek, vagyis az az ügy, amely bármelyiket kihagyja, nem halad. Aki választhatónak tekinti őket, a lehető legrosszabb pillanatban szembesül ezzel, amikor a Department of Foreign Employment (DOFE) visszapattintja az engedélyt, és a kiutazási dátum csúszik.

A kettő nem ugyanaz az eszköz, és a munkáltatói iratokban a leggyakoribb hiba éppen az összevonásuk. A jóléti alap állami juttatás, amelyet munkavállalónkénti befizetés finanszíroz, és amelyet a külföldi foglalkoztatásról szóló 2007-es (2064 BS) törvény szabályoz. A biztosítás kereskedelmi szerződés, amelyet külön a Nepal Insurance Authority felügyel. Más eseményekre fizetnek, más szerveken keresztül, más határidőkkel. Ez az útmutató mindkettőt végigveszi, megnevezi az összegeket, és oda teszi őket, ahol a költségekben valójában állnak: abba a vékony védelmi rétegbe, amely a látható toborzási és engedélyezési díjak alatt húzódik.

A jóléti alap, és mit vesz a befizetés

A Foreign Employment Welfare Fund (FEWF), nepáli nevén वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, 2008-ban jött létre a külföldi foglalkoztatásról szóló 2007-es törvény és a 2008-as külföldi foglalkoztatási szabályzat alapján. A Foreign Employment Board (FEB) irányítja, amelynek titkársága a katmandui Babarmahalban működik, elnöke pedig a munkaügyi miniszter. Az alapot az a hozzájárulás finanszírozza, amelyet minden kiutazó munkavállaló a munkavállalási engedély megadása előtt befizet, a külföldi foglalkoztatási szabályzat 24. szabálya szerint letétbe helyezve.

A hozzájárulás éveken át egységes 1 000 NPR volt. Egy 2024. július 31-én módosított szabály a szerződés hossza szerint két sávra bontotta:

• 1 500 NPR a legfeljebb három évre szóló szerződéseknél.
• 2 500 NPR a három évnél hosszabb szerződéseknél.

Ez kifejezetten az uniós folyosók szempontjából számít. Egy jellemző horvát vagy román tartózkodási és munkavállalási engedély megújítással együtt három éven túl fut, így az Unióba tartó ügy általában a magasabb, 2 500 NPR értékű sávba esik, nem az Öböl-térségben szokásos 1 500 NPR sávba. Kis összeg, de éppen az a fajta részlet, amely, ha rosszul szerepel a befizetési bizonylaton, javításra küldi vissza az ügyet.

Az alap 2020 novemberében több mint 6 milliárd NPR összeget kezelt, ez nagyjából 50 millió USD, amely a fennállása alatt mintegy 4 millió munkavállaló befizetéséből gyűlt össze. Kifizetéseinek történetileg körülbelül 90 %-a a külföldön elhunyt munkavállalók családjához került, ami megmutatja, mire való valójában ez a közös kassza.

Mit fizet ki a jóléti alap

A vezető juttatás a haláleseti kifizetés. A 2008-as külföldi foglalkoztatási szabályzat 2024-es módosítása 700 000 NPR összegről 1 000 000 NPR összegre, azaz nagyjából 7 300 USD értékre emelte a hozzátartozói juttatást, amelyet a külföldi foglalkoztatás alatt elhunyt munkavállaló családja kap. A régi 700 000 NPR érték elavult tájékoztatókban még kering, ezért erősítse meg az aktuális számot, mielőtt egy munkavállaló családjának idézné. Csökkentett, 25 000 NPR értékű juttatás jár ott, ahol a teljes igény jogosultsági ablakát elmulasztották, és ez önmagában is amellett szól, hogy a jóléti alap befizetését az elején kell rendben elintézni, nem utólag rekonstruálni.

Az alap a halálesetnél többre terjed ki. A FEB szakértői bizottsága által kezelt juttatási rend nagyjából így fut:

A jogi védelem összege külön eszköz alatt áll, ez a külföldi foglalkoztatásban lévő munkavállalók jogi védelméről szóló 2018-as iránymutatás, de ugyanabból a jóléti apparátusból merít, és érdemes tudni róla, ha egy munkavállaló a célországban szerződéses vitába vagy büntetőeljárásba kerül.

A kifizetések nagyságrendje nem elméleti kérdés. A 2023/24-es pénzügyi évben az alap 699,91 millió NPR összeget fizetett 1 346 elhunyt munkavállaló családjának, 194,39 millió NPR összeget 653 megsérült munkavállalónak, 37 millió NPR összeget a holttestek hazaszállítására és 28,2 millió NPR összeget ösztöndíjként az elhunyt vagy megsérült migránsok 2 956 gyermekének. Az előző évben, 2022/23-ban az alap 655,18 millió NPR összeget fizetett 1 208 elhunyt család részére. Ezek a számok állnak a befizetés mögött, és ezért kezeli a FEB a hozzájárulást megkerülhetetlen kapuként, nem ügyviteli udvariasságként.

Egy logisztikai pontot a munkáltatók alábecsülnek: az alap fizeti a földi maradványok díjmentes hazaszállítását a Tribhuvan International Airport (TIA) repülőterétől az elhunyt munkavállaló lakcíméig, amelyet a babarmahali FEB-titkárság szervez. Ha a célországi telephelyen haláleset történik, az a folyosó, amelyik ezt tudja, megkíméli a családot a logisztikai kapkodástól a folyamat legfájdalmasabb pontján.

A kötelező kockázati életbiztosítás, külön eszköz

A második védelem kereskedelmi szerződés, a Foreign Employment Term Life Insurance, amelyet a DOFE jegyzékében szereplő biztosítótól kell megkötni. 2025 augusztusában 15 biztosító szerepelt a jegyzékben ennek megkötésére. A Nepal Insurance Authority szabályozza a 2080-as irányelv alapján, amely nagyjából 2024 márciusában lépett hatályba.

Itt mossa össze a legtöbb munkáltatói iratanyag a két réteget, ezért tartsa erősen a különbséget. A jóléti alap állami pénz, amelyet a FEB fizet ki. A biztosítás magánszerződés, amelyet a biztosító fizet ki. A nagyjából 90 USD értékű adat a díjra vonatkozik, nem a jóléti alap befizetésére, nepáli rúpiában ez a munkavállaló életkorától függően körülbelül 3 500 és 5 500 NPR között van. A kötvény a szerződés időtartamára plusz hat hónapra érvényes: három hónapra a kiutazás előtt és három hónapra a szerződés lejárta után.

A díjért kapott fedezet, összesen legfeljebb 2 millió NPR értékben, így bomlik:

• Életbiztosítási fedezet. 1 000 000 NPR halál esetén.
• Keresetkiesési fedezet. 200 000 NPR.
• Temetési fedezet. 100 000 NPR.
• Egészségügyi fedezet. legfeljebb 100 000 NPR.
• Hazaszállítási fedezet. 100 000 NPR.
• Kritikus betegségek fedezete. 500 000 NPR.

A haláleseti sort olvassa el figyelmesen a jóléti alaphoz mérve. A biztosítás 1 000 000 NPR életbiztosítási fedezetet fizet, a jóléti alap pedig külön 1 000 000 NPR hozzátartozói juttatást. Ezek összeadódnak, nem helyettesítik egymást. Az a család, amely mindkettőt rendben benyújtotta, ugyanazon haláleset után mindkét forrásból igényelhet, és éppen ez a két eszköz működtetésének értelme. Az összegek összemosása, ahogy egyes összefoglalók teszik, a felére csökkenti a védelem látszatát.

Egy fenntartás a tervezési horizonthoz. Egy 2025. augusztus 1-jén nyilvánosságra hozott MoLESS-törvényjavaslat a kétévente megújuló kötelező kockázati életbiztosítás megszüntetését javasolta a külföldi foglalkoztatásról szóló 2064-es törvény szélesebb módosításának részeként. E sorok írásakor ez javaslat, nem hatályos jog, tehát a biztosítás továbbra is kötelező, a díj pedig kötelező sor marad. Kezelje élőként, amíg a javaslatot el nem fogadják, és figyelje a MoLESS közleményeit, ha a 2026-os pénzügyi évre nyúló folyosót tervez.

Hol áll a kettő a munkáltatói költségek között

A látható folyosóköltségekhez, vagyis a DOFE Job Order hitelesítéséhez, a célországi engedélyhez, a toborzási díjhoz és a repülőjegyhez képest ez a két védelem kicsi. Nem ez a teljes védelmi réteg azonban. Egy harmadik tétel, a Social Security Fund (SSF) most már mellettük áll, és a járulékalapú társadalombiztosításról szóló 2017-es törvény szerint kötelező a munkavállalási engedélyhez.

A teljes kiutazás előtti védelmi réteg munkavállalónként így néz ki:

A Werklist munkáltatói díjviselési elve szerint mindegyik a számla munkáltatói oldalán áll, nem a munkavállalóén. A nepáli munkavállaló semmit nem fizet a dokumentálásért, a hitelesítésért, a vízumért, az utazásért, az orvosiért, sem ezekért a jóléti és biztosítási hozzájárulásokért. Ez az elhelyezés nem választható háztartási rend kérdése, hanem az a határvonal, amely a folyosót összhangban tartja az IOM IRIS szabványaival és a toborzási díjak és kapcsolódó költségek ILO-meghatározásával, amely a biztosítást és a migránsok jóléti alapját kifejezetten felsorolja a munkáltató által viselendő költségek között. Arról, mibe kerül egy uniós folyosó soronként, a nepáli munkavállalók uniós foglalkoztatásának 2026-os költségadatai írnak.

Egy megjegyzés az öbölbeli összevetéshez, mert az öbölbeli folyosókból átlépő munkáltatók feltevéseket hoznak magukkal. Nepál Free Visa Free Ticket szabálya, amely a munkáltatót kötelezi a vízum és a jegy megfizetésére, mindössze hét célországra terjed ki: Bahreinre, Kuvaitra, Ománra, Katarra, Szaúd-Arábiára, az Emírségekre és Malajziára, az Unió pedig nincs köztük. Uniós kihelyezéseknél a munkáltatói fizetési kötelezettség a Werklist IRIS-hez igazodó modelljéből és az ILO szabványaiból ered, nem abból a nepáli programból. A jóléti alap és a biztosítás ezzel szemben minden folyosóra vonatkozik, célországtól függetlenül, mert magának a munkavállalási engedélynek a feltételei. Hogy a program mire terjed ki és mire nem, azt a Free Visa Free Ticket magyarázata részletezi.

A hibalehetőség, és ahogyan megjelenik

Ez ritkán amiatt romlik el, hogy valaki tudatosan dönt a védelmek kihagyásáról. Amiatt romlik el, hogy valaki feltételezi: ezek munkavállalói oldali formaságok, amelyeket a közvetítő láthatatlanul elintéz, így soha nem kerülnek be a munkáltató költségvetésébe, vagy rosszabb esetben a közvetítő tolja a költséget a munkavállalóra, hogy alacsonyan tartsa az árajánlatot. Mindkét változat ugyanúgy bukik el.

1. június 4-től az ismételt munkavállalási engedély új automatizált rendszerében (पुनः श्रम स्वीकृति) a DOFE automatikusan elutasít minden olyan kérelmet, amelyből hiányzik az érvényes jóléti alap befizetése, az élő életbiztosítási kötvény vagy az SSF-nyilvántartás, az útlevél érvényessége és az ugyanazzal a munkáltatóval kötött, egyező szerződés mellett. Maharajgunjban már nincs olyan ügyintéző, aki átengedne egy ügyet hiányzó jóléti befizetési bizonylattal. A rendszer visszapattintja. Az a munkavállaló, aki befizette a jóléti alapot, de akinek a biztosítása a megújításkor kifutott, nem kap ismételt engedélyt, vagyis egy visszatérő munkavállaló, a legértékesebb fajta, aki már ismeri a telephelyet, földön marad, amíg a hiányt nem orvosolják. Ez a konkrét és költséges következménye annak, ha a védelmi réteget választhatónak tekintik.

A tisztább megközelítés egyben az, amely egy CSR-auditon is jól olvasható. Mindkét hozzájárulás, a jóléti alap befizetése és a biztosítási díj, a katmandui társaságon keresztül, tényleges költségen, a befizetési bizonylatokkal együtt számlázódik, a főkönyv munkáltatói oldalán. Ugyanaz a fegyelem, amely az ügyet mozgásban tartja a DOFE-n, tisztán tartja az auditnyomot is. Arról, hogyan kapcsolódik ez a kiutazás előtti orvosi szűréshez, vagyis a másik kapuhoz, amely csúszás esetén földön tartja az ügyet, az orvosi alkalmasságról és a kiutazásról szóló útmutató szól.

A Werklist katmandui irodája, amely Blusift Nepal néven, DOFE-közvetítői licenccel működik, minden általa vitt folyosón rendes részként nyújtja be ezeket a hozzájárulásokat a maharajgunji DOFE-hivatalban. Ha egy konkrét feladathoz szeretné felmérni a védelmi réteget és a teljes költségszerkezetet, küldje el a folyosó adatait a katmandui irodának a céges kapcsolatfelvételen keresztül.