Mga bilateral labour agreement: nasaan ang Nepal pagdating sa Europe

Nagpapadala ang Nepal ng manggagawa sa 178 destinasyon ngunit may pormal na bilateral labour agreement lamang sa 13 sa mga ito. Ang Europe ang may pinakamabilis na lumalaking bahagi ng outflow, 72,953 na approval noong FY 2024/25, na 8.69 porsiyento ng kabuuan, mula sa 25,697 apat na fiscal year ang nakalipas. Halos lahat ng paglagong iyon ay nangyari nang walang kahit isang government-to-government framework sa likod nito. Romania ang nag-iisang bansa sa Europe na may pirmadong bilateral labour agreement. Ang Croatia, na noong unang bahagi ng 2025 ay may humigit-kumulang 35,635 Nepali na aktibong nagtatrabaho at naging pinakamalaking foreign workforce sa bansa, ay wala talagang anumang agreement. Para sa isang destination employer na bumabasa nito, maikli ang praktikal na aral: hindi mo kailangang maghintay ng isang treaty para mag-hire mula sa Nepal, at sa Europe halos tiyak na mag-hi-hire ka nang wala nito.

Ano talaga ang ginagawa ng isang bilateral labour agreement

Ang isang bilateral labour agreement, o BLA, ay isang government-to-government na instrumento sa pagitan ng Nepal at ng isang destination state. Ito ay nego-negosasyon ng Ministry of Labour, Employment and Social Security (MoLESS) sa panig ng Nepal at nagtatakda ng pinakamababang antas kung paano niri-recruit at tinatrato ang mga mamamayan ng isang bansa bilang manggagawa sa kabila. Karaniwang sinasaklaw ng isang teksto ang minimum na contract terms, isang dispute mechanism, ang obligasyong nasa employer ang mga gastos sa recruitment, at kung minsan ang pagtrato sa social security. Halimbawa, ginagarantiyahan ng Nepal-Romania agreement na pantay sa mamamayang Romanian ang social security para sa mga Nepali na manggagawa. Hindi pareho ang isang BLA sa isang memorandum of understanding (MoU) o isang joint declaration of intent, na nagpapahiwatig ng kooperasyon ngunit walang nagbubuklod na termino, at mahalaga ang pagkakaibang ito kapag tinanong ng isang auditor kung ano ang nagpoprotekta sa isang partikular na manggagawa.

Nakatutulong na ihiwalay ang dalawang bagay na madaling pagkamalan. Ang isang bilateral agreement ay namamahala sa corridor sa antas ng estado. Ang isang government-to-government, o G2G, corridor ay isang mas makitid na bagay: isang ruta kung saan ang isang katawang pang-estado, hindi isang pribadong ahensiya, ang mismong gumagawa ng recruitment. Tatlo lamang ang tunay na G2G corridor na pinapatakbo ng Nepal saanman sa mundo: South Korea sa ilalim ng Employment Permit System (EPS), Israel para sa mga caregiver, at ang United Kingdom para sa mga health at care worker. Lahat ng iba pa, kasama ang bawat makabuluhang European construction at hospitality flow, ay umaandar bilang isang pribadong corridor: isang lisensyadong Nepali na ahensiya na naglalagay ng mga manggagawa sa isang pinangalanang dayuhang employer, na binabantayan ng Department of Foreign Employment (DoFE) sa New Baneshwor sa Kathmandu.

Ano ang pinirmahan ng Nepal sa Europe, at kailan

Manipis at bago ang larawan sa Europe. Mas kapaki-pakinabang ang paglilista ng kung ano ang umiiral, kasama ang mga petsa, kaysa anumang pang-buong-buong adjective.

Ang Romania pact ang una at sa ngayon ay tanging European bilateral labour agreement ng Nepal. Pansinin ang pagkakaiba sa petsa: inilalagay ng karamihan sa internasyonal na pag-uulat ang paglagda noong 6 Oktubre 2023, samantalang itinatala ng mga Nepali na pinagmulan ang 2 Oktubre 2023, ang katumbas ng 19 Asoj 2080 BS. Anuman ang pagkakaiba, bago ito, at sinundan nito ang pagiging nangungunang European destination na ng Romania, na may humigit-kumulang 28,000 Nepali na manggagawa noong FY 2024/25 laban sa 100,000 na foreign-worker quota na hawak ng Romania mula 2022 hanggang 2025. Ang Nepal ang nag-iisang pinakamalaking source country ng Romania na may 20,636 manggagawa, nangunguna sa Sri Lanka na may 16,115.

Ang Nepal-Germany na instrumento ay isang joint declaration of intent na nilagdaan sa Berlin, hindi isang BLA. Itinatala nito ang intensiyon ng MoLESS at ng German Federal Employment Agency, ang Bundesagentur für Arbeit, na magtulungan sa labour mobility. Ang pagtuturing dito bilang isang nagbubuklod na agreement ay ang pinakakaraniwang pagkakamali na ginagawa sa materyal na nakaharap sa employer, at mali ito. Ang Nepal-UK MoU noong 22 Agosto 2022 ay totoo at nagbubuklod ngunit makitid: sinasaklaw nito ang fee-free na recruitment ng mga health at care worker, kung saan kumikita ang mga nars ng GBP 27,000 hanggang 32,000 kada taon at may eligible na age band na 20 hanggang 45. Hindi nito naaabot ang construction, manufacturing, o hospitality.

Ang puwang sa governance, pinangalanan kasama ang mga petsa

Ang tapat na pagbalangkas ay halos triple ang European migration ng Nepal nang halos lubusang wala ang mga bilateral agreement o G2G system. Nagpasa ang Nepal ng mga draft BLA sa 16 bansa sa Europe. Hanggang unang bahagi ng 2026, Romania lamang ang natapos. Pinagtibay ng MoLESS Joint Secretary na si Pitambar Ghimire ang posisyon noong 16 Pebrero 2026, at sa panahong iyon ay naruta na ang pagsisikap sa pamamagitan ng Foreign Ministry matapos huminto ang track sa labour ministry. Pagsapit ng Mayo 2026, sinabi ni Minister Ramji Yadav na wala sa 16 bansa sa Europe ang tumugon pagkatapos ng mahigit isang taon. Nag-iiba ang mga pinangalanang listahan ng target na bansa ayon sa pinagmulan, na isa nang tanda ng kung gaano kainpormal ang pagtulak: Croatia, Malta, Romania, Poland, Cyprus, Portugal, Spain, Bulgaria at Serbia ang lumalabas sa isa o ibang bersiyon. Nagpasa ang Nepal ng isang draft BLA package sa Croatia, Poland, Portugal, Malta at Spain noong Pebrero 2024.

Wala ring isang Nepal-EU-wide na mobility treaty, at walang malapit na tanda na magkakaroon nito. Ang kooperasyon ng European Union sa Nepal ay grant-based na development funding, hindi labour mobility: EUR 209 milyon mula 2021 hanggang 2024 at karagdagang EUR 113 milyon mula 2025 hanggang 2027, ayon sa European External Action Service. Pinopondohan ng perang iyon ang mga development programme, hindi isang recruitment corridor.

Para sa kabuuan, ang mas matagal nang hindi-Europeong corridor na may dalang agreement ang nagtatakda ng kaibahan. Pumirma ang Qatar ng isang MoU noong 21 Marso 2005, ang UAE noong 3 Hulyo 2007 (binago noong 14 Hunyo 2019), ang Bahrain noong 29 Abril 2008, ang Jordan noong 18 Oktubre 2017, ang Malaysia ng isang zero-cost MoU noong 29 Oktubre 2018, ang Mauritius noong 11 Hunyo 2019, ang Japan ng isang Specified Skilled Worker memorandum noong 25 Marso 2019, at ang Israel ng isang framework agreement noong 30 Setyembre 2020. Ang pinakabagong dagdag ay ang Nepal-Saudi Arabia BLA na nilagdaan sa Riyadh noong 25 o 26 Enero 2026, na hinabol sa loob ng halos isang dekada, na nagbibigay-garantiya sa mga unskilled worker ng 1,000 Saudi riyal kasama ang 300 riyal para sa pagkain at sumasaklaw sa humigit-kumulang 400,000 Nepali na nasa Saudi Arabia na. Sa Saudi deal, umabot ang bilang sa 13 agreement na bansa laban sa 178 na aprubadong destinasyon. Halos lubusang nasa labas ng bilang na iyon ang Europe.

Ano ang ibig sabihin nito para sa isang EU employer

Hindi ka hinahadlangan ng kawalan ng isang bilateral agreement, at hindi gaanong binabago ng presensiya ng isa sa Romania ang iyong mekanika. Umaandar sa DoFE ang panig ng Nepal sa isang EU hire sa parehong paraan kung mayroon man o walang BLA. Ang dalawang bagay na talagang kailangan mo ay isang DoFE-licensed na Nepali recruitment agency at isang DoFE-verified na Job Order, na kung minsan ay tinatawag na demand letter, na nakatali sa iyong attested na alok ng trabaho.

• Ang lisensyadong ahensiya. May 1,019 aktibong recruitment-agency license ang Nepal noong 14 Enero 2025. Isang lisensyadong kumpanya lamang ang maaaring legal na mag-recruit at mag-proseso ng mga manggagawa para sa iyo, at isang lisensyadong kumpanya lamang ang maaaring magsumite ng iyong Job Order. Ipinagbawal ang mga sub-agent (dalal) ng isang Marso 2019 amendment sa Foreign Employment Act 2007. I-verify ang lisensya sa pangalan o numero sa dofe.gov.np bago ka pumirma ng anuman. Tingnan ang kung paano i-verify ang isang lisensyadong Nepali recruiter.
• Ang verified na Job Order. Inaatestiguhan ang iyong mga alok na dokumento at nag-file ang ahensiya para sa pag-apruba ng DoFE Job Order. Tumatagal ang verification window nang 14 hanggang 28 araw sa mga normal na buwan at 35 hanggang 45 araw sa Setyembre hanggang Oktubre na peak sa paligid ng Dashain at Tihar. Ang isang hindi pagkakatugma sa headcount sa pagitan ng iyong demand letter at ng pirmadong kontrata ay pumipilit ng refile at nagkakahalaga ng 7 hanggang 10 araw. Ang buong pagkakasunod-sunod ay nakalatag sa DoFE permit guide para sa mga employer.
• Ang obligasyon sa gastos. Sa Gulf at Malaysia, ang tungkulin na bayaran ang visa at ticket ay nagmumula sa Free Visa Free Ticket policy ng Nepal. Sa Europe, hindi nalalapat ang statutory scheme na iyon, dahil sumasaklaw lamang ito sa pitong destinasyon at walang bansa sa Europe ang kabilang dito. Ang bitag na iyon ay tinatalakay sa paliwanag tungkol sa Free Visa Free Ticket. Kaya naman ang obligasyong employer-pays sa isang EU placement ay nakasalalay sa mga internasyonal na pamantayan at sa sariling modelo ng recruiter, hindi sa isang Nepali statute o isang BLA.

Doon sa huling puntong iyon pinakakaunti ang halaga ng isang nawawalang agreement. Inilalapat ng Werklist ang Employer Pays Principle sa bawat corridor na pinapatakbo nito, kasama ang EU, kaayon ng IOM International Recruitment Integrity System (IRIS). Walang binabayaran ang manggagawa para sa dokumentasyon, atestasyon, visa, paglalakbay, medikal, o orientation. Nasa panig ng employer ang recruitment fee, kung saan ito hinihiling ng mga IRIS-aligned na pamantayan. Isusulat ng isang bilateral agreement ang obligasyong iyon sa isang treaty; sa kawalan nito, isinusulat ito ng recruiter sa kontrata at sa audit file. Para sa isang EU employer pareho ang kinalabasan, at hindi ito naghihintay sa diplomasya.

Paano pinapatakbo ng Werklist ang isang Europe corridor nang walang treaty

Ang Kathmandu branch ng Werklist ay umaandar bilang Blusift Nepal, may hawak na DoFE recruitment license, nagpapatakbo ng in-country casting at trade-testing, at naglalakad ng mga file sa DoFE office sa Maharajgunj bawat linggo. Iyon ang praktikal na sagot sa puwang sa governance. Kung saan kulang ang Nepal ng isang G2G framework sa iyong bansa, isang lisensyadong ahensiya ang nagbibigay ng istrukturang ibibigay sana ng treaty: isang attested na Job Order, IRIS-aligned na zero-cost recruitment, pre-departure orientation na kaayon ng HELVETAS at ng Safer Migration (SaMi) programme, at isang 90-araw na replacement guarantee na muling minomobilisa sa ilalim ng orihinal na mga termino nang walang pangalawang sourcing fee. Ang Croatia, na may pinakamalaking Nepali workforce sa Europe at walang BLA, ay pinatakbo sa paraang ito sa loob ng mga taon, at ang Croatia hiring guide ang naglalatag ng rutang iyon nang detalyado. Ang benchmark mula sa isang pirmadong demand letter hanggang sa unang shift ay 95 hanggang 120 araw, na bumababa sa 50 hanggang 70 araw laban sa isang standby roster. Lumalabas ang parehong milestone sa Nepal-to-EU mobilisation timeline.

Kung tinitimbang mo ang isang Nepal corridor patungo sa isang bansa sa EU na walang bilateral agreement, na halos lahat sa kanila, magpadala ng isang brief sa Kathmandu branch sa pamamagitan ng /fil/employers kasama ang destinasyon, ang mga trade, ang headcount, at ang target na petsa ng pagsisimula. Ang rutang lisensyadong-ahensiya, hindi isang treaty, ang nagpapagalaw sa file.