Zakaj se nepalski delavci od Zaliva obračajo k Evropi

Dve desetletji je bil privzeti cilj nepalskega delavca, ki je zapuščal mednarodno letališče Tribhuvan, Zaliv ali Malezija, in za večino je to še vedno tako. Toda smer potovanja se je na robu spremenila, in rob je ravno tisto, kjer delodajalec išče kadre. Evropa je v proračunskem letu 2021/22 prevzela 25.697 nepalskih delovnih dovoljenj, 4,0 odstotka vseh. Do proračunskega leta 2024/25 je bila ta številka 72.953 oziroma 8,69 odstotka, kar je v štirih letih porast za približno 184 odstotkov po podatkih Centre for the Study of Labour and Mobility in Department of Foreign Employment (DOFE). Zaliv še vedno premika veliko večje številke, vendar se je preferenca delavcev znotraj kandidatnega bazena nagnila proti Evropi, in razlogi za to so strukturni, ne sezonski. Premik poganjajo tri sile: plačna vrzel, vrzel v razmerah in evropsko pomanjkanje, in vsaka od njih spreminja, kako naj ciljni delodajalec danes odpre nepalski koridor.

Zaliv še vedno prevladuje po številu, a delež se premika

Podatke o ciljnih državah preberite pravilno, preden potegnete zaključek. Države Sveta za sodelovanje v Zalivu skupaj z Malezijo so v poročilu Nepal Labour Migration Report 2024 (MoLESS) predstavljale 81,3 odstotka novih dovoljenj, Združeni arabski emirati pa so prehiteli Malezijo in se uvrstili na vrh tabele ciljnih držav za proračunsko leto 2024/25. V prvih dveh proračunskih mesecih leta 2025/26 so samo ZAE prevzeli 37.381 delavcev, kar je 41,4-odstotni delež, po podatkih Nepal Rastra Bank (Tabela 26, 26. oktober 2025). Torej to ni izhod iz Zaliva.

Kar se premika, je sestava. V teh istih dveh mesecih je Savdska Arabija padla za 15,7 odstotka na 11.923 in Katar za 3,1 odstotka na 8.340, medtem ko je skupni odliv vseeno zrasel za 17,9 odstotka. Delavci ne zapuščajo koridorja, ampak se znotraj njega prerazporejajo, stran od tradicionalnih gradbenih ciljev v Zalivu in proti ZAE na vrhu Zaliva ter proti Evropi na robovih. Posebej za evropski delež je prvih osem mesecev proračunskega leta 2024/25 teklo 46 odstotkov pred prejšnjim letom, 34.366 proti 23.510, pri čemer je Romunija narasla za 136,34 odstotka na 17.830. Trend je resničen in kandidatni bazen ga čuti. Za celotne številke koridorja glejte Nepalska delovna migracija v številkah.

Plačna vrzel je prvi razlog in je velika

Delavec primerja dve pogodbi in evropska zmaga že po osnovni številki. Katarska minimalna osnovna plača za gospodinjskega pomočnika znaša QR 1.000, kar je približno USD 275 na mesec. To jemljite kot ponazoritev spodnje meje, ne kot trenutno ponudbo za obrtnika, vendar velikostni red drži pri vsem nižje uvrščenem delu v Zalivu. Proti temu stoji hrvaška bruto zakonska minimalna plača v višini EUR 1.050 na mesec od januarja 2026, kar je okoli EUR 800 neto, in romunska bruto minimalna plača EUR 795 na mesec, ki se od julija 2026 dvigne na EUR 849. Tudi pri zakonski spodnji meji evropska pogodba plačuje večkratnik osnovne plače v Zalivu, kvalificirani poklici pa se uvrščajo precej nad spodnjo mejo.

Zasidrajte se pri zakonskih minimumih, ker so to trdne številke. Neto plače po posameznih poklicih iz kadrovskih agencij, na primer EUR 1.100 do 1.500 neto, ki se navajajo za hrvaške zidarje in varilce, so okvirne in jih je treba brati kot razpon, ne kot zagotovilo. Bistvo je za delavca tako ali tako enako: enaka varilska spretnost, certificirana po istem kuponu ISO 9606, prinese bistveno višjo pogodbeno plačo v Zagrebu kot v Dohi. Plačni razpon po poklicih na hrvaškem koridorju je predstavljen v Pričakovanja glede plač za nepalske delavce na Hrvaškem.

Delovne razmere in vprašanje kafale

Drugi razlog so razmere, in tu so dokazi deloma ustaljeni in deloma sporni, zato jih pripisujmo previdno. Savdska Arabija je junija 2025 napovedala, da ukinja sistem sponzorstva kafala, ki delavčev pravni status veže na enega samega delodajalca, kar je sprememba, ki zadeva ocenjenih 13 milijonov migrantskih delavcev (ImpACT International, srednja zanesljivost). Napoved je resnična, praktični učinek na terenu se še preverja, nepalski kandidat, ki tehta cilje, pa ne predpostavlja, da je sprememba že popolnoma zaživela.

Proti tej reformi stojijo konkretna, nedavna poročila o razmerah na projektih v Zalivu. Poročilo organizacije FairSquare iz maja 2026 je dokumentiralo nepalske delavce na 21 milijard USD vrednem projektu Marjan Increment družbe Saudi Aramco, ki delajo 12 do 14 ur na dan pri temperaturah nad 50 stopinj Celzija, z odvzemi potnih listov in omedlevicami na gradbišču. Riad je julija 2024 dosegel približno 46 stopinj Celzija, kar sodi med najbolj vroče dni, zabeležene od leta 1940 (Business and Human Rights Resource Centre). Študija 186 neplodnih moških v vzhodnem Nepalu je pokazala, da se jih je 46 odstotkov vrnilo iz Zaliva, kar je bil v tem vzorcu najpomembnejši dejavnik tveganja (Business and Human Rights Resource Centre, srednja zanesljivost). Nič od tega ni vseevropsko jamstvo za boljše razmere, vendar v kandidatovi miselni bilanci vse to leži na zalivski strani primerjave, proti evropskemu okviru dovoljenja za prebivanje in delovnih pravic na drugi strani.

Nasprotje, ki ga delavec potegne, je konkretno:

• Pravni status. Evropsko delovno dovoljenje in dovoljenje za prebivanje vežeta delavčevo pravico do bivanja na dokument o prebivanju, z možnostmi združitve družine in podaljšanja, ki se razlikujejo med državami članicami, in ne na enega samega sponzorja.
• Toplotni režim. Poletna prepoved dela na prostem opoldne v Zalivu (Katar prepoveduje delo na prostem od 10.00 do 15.30 od 1. junija do 15. septembra) je sama po sebi priznanje razmer, ki jih evropska gradbišča ne nalagajo.
• Delovni čas. 12- do 14-urni delovni dan, dokumentiran na megaprojektih v Zalivu, stoji proti pravilom EU o delovnem času, ki jih delavec z romunskim ali hrvaškim dovoljenjem zna navesti, tudi če se izvajanje razlikuje.

Evropsko pomanjkanje je tisto, kar vleče

Preferenca delavcev ne bi imela pomena, če ne bi bilo povpraševanja, ki bi ga zadovoljila. A obstaja. Poročilo o pomanjkanju za leto 2024, ki ga je European Labour Authority objavil 27. junija 2025, je 430 poklicev uvrstilo med deficitarne v vsaj eni državi članici, pri čemer so najbolj akutni varilci, elektrikarji, gradbeni poklici, zdravstvo in gostinstvo. To je po letu 2022 nastala vrzel v fizičnih poklicih, ki je južnoazijsko delovno silo pripeljala v srednjo in vzhodno Evropo, Nepal pa je zapolnil opazen del te vrzeli.

Romunske in hrvaške številke kažejo to privlačnost v delovanju. Romunija je v obdobju 2022 do 2025 vzdrževala kvoto 100.000 tujih delavcev, Nepal pa je njen največji posamezni vir z 20.636 delavci, pred Šrilanko s 16.115. Gradbeništvo je predstavljalo približno 75.000 hrvaških dovoljenj za leto 2025, 36,3 odstotka vseh, in Nepal je prispeval največji delež te delovne sile. Hrvaška je v začetku leta 2025 poročala o 35.635 Nepalcih v dejavni zaposlitvi, kar je zdaj njena največja tuja delovna sila, potem ko je prehitela bosansko (Croatian Employment Service, kot poročano). Romunija je v proračunskem letu 2024/25 vodila v Evropi s približno 28.000 nepalskimi delavci, Hrvaška je v zadnjem letu stala pri 14.240, kar je porast s samo 5 dovoljenj sedem let prej. Pomanjkanje je povpraševanje, plačna vrzel je spodbuda, oboje skupaj pa pojasnjuje, zakaj se je evropski koridor potrojil.

Kaj ta premik naredi vašemu iskanju kadrov

Ponudba je resnična, in za delodajalca je to dobra novica. Je pa tudi past. Isti premik, ki polni vaš ožji izbor, polni izbor vsem drugim, in konkurenca za poimensko deficitarne poklice raste hitreje kot število delavcev. Varilec, certificiran 3G ali 6G po ISO 9606, monter armature, tesar za opaž, operater CNC: to so delavci, za katere se hkrati potegujejo dve romunski gradbišči in eno hrvaško. Polkvalificiran in nekvalificiran bazen je globok, vendar je nepalski profil migrantskih spretnosti sestavljen iz 74,5 odstotka nekvalificiranih, 24 odstotkov polkvalificiranih in le 1,5 odstotka kvalificiranih (MoLESS), tako da je certificirano obrtni del bazena tanek glede na povpraševanje in postaja še tanjši.

Iz datoteke, ki jo odprete zdaj, sledijo tri praktične posledice:

• Plača mora preseči dve spodnji meji, ne ene. Pogodbena plača mora preseči test trga dela v ciljni državi in minimalni standard naročila DOFE Job Order za ta cilj. Plača, postavljena na zalivski refleksni ravni, bo padla na obeh, in na rastočem trgu bo delavca tudi izgubila v korist konkurenčne ponudbe, preden se mobilizacija sklene.
• Hitrost ščiti ožji izbor. Pri zoženem poklicnem bazenu vnaprej pripravljen seznam premaga iskanje na hladno. Werklistova referenčna vrednost za koridor je 95 do 120 dni od podpisanega pisma o povpraševanju do prve izmene, kar se ob pripravljenem rezervnem seznamu skrči na 50 do 70 dni. Razlika je odvisna od tega, ali so certificirani varilci že obrtno preizkušeni, ko prispe vaše pismo.
• Vrzel v upravljanju je resnična in vi jo nosite. Nepalska migracija v Evropo se je potrojila skoraj povsem brez dvostranskih sporazumov. Romunija je edini sklenjen evropski pakt (podpisan 6. oktobra 2023, pri čemer nepalski viri navajajo tudi 2. oktober 2023, minister Sharat Singh Bhandari in romunska ministrica Simona Bucura-Oprescu). Hrvaška, druga največja nepalska delovna sila v Evropi, nima podpisanega BLA. Zaščito, ki jo romunski delavec dobi iz pogodbe, hrvaški delavec dobi le iz agencijskih standardov in pogodbe. To je predstavljeno v Dvostranski delovni sporazumi Nepala z Evropo.

Načelo, da plačuje delodajalec, drži tako ali tako

Ena točka, ki jo plačna primerjava lahko zamegli: delavec za selitev v Werklistovi datoteki ne plača ničesar, ne v Zalivu ne v Evropi. Nepalska politika Free Visa Free Ticket, napovedana leta 2015, tujega delodajalca zavezuje, da krije vizum in vozovnico, vendar pokriva le sedem ciljev, Bahrajn, Kuvajt, Oman, Katar, Savdsko Arabijo, ZAE in Malezijo, EU pa ni med njimi. Pri evropskih napotitvah obveznost ničelnega stroška ne izhaja iz te nepalske sheme. Izhaja iz Werklistovega modela, usklajenega z IOM IRIS, ki strošek zaposlovanja pripiše delodajalski strani ne glede na cilj, v skladu z načeli poštenega zaposlovanja ILO. Werklistova podružnica v Katmanduju deluje kot Blusift Nepal, ima licenco za zaposlovanje DOFE, vodi lastno obrtno preizkušanje in vsak teden obdeluje datoteke prek urada DOFE v Maharajgunju.

Strukturni premik je dovolj jasen, da ga je mogoče načrtovati: Zaliv še vedno premika obseg, Evropa prevzema rastoč delež, vrzel v plačah in razmerah pojasnjuje preferenco delavcev, evropsko pomanjkanje pa pojasnjuje povpraševanje. Omejitev je certificirano obrtni bazen, in ta je konkurenčen. Da bi svoj koridor zasnovali glede na aktualno razpoložljivost poklicev, pošljite povzetek, poklic, raven certifikacije, število delavcev in cilj, podružnici v Katmanduju na /sl/employers, en delovni dan do ujemanja koridorja in realnega okna za mobilizacijo.