Agentúry dočasného zamestnávania: povolenie a cudzinci

Agentúra dočasného zamestnávania potrebuje povolenie Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a každý rok do 31. marca podáva elektronicky správu o činnosti. Ak ju nepodá, ústredie jej podľa § 31 ods. 2 zákona č. 5/2004 Z. z. odníme povolenie a úrad práce zruší potvrdenia o možnosti obsadenia pracovných miest jej pridelených cudzincov.

Čo spôsobí zmeškaná správa

Ak agentúra podá správu za predchádzajúci rok po 31. marci, Ústredie jej povolenie odníme podľa § 31 ods. 2 písm. b. Úrad práce potom podľa § 21b ods. 14 písm. d zruší potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta pri každom štátnom príslušníkovi tretej krajiny, ktorého agentúra pridelila. Užívateľský zamestnávateľ tak naraz stráca pracovníkov, ktorých prácu plánoval na celý rok.

Odňatie povolenia hrozí podľa § 31 ods. 2 aj pri nepravdivých údajoch v správe, pri pokute za nelegálne zamestnávanie a vtedy, ak agentúra počas jedného roka nikoho nepridelila. Povolenie sa pritom vydáva podľa § 29 ods. 4 na neurčitý čas, takže jeho strata nie je otázkou obnovy, ale nového konania.

Podmienky povolenia podľa § 29

Povolenie vydáva Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny podľa § 29 ods. 3. Podmienky sa posudzujú pri vydaní a agentúra ich musí plniť počas celej činnosti.

Agentúra nesmie od dočasného agentúrneho zamestnanca vyberať za pridelenie žiadny poplatok. Podľa § 29 ods. 2 platí dohodnutú odplatu len užívateľský zamestnávateľ. Každú zmenu, ktorá sa dotýka podmienok povolenia, oznamuje agentúra ústrediu písomne do 30 dní podľa § 31 ods. 1 písm. j.

Správa o činnosti a register

Podľa § 31 ods. 1 písm. g podáva každá agentúra elektronicky do 31. marca správu o činnosti za predchádzajúci rok spolu s údajmi z registra. Príloha č. 1 písm. K určuje, čo register obsahuje pri každom dočasnom agentúrnom zamestnancovi: štátnu príslušnosť, užívateľského zamestnávateľa, kód zamestnania a obdobie pridelenia.

Register je preto podkladom, z ktorého sa správa zostavuje, a údaje v ňom musia zodpovedať skutočnosti. Nepravdivý údaj v správe je samostatným dôvodom na odňatie povolenia.

Pridelenie štátneho príslušníka tretej krajiny

Paragraf 21 ods. 4 stanovuje ako pravidlo, že žiadny zamestnávateľ ani agentúra nesmie prideliť užívateľskému zamestnávateľovi štátneho príslušníka tretej krajiny zamestnaného podľa § 21 ods. 1 písm. a až h. Takýto cudzinec môže podľa § 21 ods. 2 pracovať len na základe pracovnej zmluvy.

Výnimka sa týka agentúry, ktorá pôsobí najmenej tri roky. Tá môže cudzinca prideliť len do zamestnania s regionálnym nedostatkom pracovnej sily, ktoré opisuje článok o zozname zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily. Po skončení prvého pridelenia ho môže prideliť ešte raz, za aspoň rovnako výhodnú mzdu a na základe nového potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta. Postup pri potvrdení je opísaný v článku o potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.

Kontrolný zoznam pre agentúru a užívateľského zamestnávateľa

Agentúra by mala mať pripravené tieto body:

• platné povolenie a evidenciu jeho podmienok, vrátane kapitálu alebo bankovej záruky,
• register so štátnou príslušnosťou, užívateľským zamestnávateľom, kódom zamestnania a obdobím pridelenia,
• termín 31. marca v internom kalendári s rezervou na elektronické podanie,
• oznámenie zmien ústrediu do 30 dní,
• pri cudzincoch overenie, že agentúra pôsobí aspoň tri roky a zamestnanie má regionálny nedostatok pracovnej sily.

Užívateľský zamestnávateľ by mal pred uzavretím dohody overiť, či agentúra povolenie má a či spĺňa podmienky § 21 ods. 4. Strata povolenia agentúry sa ho priamo dotýka. Voľné pozície sú zverejnené na pracovnej burze a úplné znenie zákona je dostupné na portáli Slov-Lex.