जर्मनीको Western Balkans Regulation: डिग्री नचाहिने बाटो जुन Blue Card ले भ्याउँदैन

टुज्लाबाट वेल्डर वा प्रिस्टिनाबाट टाइलर भर्ती गर्न चाहने जर्मन रोजगारदाताले EU Blue Card बाट सुरु गर्दैन। Blue Card ले मान्यताप्राप्त डिग्री वा त्यस्तै योग्यता माग्छ, र Western Balkans कोरिडोरमा भर्ती हुने अधिकांश उत्पादन र ट्रेडका कामदारसँग त्यो हुँदैन। यी कामदारलाई वास्तवमा चलाउने औजार भनेको Western Balkans Regulation हो, अर्थात् Westbalkanregelung, जुन Beschaeftigungsverordnung को section 26 मा लेखिएको छ। यसले कामदारसँग डिप्लोमा छ कि छैन भनेर सोध्दैन। यसले सोध्ने कुरा एउटै हो: जर्मन रोजगारदाताले ठोस जागिरको प्रस्ताव दिएको छ कि छैन, र Bundesagentur fuer Arbeit (जर्मनीको संघीय रोजगार एजेन्सी) ले त्यो रोजगारी स्वीकृत गर्छ कि गर्दैन। यही एउटा फरकले गर्दा यो कोरिडोरको मेरुदण्ड Blue Card नभई Westbalkanregelung बनेको हो।

यो नियमले कसलाई समेट्छ, र केलाई छाड्छ

Westbalkanregelung ले छ देशका नागरिकलाई समेट्छ: अल्बानिया, बोस्निया र हर्जगोभिना, कोसोभो, मोन्टेनेग्रो, उत्तर म्यासेडोनिया, र सर्बिया। यो ठ्याक्कै यसैकारण अस्तित्वमा छ, किनभने यी कामदारले प्रायः योग्यतामा आधारित बाटाहरू प्रयोग गर्न सक्दैनन्। Directive 2021/1883 अन्तर्गतको Blue Card स्नातकका लागि बनेको हो। Aufenthaltsgesetz को section 18a चाहिँ ती कामदारका लागि हो जसको विदेशी व्यावसायिक तालिम Anerkennung प्रक्रियामार्फत औपचारिक रूपमा मान्यता पाइसकेको छ। यी दुवै ढोकाहरूले समय र कागजात माग्छन्, जुन साइटमा पन्ध्र वर्ष बिताएको सिपालु वेल्डरसँग कागजमा नभएको हुनसक्छ।

Western Balkans Regulation ले त्यो ढोका हटाइदिन्छ। यहाँ औपचारिक योग्यताको कुनै सर्त छैन र Anerkennung चरण पनि छैन। बाँकी रहन्छ त नाम तोकिएको जर्मन रोजगारदाताको बाध्यकारी जागिर प्रस्ताव र Bundesagentur fuer Arbeit को स्वीकृति। यही नियमको सम्झौता हो। यसले डिग्रीको जाँच छाड्छ र श्रम बजारको जाँच कायम राख्छ। डिप्लोमाले नभई सिपालु हातले भरिने कोरिडोरका लागि, यही नै काम चल्ने बाटो र नचल्ने बाटोबीचको भिन्नता हो।

50,000 को कोटा, र अब यो योजनाको आधार किन बनेको छ

पहिले यो नियम अस्थायी थियो र यसको सीमा पनि सानो थियो। दुई परिवर्तनले यसलाई रोजगारदाताले भर पर्न सक्ने कुरामा बदलिदियो। पहिलो, 2023 को उत्तरार्धमा यो नियमलाई स्थायी बनाइयो र अनिश्चितकालसम्म विस्तार गरियो, त्यसैले अब यो समय सकिएर सबैलाई नवीकरण कुर्न बाध्य पार्ने उपाय रहेन। दोस्रो, 1 जुन 2024 देखि वार्षिक कोटा 25,000 बाट दोब्बर भएर 50,000 स्वीकृति पुग्यो।

पचास हजार सुन्दा उदार लाग्छ, तर छ देशको माग अगाडि यो आइपुग्दा कुरा फरक हुन्छ। यो संख्या जम्मा हो, प्रति देशको ग्यारेन्टी होइन, र माग यसमाथि निरन्तर थिचिरहन्छ। चालु वर्षका लागि प्रति देश वा प्रति मिसन उप-भाग औपचारिक रूपमा प्रकाशित भएको छ कि छैन भन्ने कुरामा रोजगारदाताले भर पर्नु हुँदैन। मुख्य संख्यालाई राष्ट्रिय सीमा मानेर चल्नुहोस्, र आफ्नो कोरिडोरले त्यसको एक हिस्साका लागि प्रतिस्पर्धा गरिरहेको छ भनेर योजना बनाउनुहोस्। व्यावहारिक अर्थ सरल छ। कोटा यति ठूलो छ कि यसले फरक पार्छ, र यति सानो छ कि यो सकिन्छ। त्यसैले यो वर्ष कुनै भर्ती पास हुन्छ कि अर्को वर्ष कुर्नुपर्छ भन्ने कुरा नियमको किताबले होइन, क्यालेन्डरले निर्णय गर्छ।

अड्चन नियम होइन, consular appointment हो

नियम आफैँमा खुकुलो छ। तर यसको अगाडिको लाइन भने त्यस्तो छैन। Western Balkans कोरिडोरमा साँच्चै बाँध्ने बाधा भनेको त्यस क्षेत्रको जर्मन मिसनमा पाइने visa appointment को स्लट हो। Bundesagentur को स्वीकृति र सफा जागिर प्रस्तावको कुनै अर्थ हुँदैन, जबसम्म कामदार visa officer सामु बस्दैन, र साराजेभो, बेलग्रेड, प्रिस्टिना, तिराना, स्कोप्ये, र पोडगोरिकाका मिसनमा रहेका ती appointment स्लट मागको तुलनामा निकै थोरै छन्। क्षमता छिट्टै भरिन्छ, र स्लट नपाएको कामदारले फाइल कति नै बलियो किन नहोस्, आवेदन नै दिन सक्दैन।

यहीँनेर यो कोरिडोर योग्यता मान्यतामा चल्ने जर्मन भर्तीभन्दा फरक हुन्छ। नियमन गरिएको ट्रेडमा प्रायः मान्यताको चरणले समयसीमा तय गर्छ। Westbalkanregelung मा त मान्यता बाटोमा पर्दैनै, त्यसैले appointment को लाइन सबैभन्दा लामो चरण बन्न पुग्छ। ढिलो बुकिङ गर्ने, वा सम्झौतामा हस्ताक्षर भइसकेपछि appointment लाई पछिको कुरा ठान्ने रोजगारदाताले पूरै सिजन गुमाउन सक्छ, किनभने सुरुदेखि नै त्यही स्लट ढोका हुने थियो। यी थुप्रिएका लाइनको यान्त्रिकता त्यही ढाँचा हो जुन सुरु मिति तोक्ने जर्मन permit चेन मा वर्णन गरिएको छ। फरक यति हो, ढिलो हुने चरण मात्र सर्छ।

तलब समानता अझै जाँचिन्छ, र फाइल यहीँ बिग्रन्छ

डिग्रीको सर्त हटाउनुको अर्थ श्रम बजारको जाँच हट्छ भन्ने होइन। Bundesagentur fuer Arbeit ले अझै पनि रोजगारीका सर्तहरू तुलनायोग्य स्थानीय कामदारका जस्तै छन् कि छैनन् भनेर जाँच्छ। तलब समानता औपचारिकता मात्र होइन। ज्याला र सम्झौताका सर्तहरू उही भूमिका र क्षेत्रमा काम गर्ने जर्मन कामदारले पाउने रकमसँग मिल्नुपर्छ।

ठोस रूपमा फाइल बिग्रने तरिका यस्तो छ। रोजगारदाताले Western Balkans कामदारलाई स्थानीय तुलनायोग्य दरभन्दा कम तलब दिने सम्झौता पेस गर्छ, सायद कामदार देशमा नयाँ छ वा भूमिका सुरुवाती तहको हो भन्ने तर्कमा। Bundesagentur ले तलब समानताको आधारमा स्वीकृति अस्वीकार गर्छ। फाइल अगाडि बढ्दैन, बुक गरिएको appointment खेर जान्छ, र रोजगारदाताले सच्याइएको सम्झौता फेरि पठाएर लाइनको पुछारमा गएर उभिन्छ। एउटा तलबको लाइन सुरुमै ठीकसँग राख्न सकिने हुँदाहुँदै हप्तौँ, कहिलेकाहीँ पूरै भर्ती अवधि नै गुम्छ। समाधान चम्किलो छैन तर सजिलो छ: पेस गर्नुअघि नै प्रस्तावलाई तुलनायोग्य स्थानीय दरसँग जाँचेर मिलाउनुहोस्, अस्वीकृति आइसकेपछि होइन।

Blue Card को छेउमा यो कहाँ बस्छ

दुवैलाई छेउछाउ राखेर हेर्दा कुरा बुझ्न सजिलो हुन्छ। Directive 2021/1883 पछिको EU Blue Card ले मान्यताप्राप्त योग्यता र हरेक वर्ष तोकिने सदस्य-राष्ट्रको सीमाभन्दा माथिको तलब माग्छ। यसले स्नातकलाई पुरस्कृत गर्छ, र त्यसको मूल्य कागजी झन्झटमा तिर्छ। Westbalkanregelung ले न डिग्री न उच्च तलबको आधार, केवल जागिर प्रस्ताव र Bundesagentur को स्वीकृति माग्छ, र आफूलाई छ देशका नागरिकमा सीमित राख्छ। बाल्कनबाट वेल्डिङ, निर्माण, हस्पिटालिटी, वा वेयरहाउसका भूमिका भर्ने procurement प्रमुखका लागि Blue Card प्रायः गलत औजार हो र Western Balkans Regulation सही औजार हो।

मूल्य चुकाउनुपर्ने कुरा भनेको कोटा र लाइन हो। Blue Card मा यस किसिमको वार्षिक सीमा छैन। Westbalkanregelung मा छ, र त्यसमाथि consular अड्चन पनि थपिन्छ। यो कोरिडोरको योजना बनाउनु भनेको appointment स्लटलाई दुर्लभ स्रोत मानेर त्यहीँबाट पछाडितिर गणना गर्नु हो। EU work permit लाई वास्तवमा कति समय लाग्छ मा रहेको कोरिडोर-अनुसारको दृष्टिकोणले यो बाटो अरू विकल्पको तुलनामा कहाँ बस्छ भन्ने यथार्थपरक अपेक्षा तय गर्छ।

तपाईं साराजेभो, बेलग्रेड, वा प्रिस्टिनाबाट हुने भर्तीलाई जर्मन क्यालेन्डरसँग मिलाउँदै हुनुहुन्छ भने, तपाईंलाई चाहिने भूमिका, ट्रेड, र संख्या हामीलाई पठाउनुहोस्। Werklist ले यो कोरिडोर चलाउँछ र यो सिजन लाइन वास्तवमा कहाँ छ भनेर बताउन सक्छ। सल्लाहकारसँग कुरा गर्नुहोस्।