Проверка на правото на работа за вработувања во ЕУ: документите што го држат работодавачот подалеку од суд

Во ЕУ, вработувањето државјанин од трета земја без важечко работно овластување не е ситен пропуст во хартиите. Тоа е токму прекршокот заради кој е напишана Директивата за санкции на работодавачи (2009/52/ЕЗ), а одговорноста паѓа на работодавачот, не на работникот и не на агенцијата. Директивата го обврзува работодавачот да провери дали работникот поседува важечка дозвола за престој или работа пред да започне вработувањето, и да чува копија од тој документ за целото траење на ангажманот. Прескокнете ја проверката, или задржете го работникот откако дозволата истекла, и изложеноста оди до административни казни и одговорност за заостанати плати. Во неколку држави тоа значи и исклучување од јавни договори. Ова е оперативниот поглед на тоа што работодавачот во земјата дестинација мора да го провери при онбординг. Покрива каде проверките паѓаат, и зошто документ што изгледа важечки на хартија сепак може да ве однесе на суд.

Директивата ја поставува должноста, земјата членка ги поставува деталите

Директивата за санкции на работодавачи е под, не униформен правилник. Таа бара секој работодавач во ЕУ да направи три работи пред државјанинот од трета земја да започне: да обезбеди важечка дозвола за престој или друго овластување за престој, да потврди дека таа го покрива конкретниот вид работа, и да чува копија или евиденција за неа за периодот на вработувањето, достапна за инспекторите. Бара и работодавачот да го извести надлежниот орган за почетокот на вработувањето во рок што секоја држава сама го одредува.

Она што Директивата не го прави е да ги усогласи казните или периодот на чување. Секоја земја членка ги пренесува обврските во сопствениот закон. Си ги поставува сопствените казни и дефинира колку долго мора да се чува копијата од документот. Токму таа последна точка се одредува по држава и треба да ја потврдите бројката за земјата каде е работното место, наместо да претпоставувате една заедничка ЕУ бројка. Должноста за проверка е иста секаде. Сметката за казната и за пријавувањето е локална.

Важечка дозвола не е дозвола да работи кај вас

Најскапото погрешно читање при онбординг е дозволата за престој или работа да се третира како општа лиценца. Во повеќето земји членки единствената дозвола (jedinstvena dozvola), како и комбинираните дозволи за работа и престој што ѝ претходеа, се врзани за конкретен работодавач и за конкретна работа. Дозвола издадена за заварувач во една компанија не го овластува тој работник да започне кај вас. Именуваниот работодавач на документот е дел од она што го прави важечки.

Затоа проверката оди подалеку од „дали оваа дозвола е вистинска и важечка“ кон „дали оваа дозвола го именува овој работодавач и оваа работа“. Работник што пристигнува со важечка дозвола врзана за претходен работодавач е, за ваши потреби, работник без овластување сè додека не се издаде нова или изменета дозвола. Како еден документ ги носи и правото на престој и правото на работа, и зошто разликите меѓу државите се важни, е изложено во единствената дозвола, објаснета. Некои држави одат и подалеку и го условуваат вработувањето со сопствениот статус на работодавачот уште пред воопшто да се издаде дозвола, логиката на признаен спонзор опфатена во холандската GVVA единствена дозвола.

Истекот е стапицата што преку ноќ го претвора легалниот работник во нелегален

Дозволата е часовник. Денот кога ќе истече, работникот што бил законски станува, во очите на Директивата, државјанин од трета земја што работи без овластување, а работодавачот што продолжува да го плаќа е тој што го врши прекршокот. Во Директивата нема вграден грејс период за работодавач што едноставно изгубил трага од датумот.

Тука проверките на документите престануваат да бидат еднократна задача при онбординг и стануваат трајна обврска. За секоја дозвола во евиденцијата треба да се запише датумот на истек и да се означи прозорецот за обнова доста пред него, бидејќи обновите не се моментални, а апликацијата честопати мора да се поднесе додека тековната дозвола е сè уште важечка. Конкретниот начин на потфрлање е банален и чест: дозволата истекува, обновата е поднесена доцна или воопшто не е поднесена, паѓа инспекција, и работодавачот е најден дека вработувал нелегален работник за тој период. Не е работникот тој што добива казна. Одбраната е регистар што го следи датумот на истек и обнова на секоја дозвола и го запира исплатата на плата откако дозволата не е обновена.

Како всушност изгледаат последиците

Директивата бара земјите членки да наметнат финансиски казни скалирани според бројот на работници, да ги повратат трошоците за каква било репатријација, и да го направат работодавачот одговорен за заостанатите примања, вклучувајќи плати, социјални придонеси и даноци што работникот требало да ги добие. Неколку држави, меѓу нив Германија и Ирска, наплаќаат административни казни и можат да исклучат непрописен работодавач од идно спонзорство или од јавни набавки. За компанија што зависи од јавни договори, исклучувањето е потежок удар од самата казна.

Обврската за заостанати плати заслужува посебен ред. Ако се утврди дека работникот бил вработен нелегално, законот по правило претпоставува работен однос во траење од најмалку одреден период и го обврзува работодавачот да ги плати должните плати за него, на нивото што законската работа би го платила. Работодавач што недоволно платил работник без документи може да заврши со плаќање на целосната законска плата наназад, плус придонесите, плус казната. Евтиното вработување станува скапото.

Чистото досие почнува на страната на потеклото

Проверката е полесна кога документот што пристигнува при онбординг бил составен правилно на изворот. На страната на потеклото, испраќањето од неколку земји е само по себе регулирано. Филипините, преку Department of Migrant Workers (DMW), и Непал, преку Department of Foreign Employment (DOFE), бараат заверка на странскиот договор за вработување од трудовиот аташе или амбасадата пред работникот да може да биде испратен законски. Договор што никогаш не поминал низ тој чекор произведува работник чии хартии изгледаат тенки под инспекција.

Истата логика важи и за квалификациите. За регулирана струка, дестинацијата поставува две прашања: смее ли ова лице да работи тука, и е ли ова лице признаено да ја врши оваа работа. Признавањето се отвора на страната на потеклото долго пред да се издаде дозволата. Поширокиот синџир на тоа кој што мора да направи, и по кој редослед, е мапиран во синџирот на усогласеност на работодавачот што го условува вработувањето.

Вградете ја проверката во онбордингот, не по него

Проверката што работодавачот ја има во свои раце се сведува на кратка, повторлива рутина. Потврдете дека дозволата е вистинска и важечка. Потврдете дека го именува вашата компанија и работата што ја нудите. Запишете го истекот и прозорецот за обнова, и поставете тврд стоп на платата по него. Чувајте ја копијата за периодот што вашата земја членка го бара. Известете го надлежниот орган во рокот што го поставува. Завршена пред првата смена, оваа рутина е евтина. Завршена по инспекција, таа е разликата меѓу чисто досие и судски предмет.

Werklist ја води страната на потеклото на ова за работодавачите во ЕУ од Загреб, Сараево, Белград, Катманду, Мумбаи и Дубаи, така што договорот е заверен и дозволата го именува вистинскиот работодавач пред работникот да пристигне. Ако планирате поставување и сакате рутината за проверка мапирана според вашето работно место и вашата струка, испратете ни брифинг за коридорот. Разговарајте со консултант.