Zašto se nepalski radnici sa Zaliva okreću Evropi

Dvije decenije podrazumijevano odredište nepalskog radnika koji napušta Međunarodni aerodrom Tribhuvan bio je Zaliv ili Malezija, a za većinu je to i danas. Ali pravac kretanja promijenio se na rubovima, a rub je mjesto na kojem poslodavac traži radnu snagu. Evropa je u fiskalnoj 2021/22 primila 25.697 nepalskih radnih dozvola, 4,0 odsto ukupnog broja. Do fiskalne 2024/25 brojka je iznosila 72.953, odnosno 8,69 odsto, što je rast od otprilike 184 odsto za četiri godine prema podacima Centre for the Study of Labour and Mobility i Department of Foreign Employment (DOFE). Zaliv i dalje pokreće mnogo veće brojeve, ali sklonost radnika unutar grupe kandidata nagnula se ka Evropi, a razlozi su strukturni, ne sezonski. Tri sile pokreću ovu promjenu, jaz u platama, jaz u uslovima i evropski manjak, a svaka od njih mijenja način na koji bi poslodavac na odredištu trebalo da otvori nepalski koridor već sada.

Zaliv i dalje dominira po brojkama, ali se udio pomjera

Pročitajte podatke o odredištima ispravno prije nego što izvedete zaključak. Države Gulf Cooperation Council i Malezija činile su 81,3 odsto novih dozvola u izvještaju Nepal Labour Migration Report 2024 (MoLESS), a Ujedinjeni Arapski Emirati prestigli su Maleziju i zauzeli vrh tabele odredišta u fiskalnoj 2024/25. U prva dva fiskalna mjeseca fiskalne 2025/26 samo UAE primio je 37.381 radnika, udio od 41,4 odsto, prema podacima Nepal Rastra Bank (Tabela 26, 26. oktobar 2025). Dakle, ovo nije egzodus sa Zaliva.

Ono što se mijenja jeste sastav. Tokom ta ista dva mjeseca Saudijska Arabija pala je za 15,7 odsto na 11.923, a Katar za 3,1 odsto na 8.340, dok je ukupni odliv ipak porastao za 17,9 odsto. Radnici ne napuštaju koridor, oni se preraspoređuju unutar njega, dalje od tradicionalnih građevinskih odredišta na Zalivu, a ka UAE na vrhu Zaliva i ka Evropi na rubovima. Što se konkretno evropskog udjela tiče, prvih osam mjeseci fiskalne 2024/25 bilo je 46 odsto ispred prethodne godine, 34.366 naspram 23.510, pri čemu je Rumunija porasla za 136,34 odsto na 17.830. Trend je stvaran i grupa kandidata to osjeća. Za pune brojke o koridoru pogledajte Nepalska radna migracija u brojkama.

Jaz u platama je prvi razlog, i veliki je

Radnik upoređuje dva ugovora i evropski pobjeđuje po istaknutoj cifri. Katarska minimalna osnovna plata za kućnog pomoćnika iznosi QR 1.000, otprilike USD 275 mjesečno. Tretirajte to kao ilustraciju donje granice, a ne kao aktuelnu ponudu za zanatliju, ali red veličine drži se kroz nisko rangirani rad na Zalivu. Naspram toga stoji hrvatski bruto zakonski minimum od EUR 1.050 mjesečno od januara 2026, oko EUR 800 neto, i rumunski bruto minimum od EUR 795 mjesečno, koji raste na EUR 849 od jula 2026. Čak i na zakonskom minimumu, evropski ugovor isplaćuje višestruko više od osnovne plate na Zalivu, a kvalifikovani zanati nalaze se znatno iznad minimuma.

Oslonite se na zakonske minimume, jer su to čvrste brojke. Neto plate specifične za zanat iz agencija za posredovanje, na primjer EUR 1.100 do 1.500 neto koje se navode za hrvatske zidare i varioce, indikativne su i treba ih čitati kao raspon, a ne kao garanciju. Poenta za radnika ista je u oba slučaja: ista varilačka vještina, sertifikovana po istom ISO 9606 ispitnom uzorku, donosi bitno višu ugovornu platu u Zagrebu nego u Dohi. Raspon plata po zanatu na hrvatskom koridoru izložen je u tekstu Očekivanja plata za nepalske radnike u Hrvatskoj.

Uslovi rada i pitanje kafale

Drugi razlog su uslovi, a ovdje su dokazi djelimično utvrđeni, a djelimično sporni, pa ih pripisujte pažljivo. Saudijska Arabija objavila je u junu 2025. da ukida kafala sistem sponzorstva koji vezuje pravni status radnika za jednog poslodavca, što je promjena koja pogađa procijenjenih 13 miliona radnika migranata (ImpACT International, srednja pouzdanost). Objava je stvarna, praktični efekat na terenu još se provjerava, a nepalski kandidat koji odmjerava odredišta ne pretpostavlja da je promjena u potpunosti zaživjela.

Naspram te reforme stoje konkretni, nedavni izvještaji o uslovima na projektima na Zalivu. Izvještaj organizacije FairSquare iz maja 2026. dokumentovao je nepalske radnike na projektu Marjan Increment kompanije Saudi Aramco, vrijednom USD 21 milijardu, koji rade 12 do 14 sati dnevno na temperaturama iznad 50 stepeni Celzijusa, uz oduzimanje pasoša i nesvjestice na gradilištu. Rijad je u julu 2024. dostigao otprilike 46 stepeni Celzijusa, među najtoplijim danima zabilježenim od 1940. (Business and Human Rights Resource Centre). Studija o 186 neplodnih muškaraca u istočnom Nepalu utvrdila je da je 46 odsto njih bilo povratnik sa Zaliva, što je pojedinačno najveći faktor rizika u tom uzorku (Business and Human Rights Resource Centre, srednja pouzdanost). Nijedan od ovih podataka nije garancija boljih uslova na nivou cijele Evrope, ali u radnikovoj mentalnoj računici oni stoje na strani Zaliva u poređenju, naspram evropskog okvira boravišne dozvole i radnih prava na drugoj strani.

Kontrast koji radnik povlači je konkretan:

• Pravni status. Evropska radna i boravišna dozvola vezuje radnikovo pravo na ostanak za boravišni dokument, sa putevima za spajanje porodice i obnovu koji se razlikuju od države do države članice, a ne za jednog sponzora.
• Režim vrućine. Zabrana rada na otvorenom u podne tokom ljeta na Zalivu (Katar zabranjuje rad na otvorenom od 10:00 do 15:30 od 1. juna do 15. septembra) sama je po sebi priznanje uslova koje evropska gradilišta ne nameću.
• Radno vrijeme. Radni dan od 12 do 14 sati dokumentovan na megaprojektima na Zalivu stoji naspram pravila EU o radnom vremenu, koja radnik sa rumunskom ili hrvatskom dozvolom može imenovati čak i kada se primjena razlikuje.

Evropski manjak je taj koji vuče

Sklonost radnika ne bi bila važna da nema potražnje koju treba zadovoljiti. Ali postoji. Izvještaj o manjkovima European Labour Authority za 2024, objavljen 27. juna 2025, svrstao je 430 zanimanja u manjak u barem jednoj državi članici, pri čemu su varioci, električari, građevinski zanati, zdravstvo i ugostiteljstvo najakutniji. Ovo je jaz u fizičkim radnicima nastao poslije 2022. koji je uvukao južnoazijsku radnu snagu u centralnu i istočnu Evropu, a Nepal je popunio vidljiv dio njega.

Rumunske i hrvatske brojke pokazuju to privlačenje na djelu. Rumunija je u periodu 2022. do 2025. držala kvotu od 100.000 stranih radnika, a Nepal je njen pojedinačno najveći izvor sa 20.636 radnika, ispred Šri Lanke sa 16.115. Građevinarstvo je činilo otprilike 75.000 hrvatskih dozvola za 2025, 36,3 odsto ukupnog broja, a Nepal je obezbijedio najveći udio te radne snage. Hrvatska je početkom 2025. prijavila 35.635 Nepalaca u aktivnom radnom odnosu, sada svoju najveću stranu radnu snagu, nakon što je prestigla broj radnika iz Bosne (Croatian Employment Service, prema izvještaju). Rumunija je predvodila Evropu sa otprilike 28.000 nepalskih radnika u fiskalnoj 2024/25; Hrvatska je u najnovijoj godini bila na 14.240, u odnosu na svega 5 dozvola sedam godina ranije. Manjak je potražnja, jaz u platama je podsticaj, a oboje zajedno objašnjavaju zašto se evropski koridor utrostručio.

Šta ta promjena radi vašem traženju radne snage

Ponuda radne snage je stvarna, i za poslodavca je to dobra vijest. Ali to je ujedno i kvaka. Ista promjena koja popunjava vašu užu listu popunjava i svačiju drugu, a konkurencija za zanate koji su izričito navedeni kao manjak raste brže od broja radnika. Varilac sertifikovan po 3G ili 6G prema ISO 9606, armirač, tesar za oplate, CNC operater: to su radnici za koje istovremeno licitiraju dva rumunska gradilišta i jedno hrvatsko. Grupa polukvalifikovanih i nekvalifikovanih radnika je duboka, ali profil vještina nepalskih migranata je 74,5 odsto nekvalifikovanih, 24 odsto polukvalifikovanih i samo 1,5 odsto kvalifikovanih (MoLESS), pa je sertifikovani zanatski kraj te grupe tanak u odnosu na potražnju i sve je tanji.

Tri praktične posljedice slijede za dosije koji otvarate sada:

• Plata mora preći dva praga, ne jedan. Ugovorna plata mora preći test tržišta rada na odredištu i minimalni standard DOFE Job Order za to odredište. Plata postavljena na refleksnom nivou Zaliva pašće na oba, a na rastućem tržištu izgubiće vam i radnika u korist konkurentske ponude prije nego što se mobilizacija zatvori.
• Brzina štiti užu listu. Na sve stešnjenijoj grupi zanatlija, topla lista pobjeđuje hladnu potragu. Werklistov referentni okvir za koridor je 95 do 120 dana od potpisanog pisma o potražnji do prve smjene, što se skraćuje na 50 do 70 dana naspram pripravne liste. Razlika je funkcija toga da li su sertifikovani varioci već prošli zanatsko testiranje u trenutku kada vaše pismo stigne.
• Jaz u upravljanju je stvaran i vi ga nosite. Nepalska migracija ka Evropi utrostručila se gotovo u potpunosti bez bilateralnih sporazuma. Rumunija je jedini zaključeni evropski pakt (potpisan 6. oktobra 2023, pri čemu nepalski izvori navode i 2. oktobar 2023, od strane ministra Sharat Singh Bhandarija i rumunske ministarke Simona Bucura-Oprescu). Hrvatska, druga po veličini nepalska radna snaga u Evropi, nema potpisan BLA. Zaštitu koju rumunski radnik dobija iz sporazuma, hrvatski radnik dobija samo iz standarda posrednika i ugovora. To je izloženo u tekstu Nepalski bilateralni sporazumi o radu sa Evropom.

Linija da poslodavac plaća drži se u oba slučaja

Jedna stvar koju poređenje plata može da zamagli: radnik ne plaća ništa za premještaj na Werklistovom dosijeu, ni na Zalivu ni u Evropi. Nepalska politika Free Visa Free Ticket, objavljena 2015, obavezuje stranog poslodavca da snosi vizu i kartu, ali ona pokriva samo sedam odredišta, Bahrein, Kuvajt, Oman, Katar, Saudijsku Arabiju, UAE i Maleziju, a EU nije među njima. Za posredovanja u Evropi obaveza nultih troškova ne proizlazi iz te nepalske šeme. Ona proizlazi iz Werklistovog modela usklađenog sa IOM IRIS, koji stavlja naknadu za posredovanje na stranu poslodavca bez obzira na odredište, u skladu sa principima poštenog posredovanja ILO. Werklistova podružnica u Katmanduu posluje kao Blusift Nepal, posjeduje DOFE dozvolu za posredovanje, sprovodi sopstveno zanatsko testiranje i svake nedjelje obrađuje dosijee preko DOFE kancelarije u Maharajgunju.

Strukturna promjena dovoljno je jasna da se oko nje planira: Zaliv i dalje pokreće obim, Evropa preuzima rastući udio, jaz u platama i uslovima objašnjava sklonost radnika, a evropski manjak objašnjava potražnju. Ograničenje je grupa sertifikovanih zanatlija, i ona je konkurentna. Da biste odredili obim svog koridora naspram žive dostupnosti zanatlija, pošaljite sažetak, zanat, nivo sertifikacije, broj radnika i odredište, podružnici u Katmanduu na /me/employers, jedan radni dan do procjene podudarnosti koridora i realnog prozora za mobilizaciju.