Ārvalstu nodarbinātības labklājības fonds un apdrošināšana

Divas mazas pozīcijas tiek nokārtotas, pirms nepāliešu darbiniekam piešķir darba atļauju, un vairums galamērķa darba devēju tās budžetā nemaz neredz. Pirmā ir iemaksa Ārvalstu nodarbinātības labklājības fondā, valsts kopfondā, ko vada Ārvalstu nodarbinātības padome. Otrā ir prēmija obligātajai dzīvības apdrošināšanas polisei, kas pirkta no DOFE sarakstā iekļauta apdrošinātāja. Pret koridora izmaksām neviena nav liela, jo labklājības fonda nodeva ir no 1 500 līdz 2 500 NPR un apdrošināšanas prēmija ir aptuveni 90 USD par divu gadu segumu, taču abas ir paša darba apstiprinājuma nosacījumi, un tas nozīmē, ka lieta, kas kādu no tām izlaiž, nekustas. Praktiķis, kas tās uzskata par brīvprātīgām, to atklāj vissliktākajā brīdī, kad Ārvalstu nodarbinātības departaments (DOFE) darba atļauju atgriež un izlidošanas datums aizslīd.

Šie nav viens un tas pats instruments, un biežākā kļūda darba devēja lietā ir tos sapludināt. Labklājības fonds ir valsts pabalsts, ko finansē nodeva par katru darbinieku un ko pārvalda 2007. gada (2064. gada pēc Bikram Sambat) Ārvalstu nodarbinātības akts. Apdrošināšana ir komerciāla polise, ko atsevišķi regulē Nepālas Apdrošināšanas iestāde. Tās izmaksā par dažādiem notikumiem, caur dažādām struktūrām, dažādos termiņos. Šis ceļvedis izstaigā abas, nosauc summas un noliek tās tur, kur tās izmaksu kaudzē patiešām atrodas, proti, mazajā aizsardzības slānī zem redzamajām atlases un atļauju maksām.

Ārvalstu nodarbinātības labklājības fonds un ko nodeva pērk

Ārvalstu nodarbinātības labklājības fonds (FEWF), nepāliski वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, tika izveidots 2008. gadā pēc 2007. gada Ārvalstu nodarbinātības akta un 2008. gada Ārvalstu nodarbinātības noteikumiem. To pārvalda Ārvalstu nodarbinātības padome (FEB), kuras sekretariāts atrodas Babarmahalā Katmandu un kuru vada darba ministrs. Fondu finansē iemaksa, ko pirms darba apstiprinājuma piešķiršanas maksā katrs izbraucošais darbinieks un kas tiek noguldīta pēc Ārvalstu nodarbinātības noteikumu 24. panta.

Iemaksa gadiem bija vienoti 1 000 NPR. Noteikumi, kas pārskatīti 2024. gada 31. jūlijā, to sadalīja divās pakāpēs pēc līguma ilguma:

• 1 500 NPR līgumiem līdz trim gadiem.
• 2 500 NPR līgumiem, kas garāki par trim gadiem.

ES koridoriem tas ir svarīgi īpaši. Tipiska Horvātijas vai Rumānijas darba un uzturēšanās atļauja kopā ar pagarinājumu iet pāri trim gadiem, tāpēc uz ES vērstā lieta parasti iekrīt augstākajā 2 500 NPR pakāpē, nevis Persijas līcim ierastajos 1 500 NPR. Summa ir maza, bet tā ir tā detaļa, kas, nepareizi norādīta iemaksas kvītī, lietu atsūta atpakaļ labošanai.

Fondā 2020. gada novembrī bija vairāk nekā 6 miljardi NPR, aptuveni 50 miljoni USD, kas savākti no aptuveni 4 miljonu darbinieku iemaksām visā tā pastāvēšanas laikā. Vēsturiski aptuveni 90 % tā izmaksu aizgājušas to darbinieku ģimenēm, kuri miruši ārzemēs, un tas pasaka, kam kopfonds patiesībā ir.

Ko labklājības fonds izmaksā

Galvenais pabalsts ir nāves izmaksa. 2024. gada grozījums 2008. gada Ārvalstu nodarbinātības noteikumos apgādnieka zaudējuma pabalstu palielināja no 700 000 NPR uz 1 000 000 NPR, aptuveni 7 300 USD, ko izmaksā tā darbinieka ģimenei, kurš miris ārvalstu nodarbinātības laikā. Vecais 700 000 NPR skaitlis joprojām klīst novecojušos ceļvežos, tāpēc pārbaudiet pašreizējo summu, pirms to nosaucat darbinieka ģimenei. Samazināta atkāpe 25 000 NPR apmērā attiecas uz gadījumiem, kad nokavēts pilnas prasības iesniegšanas logs, un tas pats par sevi ir arguments labklājības fonda iemaksu nokārtot tīri jau sākumā, nevis rekonstruēt to vēlāk.

Fonds sedz vairāk nekā nāvi. Grafiks, kā to piemēro FEB ekspertu komiteja, aptuveni ir šāds:

Juridiskās aizstāvības skaitlis balstās atsevišķā instrumentā, 2018. gada vadlīnijās par ārvalstu nodarbinātībā esošu darbinieku juridisko aizstāvību, bet tas smeļ no tā paša labklājības aparāta, un to ir vērts zināt, kad darbiniekam galamērķa valstī draud līguma strīds vai kriminālapsūdzība.

Izmaksu apjoms nav teorētisks. 2023./24. finanšu gadā fonds izmaksāja 699,91 miljonu NPR 1 346 mirušu darbinieku ģimenēm, 194,39 miljonus NPR 653 cietušiem darbiniekiem, 37 miljonus NPR mirstīgo atlieku repatriācijai un 28,2 miljonus NPR stipendijās 2 956 mirušu vai cietušu migrantu bērniem. Iepriekšējā, 2022./23. finanšu gadā, fonds izmaksāja 655,18 miljonus NPR 1 208 mirušo ģimenēm. Tie ir skaitļi aiz nodevas, un tāpēc FEB iemaksu uzskata par nepārrunājamiem vārtiem, nevis par administratīvu smalkumu.

Viens loģistikas punkts, ko darba devēji novērtē par zemu: fonds apmaksā mirstīgo atlieku bezmaksas repatriāciju no Tribhuvanas Starptautiskās lidostas (TIA) līdz mirušā darbinieka mājas adresei, ko organizē FEB sekretariāts Babarmahalā. Kad nāve iestājas galamērķa objektā, koridors, kas to zina, ģimenei ietaupa loģistikas skriešanu visgrūtākajā brīdī.

Obligātā dzīvības apdrošināšana, atsevišķs instruments

Otrā aizsardzība ir komerciāla polise, ārvalstu nodarbinātības dzīvības apdrošināšana, kas pirkta no DOFE sarakstā iekļauta apdrošinātāja. 2025. gada augustā sarakstā bija 15 apdrošinātāji, kas to drīkst slēgt. To regulē Nepālas Apdrošināšanas iestāde pēc 2080. gada direktīvas, kas stājās spēkā ap 2024. gada martu.

Tieši šeit vairums darba devēju lietu abus slāņus sajauc, tāpēc turiet atšķirību stingri. Labklājības fonds ir valsts nauda, ko izmaksā FEB. Apdrošināšana ir privāts līgums, ko izmaksā apdrošinātājs. Tieši prēmija, nevis labklājības fonda nodeva, ir tas aptuveni 90 USD lielais skaitlis, nepāliešu rūpijās aptuveni no 3 500 līdz 5 500 NPR atkarībā no darbinieka vecuma. Polise ir spēkā līguma termiņu plus sešus mēnešus, proti, trīs mēnešus pirms izbraukšanas un trīs mēnešus pēc līguma beigām.

Segums, ko prēmija pērk, kopā līdz 2 miljoniem NPR, sadalās šādi:

• Dzīvības segums. 1 000 000 NPR nāves gadījumā.
• Ienākumu zaudējuma segums. 200 000 NPR.
• Apbedīšanas segums. 100 000 NPR.
• Medicīniskais segums. līdz 100 000 NPR.
• Repatriācijas segums. 100 000 NPR.
• Kritisko slimību segums. 500 000 NPR.

Nāves rindu izlasiet uzmanīgi pret labklājības fondu. Apdrošināšana izmaksā 1 000 000 NPR dzīvības segumā, un labklājības fonds izmaksā atsevišķu 1 000 000 NPR apgādnieka zaudējuma pabalstu. Tie summējas, tie neaizstāj viens otru. Ģimene, kurai abi nokārtoti pareizi, par vienu un to pašu nāvi var prasīt no katra kopfonda, un tā arī ir divu instrumentu jēga. Skaitļu sapludināšana, ko daži kopsavilkumi dara, aizsardzību samazina uz pusi.

Viena atruna plānošanas horizontam. MoLESS likumprojekts, publiskots 2025. gada 1. augustā, ierosināja atcelt obligāto dzīvības apdrošināšanu, kas jāatjauno reizi divos gados, kā daļu no plašāka grozījuma 2064. gada Ārvalstu nodarbinātības aktā. Šī raksta tapšanas brīdī tas ir priekšlikums, nevis pieņemts likums, tāpēc apdrošināšana paliek obligāta un prēmija paliek prasīta rinda. Izturieties pret to kā pret spēkā esošu, kamēr likumprojekts nav pieņemts, un sekojiet MoLESS paziņojumiem, ja plānojat koridoru pāri 2026. finanšu gadam.

Kur abas stāv darba devēja izmaksu kaudzē

Pret redzamajām koridora izmaksām, proti, DOFE darba pasūtījuma pārbaudi, galamērķa atļauju, atlases maksu un aviobiļeti, šīs divas aizsardzības ir mazas. Bet tās nav viss aizsardzības slānis. Trešā pozīcija, Sociālās drošības fonds (SSF), tagad stāv tām blakus un ir obligāta darba apstiprinājumam pēc 2017. gada Iemaksās balstītās sociālās drošības akta.

Pilns pirmsizbraukšanas aizsardzības slānis uz vienu darbinieku izskatās šādi:

Pēc Werklist darba devēja maksāšanas principa katra no tām atrodas rēķina darba devēja pusē, nevis darbinieka pusē. Nepāliešu darbinieks nemaksā neko par dokumentiem, apliecinājumiem, vīzu, ceļu, medicīnu vai šīm labklājības un apdrošināšanas iemaksām. Šis novietojums nav brīvprātīga kārtība, tā ir tā līnija, kas koridoru tur atbilstošu ar IOM IRIS saskaņotajiem standartiem un ILO atlases maksu un saistīto izmaksu definīcijai, kas apdrošināšanu un migrantu labklājības fondu tieši nosauc starp izmaksām, kuras jāsedz darba devējam. Plašāku ainu par to, ko ES koridors patiesībā maksā rindu pa rindai, sniedz 2026. gada izmaksu atskaites par nepāliešu darbinieku pieņemšanu ES.

Piezīme par salīdzinājumu ar Persijas līci, jo darba devēji, kas nāk no Persijas līča koridoriem, nes līdzi pieņēmumus. Nepālas Free Visa Free Ticket politika, kas darba devējam uzliek maksāt vīzu un biļeti, sedz tikai septiņus galamērķus, proti, Bahreinu, Kuveitu, Omānu, Kataru, Saūda Arābiju, Emirātus un Malaiziju, un ES to vidū nav. ES darbā iekārtošanā darba devēja maksāšanas pienākums izriet no Werklist ar IRIS saskaņotā modeļa un ILO standartiem, nevis no šīs Nepālas shēmas. Labklājības fonds un apdrošināšana turpretī attiecas uz katru koridoru neatkarīgi no galamērķa, jo tie ir paša darba apstiprinājuma nosacījumi. Detaļas par to, ko shēma sedz un ko nesedz, ir rakstā Free Visa Free Ticket skaidrojums.

Kļūda un kā tā parādās

Tas aiziet greizi reti tāpēc, ka kāds apzināti nolemj aizsardzību izlaist. Tas notiek tāpēc, ka pieņem, ka tā ir darbinieka puses formalitāte, kuru atlases partneris nokārto neredzami, tāpēc tā nekad nenonāk darba devēja budžetā vai, vēl sliktāk, atlases partneris izmaksas uzkrauj darbiniekam, lai nosauktā maksa būtu zema. Abas versijas krīt vienādi.

No 2026. gada 4. jūnija jaunajā automatizētajā atkārtotā darba apstiprinājuma sistēmā (पुनः श्रम स्वीकृति) DOFE automātiski noraida jebkuru pieteikumu, kuram trūkst derīgas labklājības fonda iemaksas, spēkā esošas dzīvības apdrošināšanas polises un SSF ieraksta, līdzās pases derīgumam un līgumam ar to pašu darba devēju. Maharadžgundžā vairs nav cilvēka, kas lietu ar trūkstošu labklājības fonda kvīti palaistu cauri. Sistēma to atgrūž. Darbinieks, kas labklājības fondu ir samaksājis, bet kura apdrošināšana atjaunošanas brīdī beigusies, atkārtotu apstiprinājumu saņemt nevar, un tas nozīmē, ka atgriezies darbinieks, kurš ir visvērtīgākais, jo objektu jau pazīst, paliek uz vietas, līdz pārtraukums ir novērsts. Tās ir konkrētās un dārgās sekas tam, ka aizsardzības slānis tiek uzskatīts par brīvprātīgu.

Tīrāka pieeja ir tā, kas pareizi lasās arī CSR auditā. Abas iemaksas, labklājības fonda nodeva un apdrošināšanas prēmija, tiek izrakstītas caur Katmandu struktūru pēc faktiskajām izmaksām ar pievienotām iemaksu kvītīm, rēķina darba devēja pusē. Tā pati disciplīna, kas lietu tur kustībā caur DOFE, tur tīru arī audita pēdu. Kā tas saķeras ar pirmsizbraukšanas medicīnisko pārbaudi, otriem vārtiem, kas lietu apstādina, kad tā paslīd, skatiet rakstā medicīniskā atbilstība un izbraukšana.

Werklist Katmandu birojs, kas darbojas kā Blusift Nepal ar DOFE atlases licenci, šīs iemaksas kārto kā standarta daļu katram koridoram, ko tas ved caur DOFE biroju Maharadžgundžā. Lai izvērtētu aizsardzības slāni un pilnu izmaksu kaudzi konkrētam aprakstam, atsūtiet koridora detaļas Katmandu birojam caur kontaktiem uzņēmumiem.