Kui sihtriigi tööandja ei saa ise sponsoriks olla: tööluba EOR-i kaudu
Ilma kohaliku äriühinguta ettevõte ei saa enamikku ELi töölubasid ise hoida. Loa taotleb EOR, kellest saab töötaja seaduslik tööandja sihtriigis.
Ettevõte, kes tahab tuua Nepalist keevitaja Poola ehitusplatsile või Filipiinidelt laomeeskonna Madalmaadesse, põrkab samasse seina hetkel, mil ta loataotluse vormi läbi loeb. Sponsor, kes on enamikul ELi ühtsetel või kombineeritud lubadel nimetatud, peab olema kohalik seaduslik tööandja, sihtriigis registreeritud äriühing, millel on maksunumber ja sotsiaalkindlustuse konto. Välismaisel ettevõttel, millel seal üksust ei ole, ei ole midagi sellele reale kirjutada. Nii on luba, mida ta värbamise seaduslikuks tegemiseks vajab, üht sorti dokument, mida ta struktuurselt hoida ei saa. Employer of record ehk EOR lahendab selle nii, et temast saab riigisisene seaduslik tööandja ja tema taotleb loa, samal ajal kui tööd tegelikult suunav ettevõte jääb kliendiks. See artikkel paneb paika, millal see tee kehtib, kuidas see sponsorluse nõude täidab ja kus see enam ei aita.
Miks luba üldse kohalikku tööandjat nõuab
ELi ühtse loa direktiiv seisab nende kombineeritud elamis- ja töölubade taga, mida enamik liikmesriike tänaseks väljastab, olgu selleks Horvaatia jedinstvena dozvola, Tšehhi töötajakaart või Madalmaade GVVA. Igaüks neist antakse konkreetse tööandja konkreetse tööpakkumise alusel ja just see tööandja on pool, keda migratsiooniasutus vastutavaks peab. Tema allkirjastab lepingu, peab palgaarvestust, maksab sotsiaalmakse ja vastab tööinspektsiooni ees, kui suhe ei ole selline, nagu toimik väitis. Mitte miski sellest ei tööta, kui nimetatud tööandjal ei ole riigis kohalolekut. Asutusel ei ole midagi registreerida, ei ole palgaarvestust, mida kontrollida, ega kedagi oma jurisdiktsiooni sees, keda vastutusele võtta.
Reegel ei ole seega formaalsus. See tuleneb sellest, milleks luba üldse on. Artikkel mida töötaja sponsorlus ELi sihtriigi tööandja jaoks tegelikult tähendab käib läbi kohustused, mis sponsoriks olevale poolele külge jäävad, ja iga üksik neist eeldab registreeritud kohalikku üksust.
Kaks viisi saada kohalikuks tööandjaks
Ettevõttel, kellel sihtriigis üksust ei ole, on selleni kaks teed. Ta võib selle ise ehitada või selle laenata.
Ise ehitamine tähendab tütarettevõtte või filiaali asutamist: äriühingu registreerimist, maksukonto avamist, sotsiaalkindlustusasutuses arvele võtmist ja mõnes riigis lisaks sponsori staatuse taotlemist. See on tõsine ettevõtmine. See võib maksta märkimisväärse summa ja võtta kuid, enne kui üldsegi ühe loataotluse esitada saab, ning see toob kaasa jooksvad raamatupidamis- ja aruandluskohustused nii kauaks, kuni üksus olemas on. Ettevõtte jaoks, kes tahab paigutada käputäie töötajaid, või kes alles katsetab, kas koridor töötab, enne kui pühendub, on üksus värbamisest raskem. Kaheksa töötajat ei kanna oma äriühingut, kaheksakümmend võib.
Laenamine tähendab employer of record teenuse kasutamist. EOR on sihtriigis juba registreeritud tööandja. Tal on juba maksunumber, sotsiaalkindlustuse konto ja seal, kus seda nõutakse, ka sponsori registreering. Temast saab töötaja seaduslik tööandja ja tema taotleb loa omaenda nimel. Kliendiks olev ettevõte hoiab ärisuhet ja suunab igapäevast tööd, kuid tema ei ole see pool, kes loal seisab. Töötaja jaoks on tööandja EOR, kuigi juhised tulevad kliendi objektijuhilt, ja see vahe peab olema lepingus selgelt kirjas, muidu vaidleb keegi selle üle hiljem.
Kuidas EOR-i ülesehitus sponsorluse nõude täidab
Mehaanika on lihtne, niipea kui rollid on selged. EOR sõlmib töötajaga kohaliku töölepingu. Tema peab kohalikku palgaarvestust ja maksab maksud ning sotsiaalmaksed, mida sihtriik nõuab. Tema esitab töö- või ühtse loa taotluse sponsoriks oleva tööandjana ja kannab sellega kaasnevaid sponsorikohustusi. Kliendiks olev ettevõte maksab EOR-ile tasu, mis katab palga pluss EOR-i kulud, ja juhendab töötajat tegeliku töö osas.
Migratsiooniasutuse poolelt vaadates on toimik puhas. On olemas registreeritud kohalik tööandja, kellel on palgaarvestus, mida asutus saab kontrollida, ja maksete jälg, mida ta saab järgida. Selle taga olev kolmnurkne korraldus ei muuda seda, mida asutus loal näeb. Just selles ongi mõte: EOR on õiguslikult päris tööandja, mitte paberil tööandja. Kui tööinspektsioon tuleb platsile, on tal olemas leping, palgaleht ja vastutav isik, kelle poole pöörduda, ja kõik kolm asuvad samas riigis, kus tööd tehakse.
EOR peab ise sponsori lati ületama
EOR-i kasutamine ei jäta sponsorluse nõudeid vahele. See nihutab need poolele, kes on juba ehitatud neile vastama. Riikides, kus on ametlik sponsorite register, peab EOR ise olema tunnustatud sponsor, enne kui ta üldse taotluse esitada saab. Madalmaad on kõige selgem juhtum. IND nõuab mitmel teel erkend referent ehk tunnustatud sponsori staatust ja EOR, kes registris ei seisa, ei saa töötajat nende teede kaudu sponsoreerida sugugi rohkem kui kliendiettevõte ise. Artikkel kolmandate riikide töötajate värbamine Madalmaades: enne tunnustatud sponsor, siis palgalävi selgitab, miks see registreering otsustab tee enne, kui palganumber üldse kõne alla tuleb.
Praktiline veakoht on siin väga konkreetne. Klient valib EOR-i hinna järgi, eeldab, et EOR saab sponsoriks olla kõikjal ELis, ja avastab alles hiljem, et EOR-il ei ole sihtriigis mingit tunnustatud sponsori staatust. IND ei võta ühtse loa taotlust tunnustamata poolelt vastu. Toimikut ei lükata niivõrd tagasi, kuivõrd seda ei avatagi korralikult, ja nädalad, mis kulusid töötaja järjekorda seadmisele, tuleb uuesti kulutada. Kontrollige EOR-i sponsoriseisund konkreetses sihtriigis üle, enne kui keegi midagi allkirjastab. Küsige registreeringu numbrit ja kuupäeva, mitte kinnitust, et staatus on olemas.
Mida EOR-i tee ei asenda
Kaht asja aetakse selle teega sageli segamini ja need ei ole sama. Esimene on lähetatud töötajate ja ELi sisese liikuvuse õigus. Kui töötaja on ühes liikmesriigis juba seaduslikult tööl, saab ta määratud juhtudel olla lähetatud teise riiki teenust osutama, eraldi reeglite alusel. See mehhanism ei anna luba värvata värskelt kolmanda riigi kodanikku, kes ei tööta veel seaduslikult kuskil ELis. Nepalis oleva keevitaja jaoks ei ole lähetus otsetee sihtriigi loast mööda. Sihtriigi luba on ikkagi vajalik ja EOR-i tee on üks viis see saada, mitte viis sellest loobuda.
Teine on EOR kui viis tööturutestist või kvoodist kõrvale hiilida. EOR taotleb loa, aga luba on ikka seesama luba. Kui teel on tööturutest, siis test kehtib edasi. Kui riik peab kvooti, siis EOR-i toimik istub selle sees. Ülesehitus lahendab üksuse probleemi, mitte sisulisi migratsioonitingimusi. Artikkel ühtne luba, lahti seletatud paneb paika, millised tingimused loaga kaasa liiguvad sõltumata sellest, kes on sponsor.
Üks hoiatus, mis tasub välja öelda otse: mitte iga liikmesriik ei kohtle EOR-i tüüpi kolmnurkset töösuhet loa sponsorluse mõttes ühtmoodi ja mõni piirab seda. Kontrollige olukord konkreetses sihtriigis üle, enne kui sellele ülesehitusele koridori ehitate, selle asemel et eeldada, et ühes ELi riigis kehtiv kehtib ka järgmises.
Kus Werklist siin sobib
Werklist otsib ja paigutab töölisi Nepalist, Indiast, Filipiinidelt ja Lääne-Balkanilt ELi tööandjate juurde. Kui sihtriigi tööandjal ei ole seal üksust, ajame meie otsingu ja eelvaliku ning hoiame koridori käigus, samal ajal kui luba ja kohalik palgaarvestus istuvad sponsoriks oleval üksusel, kes on just selle jaoks ehitatud. Kui kaalute, kas panna püsti oma üksus või taotleda luba EOR-i kaudu konkreetse riigi ja ametikoha jaoks, saatke meile lühike kirjeldus ja me joonistame teekonna välja, enne kui Te end seote. Rääkige konsultandiga.
Lugege edasi
Kõik artiklid →Töötamise register, ravikindlustus ja maksud kolmanda riigi töötaja esimesel nädalal
Maksukorralduse seadus nõuab kande töötamise registrisse enne tööle asumist. Tervisekassa kaitse algab 14 päeva pärast kannet, sotsiaalmaks on 33 protsenti.
Tähtajaline elamisluba töötamiseks: Töötukassa luba, mis käib enne igat värbamist
Eesti Töötukassa luba on tööluba nõudva elamisloa eeldus. Välismaalaste seaduse § 177 vabastab loast tippspetsialistid ja sinise kaardi taotlejad.