Нидерландско единно разрешително GVVA: как правилото за признат спонсор решава кого можете да наемете

Нидерландски работодател, който наема работник извън ЕС за повече от 90 дни, се нуждае от GVVA, комбинираното разрешително за пребиваване и работа. Преди това заявление да стигне до IND, един въпрос определя по кой маршрут тръгва преписката и колко дълго ще се движи: дали работодателят вече е признат спонсор пред IND. За маршрута на висококвалифицираните мигранти статутът на признат спонсор е задължителен и тест на пазара на труда няма. По стандартния маршрут преписката минава през UWV, а проверката, която този орган прави, може да откаже наемането изцяло. Решението за признаване на спонсор се взема веднъж, на ниво компания, и именно то определя кого реално можете да наемете и в какви срокове.

Какво представлява GVVA и защо съществува

GVVA, gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, обединява разрешението за пребиваване и разрешението за работа в едно. То важи за работници извън ЕС, които остават по-дълго от 90 дни. Тази конструкция не е нидерландско изобретение. С нея се прилага Директивата на ЕС за единното разрешение, която изисква държавите членки да издават един документ и да водят една процедура, вместо да карат работника да гони поотделно разрешение за пребиваване и разрешение за работа. Същата директива стои зад хърватската jedinstvena dozvola и чешката zamestnanecka karta, така че формата ще е позната на всеки, който вече е управлявал коридор към друга държава членка. Материалът единното разрешение, обяснено разглежда как трите национални варианта се разклоняват от една и съща правна основа.

По стандартното GVVA работят два органа. IND, Службата за имиграция и натурализация, е органът, който взема решението и издава разрешителното. UWV, публичната служба по заетостта, провежда теста на пазара на труда за частта, свързана с разрешението за работа. Преписката е на IND, но вердиктът на UWV по трудовата част може да я потопи.

Бариерата на признатия спонсор

Признатото спонсорство, erkend referent на нидерландски, е регистрация на ниво компания пред IND. Работодателят кандидатства веднъж, IND оценява компанията и признанието след това важи за бъдещите наемания. Това не е стъпка за всяко отделно наемане. Заварчик изпълнител в Ротердам се регистрира веднъж и използва този статут по всяка следваща преписка. Това е важно за планирането, защото регистрацията има собствен срок на изпълнение, а IND начислява по-висока такса за по-големите работодатели, отколкото за малките и стартъпите.

Бариерата захапва, защото маршрутът, по който може да тръгне едно наемане, зависи от това дали работодателят притежава този статут. Без признаване маршрутът на висококвалифицираните мигранти е затворен и работодателят е изтласкан към стандартното GVVA с тест на пазара на труда. Разборът първо признат спонсор, после праг на заплата показва какво гледа IND, когато оценява една компания за признаване.

Стандартният маршрут: тестът на пазара на труда на UWV

За повечето позиции за производствени и оперативни работници, при които работодателят не ползва маршрута на висококвалифицираните мигранти, GVVA минава през теста на пазара на труда на UWV. Принципът е същият, който е общ за почти всеки режим на разрешителни за работа в ЕС. Преди да наеме работник извън ЕС, работодателят трябва да докаже, че позицията не може да бъде запълнена от вътрешния пазар на труда и от пазара на ЕС. На нидерландска практика това означава да покаже реални усилия за набиране, открита позиция за определен срок и работа с наличната работна сила в Нидерландия и в по-широкото Европейско икономическо пространство.

Точно тук най-често засядат наеманията в логистиката, градинарството и хранителната преработка. UWV може да реши, че позицията е била достижима отвътре в ЕИП, и да откаже частта за разрешението за работа. Когато това се случи, IND не може да издаде GVVA и преписката се връща в изходна точка, при това със седмици вече изгубени. Стандартното GVVA има законов срок за решение на IND до около 90 дни, а отказ от UWV в рамките на този прозорец означава, че срокът е изгорял напразно. Изградете доказателствата за набирането преди подаването, не след като UWV ги поиска.

Маршрутът на висококвалифицираните мигранти: заплата вместо тест

Маршрутът на висококвалифицираните мигранти, kennismigrant, прескача теста на пазара на труда изцяло. Стъпка през UWV няма. На нейно място стои праг на заплата, който позицията трябва да покрие, и работодателят трябва вече да е признат спонсор пред IND. Размяната е пряка. Тестът на пазара на труда отпада, обработката е по-бърза, а цената на входа е минималната заплата плюс предварителното признаване.

Праговете се определят за всяка година и зависят от възрастта, с по-нисък праг за работниците под 30 години и отделен намален праг за наскоро завършилите. Тъй като се актуализират ежегодно, приемайте всяка цифра, която носите от миналата година, за остаряла, докато не потвърдите сумата за текущата година с IND, преди да остойностите едно наемане. Структурната логика важи независимо от числото. Ако позицията покрива прага, маршрутът по заплата е по-бързият път. Ако не го покрива, остава единствено стандартният маршрут през UWV. За повечето реално производствени заплати в складовата логистика и градинарството прагът стои над платежния диапазон, заради което GVVA с тест на пазара на труда, а не маршрутът kennismigrant, е реалистичният коридор за тези наемания.

Къде всъщност отива времето

Най-бавната стъпка определя началната дата, а по стандартния маршрут тази стъпка рядко е частта, за която работодателите се притесняват първо. Инстинктът е да се гледа часовникът на решението на IND. На практика доказателствата за пазара на труда и, при наемащите за първи път, регистрацията на признат спонсор са това, което задава графика. Работодател, който реши да тръгне по маршрута kennismigrant и едва тогава открие, че още не е признат спонсор, губи срока за регистрация върху всичко останало. Коридорите към Нидерландия стоят редом с Германия, Полша и Португалия в графика по коридори, а нидерландското число важи само ако статутът на спонсор вече е налице в момента на отваряне на преписката.

Най-честият сценарий на провал е именно описаният по-горе: подаване на стандартно GVVA с оскъдни доказателства за набиране, отказ на UWV по трудовата част и закриване на преписката от IND. Решението не е ефектно. Проведете и документирайте набирането в ЕИП първо, потвърдете дали статутът на признат спонсор важи за маршрута, който искате, и проверете цифрата за заплата за текущата година с IND, преди да се ангажирате с пътя kennismigrant.

Изпратете ни коридора

Ако планирате наемане в Нидерландия за складова логистика или градинарство и искате да знаете за кой маршрут позициите ви реално отговарят, преди да подадете, изпратете ни заданието. Ще го насочим към стандартното GVVA или към маршрута kennismigrant и ще ви кажем какво променя статутът на признат спонсор. Свържете се с консултант.