Holandská GVVA: ako pravidlo uznaného sponzora rozhoduje, koho môžete prijať

Holandský zamestnávateľ, ktorý prijíma pracovníka z tretej krajiny na viac než 90 dní, potrebuje GVVA, teda kombinované povolenie na pobyt a prácu. Skôr než sa táto žiadosť dostane k úradu IND, o tom, ktorou cestou spis pôjde a ako dlho pobeží, rozhodne jediná otázka: je zamestnávateľ už uznaným sponzorom úradu IND. Pri ceste pre vysokokvalifikovaných migrantov je status uznaného sponzora povinný a test trhu práce sa nerobí. Pri štandardnej ceste ide spis cez úrad UWV a test, ktorý vedie, môže nábor rovno odmietnuť. Rozhodnutie o uznanom sponzorovi, urobené raz na úrovni firmy, určuje, koho môžete skutočne prijať a v akom čase.

Čo GVVA je a prečo existuje

GVVA, teda gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, spája oprávnenie na pobyt a oprávnenie na prácu do jediného povolenia. Vzťahuje sa na pracovníkov z tretích krajín, ktorí sa zdržia dlhšie než 90 dní. Táto štruktúra nie je holandským vynálezom. Vykonáva smernicu EÚ o jednotnom povolení, ktorá od členských štátov žiada vydávať jeden doklad a viesť jedno konanie namiesto toho, aby pracovník naháňal povolenie na pobyt a pracovné povolenie osobitne. Tá istá smernica stojí za chorvátskou jedinstvenou dozvolou aj za českou zamestnaneckou kartou, takže tvar bude povedomý každému, kto viedol koridor do iného členského štátu. Text jednotné povolenie, vysvetlené prechádza, ako sa tri národné varianty rozchádzajú z rovnakého právneho základu.

Štandardnej GVVA sa dotýkajú dva úrady. IND, teda imigračná a naturalizačná služba, je rozhodujúcim orgánom, ktorý povolenie vydáva. UWV, verejná inštitúcia zamestnanosti, vedie test trhu práce pre pracovnú zložku. Spis patrí úradu IND, ale verdikt úradu UWV na pracovnej strane ho dokáže potopiť.

Brána uznaného sponzora

Uznané sponzorstvo, po holandsky erkend referent, je registrácia na úrovni firmy vedená úradom IND. Zamestnávateľ žiada raz, IND firmu posúdi a uznanie potom platí pre budúce nábory. Nie je to krok pri každom pracovníkovi. Zváračská firma v Rotterdame sa zaregistruje raz a tento status používa pri každom ďalšom spise. Pre plánovanie je to dôležité, pretože registrácia si žiada vlastný predstih a IND účtuje väčším zamestnávateľom vyšší poplatok než malým firmám a startupom.

Brána zahryzne preto, že cesta, ktorou nábor môže ísť, závisí od toho, či zamestnávateľ tento status drží. Bez uznania je cesta pre vysokokvalifikovaných migrantov zatvorená a zamestnávateľ je posunutý na štandardnú GVVA s testom trhu práce. Rozbor najprv uznaný sponzor, potom mzdový prah uvádza, na čo sa IND pri posudzovaní firmy pozerá.

Štandardná cesta: test trhu práce úradu UWV

Pri väčšine robotníckych pozícií, kde zamestnávateľ cestu pre vysokokvalifikovaných migrantov nepoužíva, ide GVVA cez test trhu práce úradu UWV. Princíp je ten istý, aký má takmer každý režim pracovných povolení v EÚ. Pred prijatím pracovníka z tretej krajiny musí zamestnávateľ ukázať, že voľné miesto nebolo možné obsadiť z domácej a únijnej ponuky práce. V holandskej praxi to znamená preukázať skutočné náborové úsilie, otvorené voľné miesto po stanovený čas a oslovenie dostupnej pracovnej sily v Holandsku aj v širšom EHP.

Práve tu sa nábory v logistike, záhradníctve a potravinárstve zastavujú najčastejšie. UWV môže rozhodnúť, že voľné miesto bolo dosiahnuteľné zvnútra EHP, a pracovnú zložku odmietnuť. Keď sa to stane, IND nemôže GVVA vydať a spis je späť na začiatku, hoci týždne sú už minuté. Štandardná GVVA nesie zákonnú lehotu úradu IND na rozhodnutie približne 90 dní a odmietnutie zo strany UWV vnútri tohto okna znamená, že predstih zhorel naprázdno. Dôkazy o nábore poskladajte pred podaním, nie až keď si ich UWV vypýta.

Cesta pre vysokokvalifikovaných migrantov: mzda namiesto testu

Cesta pre vysokokvalifikovaných migrantov, kennismigrant, test trhu práce preskakuje úplne. Krok cez UWV neexistuje. Namiesto neho stojí mzdový prah, ktorý musí pozícia prekonať, a zamestnávateľ už musí byť uznaným sponzorom úradu IND. Výmena je priama. Test trhu práce zmizne, vybavovanie je rýchlejšie a vstupným je mzdová hranica plus uznanie získané vopred.

Prahy sa určujú na každý rok a sú odstupňované podľa veku, s nižšou hranicou pre pracovníkov do 30 rokov a osobitnou zníženou hranicou pre čerstvých absolventov. Keďže sa každoročne nastavujú nanovo, berte akúkoľvek sumu prenesenú z minulého roka ako neaktuálnu, kým si pred nacenením náboru neoveríte hodnotu pre aktuálny rok na úrade IND. Štrukturálny záver platí bez ohľadu na číslo. Ak pozícia prah prekoná, mzdová cesta je rýchlejšia. Ak ho neprekoná, zostáva jedine štandardná cesta cez UWV. Pri väčšine skutočne robotníckych miezd v skladovej logistike a záhradníctve leží prah nad mzdovým pásmom, a preto je realistickým koridorom pre tieto nábory GVVA s testom trhu práce, nie cesta kennismigrant.

Kam čas naozaj odchádza

O dátume nástupu rozhoduje najpomalší krok a pri štandardnej ceste to býva zriedka to, čoho sa zamestnávatelia boja najskôr. Inštinkt velí sústrediť sa na lehotu úradu IND. V praxi harmonogram určujú dôkazy o nábore a pri prvom nábore aj registrácia uznaného sponzora. Zamestnávateľ, ktorý sa rozhodne ísť cestou kennismigrant a až potom zistí, že uznaným sponzorom ešte nie je, stráca k všetkému ostatnému aj predstih na registráciu. Koridory do Holandska stoja vedľa Nemecka, Poľska a Portugalska v texte lehoty koridor po koridore a holandské číslo drží len vtedy, keď je status sponzora na mieste už pri otvorení spisu.

Najbežnejšou chybou je tá spomenutá vyššie: podanie štandardnej GVVA s tenkými dôkazmi o nábore, odmietnutie pracovnej zložky úradom UWV a uzavretie spisu úradom IND. Riešenie je nudné. Nábor v rámci EHP najprv odbehnite a zdokumentujte, overte si, či sa status uznaného sponzora na želanú cestu vzťahuje, a pred zaviazaním sa na cestu kennismigrant si na úrade IND skontrolujte mzdovú sumu pre aktuálny rok.

Pošlite nám koridor

Ak chystáte nábor do Holandska v skladovej logistike alebo záhradníctve a chcete vedieť, na ktorú cestu vaše pozície skutočne dosiahnu, skôr než podáte, pošlite nám zadanie. Namapujeme ho na štandardnú GVVA alebo na cestu kennismigrant a povieme vám, čo status uznaného sponzora mení. Poraďte sa s konzultantom.