Mis ELi tööloa taotluse põhja laseb ja kuidas see enne keeldumist parandada
Enamik ELi tööloa keeldumisi taandub viiele veale: tunnustamata kvalifikatsioon, liiga madal palk, vigane tööturutest, suletud kvoot ja päritoluluba.
Keeldumine ELi tööloa taotlusele kukub harva millegi otsa, mida tööandja ei oleks saanud teada. Enamik keeldumisi taandub lühikesele korduvate vigade nimekirjale: kvalifikatsioon, mida sihtriik ei tunnusta, palgapakkumine allpool kohalduvat alammäära, tööturutest, mis käis vales kohas või liiga vähe päevi, toimik, mis esitati väljaspool ainsat akent, mis seda vastu võtab, või päritolupoole luba, mida sihtriigi asutus isegi ei näe. Igal neist on nimi, asutus, kes keeldumise väljastab, ja dokument, mis selle ära hoiab. Muster kordub koridoride üleselt piisavalt järjekindlalt, et tööandja, kes need viis punkti enne esitamist läbi vaatab, võtab maha suurema osa riskist, et toimik tagasi tuleb. Ükski neist viiest ei nõua juristi, kõik viis nõuavad aga seda, et keegi vaataks need läbi enne, mitte pärast.
Tunnustamata kvalifikatsioon: Anerkennungi probleem
Reguleeritud ameti puhul otsustab sihtriik enne igasugust töötajat puudutavat otsust, kas välisriigi kvalifikatsioon üldse loeb. Saksamaal on see Anerkennungi menetlus, mida ajab iga ameti pädev tunnustamisasutus, mitte migratsiooniamet. Keevitaja, elektrik või hooldustöötaja, kes on õppinud Nepalis või Filipiinidel, hoiab tunnistust, mis Saksa asutuse jaoks midagi ei tähenda seni, kuni seda ei ole ametlikult Saksa võrdluskvalifikatsiooni vastu hinnatud. Kui tunnustamine on pooleli või sellest keeldutakse, ei ole tööloal kvalifikatsiooni, mille külge kinnituda, ja taotlus jääb seisma, ükskõik kui tugev tööpakkumine on.
Lahendus on alustada tunnustamisega vara ja käsitleda seda kõige pikema lülina. Tunnustamine võib võtta kuid, see annab tihti osalise tulemuse, mis nõuab tasandusmeedet või kohanemisperioodi, ja see peab olema lahendatud enne elamisloa väljastamist. Tööandjad, kes planeerivad viisaaja ümber ja avastavad tunnustamise augu hilja, kaotavad terve ajakava, sest ükski konsulaarkiirus ei taasta kvalifikatsiooni, mida kunagi ei hinnatud. Kui ameti kohta on kahtlus, küsige tunnustamisasutuselt enne lepingu allkirjastamist, millist võrdluskvalifikatsiooni ta kasutab ja milliseid tõendeid ta ootab. Vastus maksab ühe kirja ja hoiab kokku kuu.
Palk alla alammäära on peaaegu automaatne keeldumine
Peaaegu iga ELi loatee kontrollib pakutavat palka alammäära vastu: riiklik miinimum, sektori või kollektiivlepingu määr või teekonna oma palgalävi. Pakkumine allpool seda määra on üks puhtamaid keeldumisi, mida asutus väljastada saab, sest see ei nõua kaalutlust. Number on kas üle joone või ei ole, ja asutus ei küsi, miks see madalamaks jäi. Selle kontrolli saab teha ise ühe päevaga. Läved määratakse liikmesriigiti ja neid indekseeritakse igal aastal, nii et vanast tööpakkumisest kopeeritud number on iseenesest sage läbikukkumise põhjus.
Lõks on teravam kui üksainus kontroll esitamisel. Palk, mis paberil ületab läve, aga mida tegelikult ei maksta, saab hiljem loa kehtetuks tunnistamise käivitajaks. Load antakse lepingus olevatel tingimustel ja kui tööinspektsioon leiab, et töötajale makstakse alla deklareeritud määra, võib asutus loa tühistada ja tööandjat karistada. Kaitstav seisukoht on seada palk taotluse aasta kohalduva kollektiivlepingu või seadusliku määra tasemele või sellest kõrgemale, panna see lepingusse kirja ja maksta täpselt seda, mis deklareeriti. Lisatasud ja majutuse hüvitis ei lähe sellesse arvutusse, kui kohalik reegel neid sisse ei loe.
Vigane tööturutest kukub vormi, mitte sisu peal
Mitu teed nõuavad tööandjalt tõendit, et enne kolmanda riigi kandidaadi valimist ei olnud saadaval ühtki kohalikku ega ELi töötajat. Iirimaa kohaldab tööturu vajaduse testi, Poola juhib tööliste värbamise starosta arvamuse kaudu kohalikus tööametis ja Madalmaad ajavad turutesti läbi UWV. Need testid on menetluslikud. Asutus ei kaalu, kas kuulutus oli veenev. Ta kontrollib, et vaba koht oli nõutud kanalites, nõutud arv päevi ja nõutud sisuga ning et taotlus järgnes.
Just seetõttu nad läbi kukuvadki. Kuulutus, mis jätab ühe kohustusliku kanali välja, kestab päeva võrra vähem või kannab valet ametikirjeldust, ei kuku läbi sisu pärast. See kukub läbi vormi pärast ja ainus abinõu on kogu test algusest peale uuesti teha, mis maksab nädalaid. Kuidas Iiri versioon on üles ehitatud ja kus see kõige sagedamini katkeb, on kirjas artiklis Iirimaa üldine tööluba ja selle tööturutest. Üldreegel kehtib kõigi kolme kohta: lugege kanali ja kestuse nõuded läbi enne kuulutuse avaldamist, mitte pärast keeldumise saabumist. Tehke kuulutusest ka ekraanitõmmis koos kuupäevaga, sest tõendamine langeb tööandjale.
Väljaspool kvoodiakent esitamine on ajastusviga
Mõni tee ei käi üldse jooksvate taotluste alusel. Itaalia Decreto Flussi fikseerib igas tsüklis palgatööle lubatud kolmandate riikide töötajate arvu ja avaneb kindlaksmääratud päeval ning Kreeka seab oma tööturu vastuvõtu kaheaastase kvoodiga. Kui kategooria ämber on täis, siis on ta täis. Tugevam leping, paremini tasustatud pakkumine või laitmatu toimik ei anna midagi, sest piirang on koht, mitte taotluse kvaliteet. Kõige nõutumates kategooriates võivad kohad otsa saada avanemisest mõne minutiga.
See on ainus veakoht, mida paremad dokumendid ei ravi, ainult parem ajastus. Kogu ettevalmistus tuleb seetõttu ette tõsta. Töö, mis kvoodiesitluse otsustab, tehakse nädalaid enne akna avanemist: kandidaat leitud, leping koostatud, digitaalsed tunnused kehtivad ja vorm ette valmis, nii et avanemise hetk on kinnitus, mitte esimene mustand. Itaalia avanemispäeva mehaanika ja see, miks valmisolek ongi kogu mäng, on kirjas artiklis Itaalia Decreto Flussi kvoot ja avanemispäev.
Päritolupoole luba, mida sihtriik kunagi ei kontrolli
Sihtriigi luba on ahelast ainult pool. Töötaja, kes lahkub Nepalist, vajab enne seaduslikku väljasõitu tööluba välismaal töötamise ametilt (DOFE). Töötaja Filipiinidelt lähetatakse rändetöötajate ministeeriumi kaudu ja ta reisib välismaal töötamise tunnistusega. Need on päritoluriigi nõuded ja Saksa, Itaalia või Iiri asutus, kes loa annab, neid ei kontrolli. Töötajal võib olla kehtiv sihtriigi luba ja ta ei saa ikkagi seaduslikult lahkuda, sest päritolupoole luba on puudu.
Tavaline auk on kinnitamata tööleping. Nii DOFE kui ka DMW nõuavad, et leping vastaks päritoluriigi standarditele ja oleks enne loa andmist kontrollitud. Leping, mis rahuldab sihtriigi asutust, aga mida päritolus kunagi ei kinnitatud, blokeerib väljasõidu lennujaamas, mitte migratsioonitoimikus. Lahendus on ajada päritolupoole luba paralleelselt sihtriigi loaga ja koostada üksainus leping, mis rahuldab korraga mõlemat poolt. Kaks eri redaktsiooni sama töökoha kohta on iseenesest põhjus toimik tagasi saata.
Pange ahel järjekorda, enne kui esitate
Neil veakohtadel on ühine põhjus: iga asutus töötab omaenda tähtajaga ja kõige aeglasem neist paneb kuupäeva paika. Tunnustamisasutus, tööamet, kvoodiportaal ja päritoluriigi ministeerium ei koordineeri omavahel midagi, nii et tööandja, kes peab viisat pudelikaelaks, loeb kogu ajakava valesti. Seda vale lugemist ja seda, kuidas järjekorrad koridoride kaupa tegelikult kuhjuvad, kaardistab koridoride kaupa loaajakava.
Kui plaanite värbamist ja soovite, et veakohad oleks Teie konkreetse koridori vastu üle vaadatud, enne kui midagi esitatakse, saatke meile ametikoht, päritoluriik ja sihtriik. Rääkige konsultandiga ja me käime ahela koos Teiega läbi.
Lugege edasi
Kõik artiklid →Töötamise register, ravikindlustus ja maksud kolmanda riigi töötaja esimesel nädalal
Maksukorralduse seadus nõuab kande töötamise registrisse enne tööle asumist. Tervisekassa kaitse algab 14 päeva pärast kannet, sotsiaalmaks on 33 protsenti.
Tähtajaline elamisluba töötamiseks: Töötukassa luba, mis käib enne igat värbamist
Eesti Töötukassa luba on tööluba nõudva elamisloa eeldus. Välismaalaste seaduse § 177 vabastab loast tippspetsialistid ja sinise kaardi taotlejad.