Töötamise register, ravikindlustus ja maksud kolmanda riigi töötaja esimesel nädalal

Maksukorralduse seaduse töötamise registri sätted kohustavad tööandjat kandma töötamise registrisse iga töötaja hiljemalt enne tööle asumist. Register on Maksu- ja Tolliameti peetav ja kanne on eraldi kohustus migratsiooniloast. Tervisekassa ravikindlustus tekib selle kande alusel ja kaitse algab 14 päeva pärast kande tegemist.

Kanne enne esimest töötundi, ravikindlustus 14 päeva hiljem

Töötamise register ei ole palgaarvestuse järelkanne. Maksu- ja Tolliameti nõue on, et kanne oleks tehtud enne, kui inimene esimest korda tööd tegema asub. Praktikas tähendab see, et kanne tehakse päev varem või samal hommikul enne vahetuse algust, mitte kuu lõpus koos esimese palgadeklaratsiooniga. Tööandja teeb kande e-maksuametis oma töötajate nimekirja kaudu ja märgib ära töötamise liigi, alguskuupäeva ja töötaja isikukoodi.

Isikukood on siin see koht, kus kolmanda riigi kodaniku värbamine tavapärasest värbamisest erineb. Ilma Eesti isikukoodita ei saa registrikannet korrektselt teha ja ilma kandeta ei jõua andmed Tervisekassasse. Isikukood tekib elukoha registreerimise või Politsei- ja Piirivalveameti menetluse kaudu, olenevalt sellest, millisel alusel inimene Eestis viibib. Tööandja, kes ootab isikukoodi alles siis, kui töötaja juba tehases seisab, on juba hilinenud.

Teine tavaline eksitus on eeldus, et korras migratsiooniluba katab ka registri. Ei kata. Politsei- ja Piirivalveameti antud elamisluba või lühiajalise töötamise registreering vastab küsimusele, kas inimene tohib Eestis töötada. Töötamise registri kanne vastab küsimusele, kas riik teab, et ta seda teeb. Kande puudumine on maksukorralduse seaduse mõttes iseseisev rikkumine ka siis, kui viibimisalus on täiesti korrektne, ja see tuleb välja täpselt siis, kui Tööinspektsioon või Maksu- ja Tolliamet objektile tuleb. Kontrolli loogikat ja dokumentide kontrolli kohustust kirjeldab tööõiguse kontrolli juhend.

Tervisekassa seob kindlustuskaitse tekkimise töötamise registri kandega. Kaitse ei alga kande tegemise päeval, vaid 14 päeva pärast seda, kui kanne on registrisse jõudnud. See kahenädalane vahe on tööandja jaoks reaalne risk, sest uus töötaja on esimesel kahel nädalal tavaliselt kõige suurema õnnetusriskiga: võõras seade, võõras ohutusjuhend, sageli võõras keel.

Kaks järeldust praktikas. Esiteks, kanne tehakse võimalikult vara, sest iga päev varem on üks päev vähem katmata aega. Teiseks, kui saabumise ja esimese vahetuse vahele jääb paar päeva, tasub see aeg kasutada ohutusõppeks ja sisseelamiseks, mitte tootmisliinile panemiseks. Kui töötaja reisib Eestisse varem kui ta tööle asub, siis reisiperioodi katab endiselt reisikindlustus, mitte Tervisekassa.

Mida tööandja maksab

Eesti tööjõumaksud ei sõltu töötaja kodakondsusest. Kolmanda riigi kodaniku palgalt arvestatakse samad maksud nagu Eesti kodaniku palgalt, ja see on kalkulatsioonis sagedane üllatus ainult neile, kes eeldasid soodsamat režiimi.

Sotsiaalmaks on siin see number, mis eelarvet liigutab. Kolmekümne kolme protsendi ulatuses lisandub see brutopalgale, seega bruto 2000 eurot maksab tööandjale enne töötuskindlustust juba 2660 eurot. Sotsiaalmaksul on ka kuine miinimumkohustuse alus, mis puudutab osalise koormusega töötajaid, nii et lühike nädal ei tähenda automaatselt proportsionaalselt väiksemat maksu. Deklaratsioon TSD esitatakse Maksu- ja Tolliametile järgmise kuu kümnendaks kuupäevaks ja sama tähtaeg kehtib maksete laekumisele.

Palganumbri enda alammäär on eraldi küsimus ja elamisloa puhul rangem kui tööõiguse alampalk. Seda lävendit ja selle kvartaalset liikumist käsitleb palgakriteeriumi juhend. Kui tegemist on lühiajalise tööga ilma elamisloata, siis kehtib teine menetlus, mille sammud on kirjas lühiajalise töötamise registreerimise juhendis.

Esimese nädala järjekord

Kõige rohkem viga tekib järjekorrast, mitte sisust. Tööandja, kes teeb samad viis sammu õiges järjekorras, ei satu hilinenud kande ega katmata kindlustuse olukorda.

1. Viibimisalus ja tööalus on jõus ning koopia on tööandja toimikus.
2. Isikukood on olemas.
3. Tööleping on allkirjastatud, tööle asumise kuupäev on kirjas.
4. Kanne töötamise registrisse e-maksuametis enne esimest töötundi.
5. Ohutusjuhendamine ja töökoha vastuvõtt, seejärel esimene vahetus.

Kui üks samm venib, nihkub kogu rida, mitte ainult see samm. Kõige kallim on see variant, kus töötaja alustab tööd enne kannet: kanne tehakse tagantjärele, kuupäev räägib enda eest ja ravikindlustuse 14 päeva hakkab jooksma alles hilinemise hetkest.

Eesti menetlus on selles osas etteaimatav. Kanne enne tööd, kindlustus kaks nädalat hiljem, maksud järgmise kuu kümnendaks kuupäevaks. Kui need kolm kuupäeva on värbamisplaani sisse kirjutatud juba enne kandidaadi valimist, ei tule esimesel nädalal ühtegi üllatust. Kogu tööandjapoolse ahela ülevaade on koondatud lehele tööandjatele.