Nábor cizinců v Nizozemsku: nejdřív uznaný sponzor, teprve potom mzdový práh

Nizozemský zaměstnavatel, který přijímá pracovníka ze třetí země na déle než 90 dnů, volí jednu ze dvou cest, a volbu určuje mzdové pásmo pozice, nikoli preference zaměstnavatele. Cesta pro vysoce kvalifikované migranty, nizozemsky kennismigrant, je rychlá a vynechává test trhu práce, ale je hlídaná mzdou nad úrovní, kterou většina dělnických pozic platí. Standardní cesta vede přes test trhu práce u UWV a může nábor rovnou odmítnout. U většiny skladových a potravinářských pozic se pruh kennismigrant obvykle neuplatní a realistickou cestou je GVVA s testem trhu práce. Nad oběma stojí jedno rozhodnutí: zda je zaměstnavatel uznaným sponzorem u IND. Tento text třídí, která cesta patří ke kterému mzdovému pásmu a co statut uznaného sponzora přináší bez ohledu na cestu.

Dvě cesty a co je dělí

Nizozemsko vede pracovní oprávnění pro cizince přes GVVA, tedy kombinované povolení k pobytu a práci pro pobyty nad 90 dnů. Uvnitř tohoto rámce se hned na začátku rozbíhají dvě cesty.

Cesta kennismigrant vyžaduje, aby byl zaměstnavatel uznaným sponzorem u IND a aby pracovník překonal mzdový práh odstupňovaný podle věku. Test trhu práce se nekoná. Standardní cesta GVVA se uplatní tam, kde pozice tento práh nepřekoná. Nese test trhu práce u UWV, kterým musí zaměstnavatel projít, než IND cokoli vydá.

Dělicí čárou je mzda. Pokud pozice platí nad hranicí kennismigrant, může zaměstnavatel využít rychlý pruh. Pokud platí pod ní, zůstává otevřená jen standardní cesta. Toto jediné číslo rozhoduje, který úřad se spisu dotkne a jak dlouho spis poběží. Doprovodný text o tom, jak statut uznaného sponzora rozhoduje o náboru, rozebírá mechaniku GVVA podrobněji.

Proč cesta kennismigrant na dělnické mzdy obvykle nedosáhne

Cesta kennismigrant byla postavená pro znalostní pracovníky v zaměstnaneckém poměru a její mzdový práh to odráží. IND zveřejňuje částky pro každý rok a jsou odstupňované podle věku: standardní hranice, nižší hranice pro pracovníky do 30 let a samostatná snížená hranice pro čerstvé absolventy nizozemských škol. Částky se každoročně resetují, takže s jakýmkoli číslem přeneseným z předchozího roku zacházejte jako s neplatným, dokud si ho u IND neověříte.

Ať je aktuální částka jakákoli, strukturální pointa platí. Práh leží nad tím, co bere skladník, pracovník ve skleníku nebo operátor v masném průmyslu. Svářeč nebo údržbář mohou být hranici blíž a tam se vyplatí mzdové pásmo proti aktuální normě prověřit, než sáhnete po pomalejší cestě. U většiny logistických a zpracovatelských pozic však odměna na hranici nedosáhne a cesta kennismigrant je zavřená už na samotné mzdové zkoušce.

Stejný tvar provozuje Irsko se svým povolením Critical Skills, které u pozic s vysokou mzdou test trhu práce promíjí a všem pod mzdovou čárou ponechává General Employment Permit. Mzdová brána je v těchto režimech pravidlem, nikoli výjimkou.

Standardní GVVA a test trhu práce u UWV

Když pozice pod práh spadne, jde spis na standardní GVVA a pracovní složka běží přes UWV. UWV uplatňuje test společný téměř každému režimu povolení v EU: zaměstnavatel musí doložit, že pro volné místo nebyl k dispozici vhodný kandidát z EU ani z EHP.

V nizozemské praxi to znamená skutečné náborové úsilí, volné místo držené otevřené po stanovenou dobu a oslovení pracovní síly dostupné uvnitř Nizozemska i v širším EHP. UWV tyto důkazy posoudí a rozhodne, zda pozice mohla být obsazena zevnitř EHP. Spis GVVA vlastní IND a povolení vydává on, ale proti odmítnutí pracovní složky ze strany UWV vydat nemůže.

Selhání: tenké náborové důkazy, odmítnutí od UWV, uzavřený spis

Nizozemský nábor se hroutí konkrétním způsobem. Zaměstnavatel podá standardní GVVA s náborovými důkazy, které UWV posoudí jako tenké: volné místo zveřejněné příliš krátce nebo žádné doložené oslovení pracovní nabídky v EHP. UWV pracovní složku odmítne. IND poté nemůže GVVA vydat a spis se uzavře uvnitř zákonné rozhodovací lhůty s už promarněnou dobou.

Náklad se počítá v týdnech, nikoli ve dnech, a nábor je nutné provést znovu, než lze otevřít nový spis. Řešením je nábor v EHP vytvořit a zdokumentovat před podáním, ne až se na něj UWV zeptá. Berte náborový záznam jako nosnou část žádosti, protože právě na něm UWV odmítá. Náš text na čem padá žádost o pracovní povolení v EU před zamítnutím ukazuje, jak se tento vzorec opakuje napříč členskými státy.

Co statut uznaného sponzora přináší bez ohledu na cestu

Uznané sponzorství, nizozemsky erkend referent, je jednorázová registrace zaměstnavatele u IND, posuzovaná na úrovni firmy a oddělená od jakéhokoli konkrétního náboru. Zaměstnavatel žádá jednou, IND firmu posoudí a statut pak platí pro budoucí spisy. Pro cestu kennismigrant je povinnou branou.

Vyplatí se ho držet i zaměstnavateli, jehož pozice běží převážně na standardní GVVA. Uznaní sponzoři jednají s IND na rychlejší noze a nesou povinnosti, o nichž IND už ví, že je plní, což odstraňuje tření z každého dalšího spisu. Statut je také ověřitelný. IND zveřejňuje veřejný registr uznaných sponzorů, takže pracovník nebo partnerská agentura si mohou ověřit, že zaměstnavatel uvedený ve spisu jej skutečně drží. Registrace nese vlastní dobu vyřízení a vlastní poplatek, takže zaměstnavatel, který uprostřed náboru zjistí, že uznaný ještě není, ztrácí tuto dobu navrch ke všemu ostatnímu. Registrujte se nejprve na úrovni firmy, teprve pak rozhodujte cestu od cesty.

Kam čas ve skutečnosti mizí

Datum nástupu určuje nejpomalejší krok. U standardní GVVA jsou tím krokem důkazy pro UWV, nikoli rozhodovací hodiny IND, které zaměstnavatelé sledují jako první. U cesty kennismigrant je to registrace uznaného sponzora, pokud ji zaměstnavatel ještě nemá. V obou případech leží úzké hrdlo výš po proudu než rozhodnutí o povolení, a proto se plánovací otázka vyřeší dřív, než se podá jediná žádost: ověřte mzdové pásmo proti prahu pro aktuální rok, ověřte, zda je statut uznaného sponzora na místě, a teprve pak zvolte cestu.

Pošlete nám koridor

Pokud připravujete nábor do Nizozemska v logistice, zemědělství nebo zpracování a chcete před podáním vědět, na kterou cestu vaše mzdová pásma skutečně dosáhnou, pošlete nám zadání. Každou pozici namapujeme na standardní GVVA nebo na cestu kennismigrant a řekneme vám, co na tom mění statut uznaného sponzora. Promluvte si s konzultantem.