Pracovní migrace z Nepálu v číslech

Nepál vydal ve fiskálním roce 2024/25 rekordních 839 266 pracovních povolení, což je nejvyšší roční součet, jaký Department of Foreign Employment (DOFE) kdy zaznamenal. Tato hodnota je nosným číslem pro každého zaměstnavatele, který zvažuje nepálský koridor, protože určuje velikost právně doložené zásoby odcházejících pracovníků za jediný rok. Podhodnocuje pracovní sílu, která je už v zahraničí a je větší, a nenese žádnou předpověď pro příští rok, což by byla měkčí půda. Přesně počítá pracovníky, kteří prošli regulátorem v New Baneshworu a úřadem DOFE v Maharajgunji s orazítkovaným pracovním povolením (श्रम स्वीकृति, shram swikriti) v ruce. Tento přehled čte zmíněnou zásobu tak, jak by ji měl číst vedoucí nákupu: jak je velká, kam dnes směřuje, co celý systém drží a proč je evropský podíl tou křivkou v grafu, která se hýbe.

Poznámka ke kalendáři ještě před čísly, protože většinu prvních čtení mate. Nepálský fiskální rok běží od poloviny července do poloviny července, takže fiskální rok 2024/25 pokrývá zhruba polovinu roku 2024 až polovinu roku 2025 a v kalendáři Bikram Sambat se píše 2081/82. Každý počet povolení a remitencí níže je proto označen fiskálním rokem. Holý gregoriánský rok u těchto hodnot je téměř vždy chybným čtením.

Velikost zásoby odcházejících

Oněch 839 266 povolení ve fiskálním roce 2024/25 se dělí na 744 811 mužů a 94 455 žen a rozpadá se na 505 957 prvních povolení a 333 309 obnov. Toto rozdělení je provozně důležité. První povolení jsou skutečně noví účastníci zahraničního zaměstnávání, tedy kandidáti bez předchozí smlouvy v zahraničí; obnovy jsou pracovníci vracející se do téhož kanálu. Zaměstnavatel, který nabírá nové čety, čerpá především z oné skupiny 505 957 prvních povolení, nikoli z hlavního součtu.

Jednoroční rekord stojí na hlubokém základu. DOFE vydal rok předtím, ve fiskálním roce 2023/24, celkem 741 297 povolení, tedy mírný pokles oproti roku předchozímu (661 125 mužů, 80 172 žen). Za fiskální roky 2022/23 a 2023/24 dohromady napočítává zpráva Nepal Labour Migration Report 2024, vydaná ministerstvem Ministry of Labour, Employment and Social Security (MoLESS), 954 319 nových a 558 297 obnovených povolení. Při pohledu dál do minulosti odhadují ILO Nepal a DOFE kumulativní počet povolení na 5,7 milionu za období od fiskálního roku 2008/09 do 2023/24, z čehož 1,51 milionu připadá jen na dva nejnovější roky. Tok není nedávným výkyvem, je to patnáctiletý strukturální odliv, který se zrychlil.

Počet Nepálců již pracujících v zahraničí se stanovuje přesně hůř a poctivé rozpětí je široké. Odhady Nepal Rastra Bank (NRB) a DOFE hovoří o 3,5 až 4,4 milionu Nepálců v zahraničním zaměstnání, zhruba 1,3 milionu ve státech Gulf Cooperation Council (GCC) a více než 500 000 v Malajsii. Pro představu o rychlosti: jen v prvním čtvrtletí fiskálního roku 2024/25, tedy od poloviny července do poloviny října 2024, odcestovalo 170 593 pracovníků, podle ředitele DOFE Gurudatta Subediho. To je trvalý odliv přes 2 000 pracovníků denně, každý den, včetně obnov.

Kam zásoba dnes směřuje

Určující vlastností mapy destinací je koncentrace a ta výrazně nahrává Zálivu a Malajsii. Zpráva Nepal Labour Migration Report 2024 klade GCC plus Malajsii na 81,3 % nových povolení. Vrchol žebříčku za fiskální rok 2024/25 tvoří první Spojené arabské emiráty, pak Saúdská Arábie, Katar, Kuvajt, Malajsie, Rumunsko, Japonsko, Jižní Korea a Chorvatsko. Pozoruhodným posunem na vrcholu je to, že Emiráty předstihly Malajsii, která vedení dlouho držela, jako jednotlivě největší destinace.

Tvar té koncentrace je zřetelnější o rok zpět, kde první pětka DOFE za fiskální rok 2022/23 nese tvrdá čísla: Malajsie 202 674, Katar 90 472, Emiráty 74 703, Saúdská Arábie 74 352 a Kuvajt 31 624. Pět destinací, všechny v Zálivu nebo v jihovýchodní Asii, pohltí drtivou většinu toku. Pro zaměstnavatele je čtení přímočaré: zavedená mašinerie, lékařské panely, orientační centra, vztahy s agenturami, to vše je kalibrováno především pro tyto koridory. Evropský koridor čerpá ze stejné zásoby pracovníků, ale jde proti infrastruktuře postavené pro Záliv.

Skladba zásoby se rovněž mění podle destinace. Ženy tvořily 12,9 % celkových povolení ve fiskálním roce 2023/24. Rozdělení podle regionů je ostřejší, než tento průměr naznačuje: ženy tvořily zhruba 24 % povolení mířících do Evropy ve fiskálním roce 2024/25 proti 9,3 % těch mířících do Zálivu. Zaměstnavatel, který nabírá na pozice v pohostinství, péči nebo úklidu, kde se skladba kandidátů kloní k ženám, zjistí, že evropský koridor je strukturálně lépe sladěný než ten zálivový.

Páteř z remitencí

Nic na nepálské pracovní migraci nedává smysl bez peněz, které posílá domů, protože právě tento tok činí systém politicky trvalým. Ve fiskálním roce 2024/25 dosáhly remitence rekordních 1 723,27 miliardy Rs, tedy asi 12,64 miliardy USD, s růstem 19,2 % v rupiích a 16,3 % v dolarech podle NRB. To není vedlejší efekt migrace, je to jedna z největších jednotlivých položek národního hospodářství.

Jako podíl na HDP hodnota závisí na tom, kdo měří, a zdroj je nutné vždy uvést. Světová banka položila remitence na 26,89 % HDP v roce 2023 a na 26,2 % v roce 2024. Vlastní údaj NRB za fiskální rok 2024/25 jde výš, blízko 28,6 %. Některé uváděné hodnoty dosahují podle odlišných metodik těsně nad 30 %. Poctivým rámcem je pásmo zhruba 25 až 29 % podle instituce, proti světovému průměru kolem 5,1 %. Ať vezmete kterékoli číslo, Nepál patří mezi ekonomiky nejzávislejší na remitencích na světě.

Pro zaměstnavatele není relevancí abstraktní makroekonomie. Je jí to, že remitence v roce 2023 dostávalo 35,6 % nepálských domácností, v průměru 185 852 Rs na jednoho odesílatele, podle zprávy Nepal Labour Migration Report 2024. Zahraniční zaměstnání je masovou strategií domácností napříč zemí, nikoli okrajovou volbou. Právě tato hloubka udržuje zásobu kandidátů rok co rok doplněnou a právě proto dobře vedený koridor nachází čety prověřené řemeslnou zkouškou, místo aby seškrabával zbytky z tenkého trhu.

Evropská křivka v grafu

Záliv je objem, ale Evropa je trajektorie, a trajektorii čte každý dopředu hledící plán zásobování. Evropský koridor se za čtyři roky zhruba ztrojnásobil: 25 697 povolení při 4,0 % celku ve fiskálním roce 2021/22, pak 45 302 (6,0 %) v roce 2022/23, pak 57 146 (7,7 %) v roce 2023/24 a pak rekordních 72 953 při 8,69 % ve fiskálním roce 2024/25, podle údajů CESLAM a DOFE. Podíl se zhruba zdvojnásobil, zatímco absolutní počet vzrostl asi o 184 %.

Tuto křivku táhnou převážně dvě destinace. Rumunsko vede Evropu se zhruba 28 000 nepálskými pracovníky ve fiskálním roce 2024/25 a drží kvótu 100 000 zahraničních pracovníků, pro kterou je Nepál jednotlivě největším zdrojem. Chorvatsko zaznamenalo v posledním roce 14 240, což je pozoruhodný vzestup z pouhých pěti povolení o sedm let dříve. Růst proběhl převážně bez bilaterálního lešení, které zálivové koridory mají, což je zároveň příležitost i riziko: zásoba je ochotná a poptávka skutečná, ale správa koridoru je tenčí. Hnací síly tohoto obratu, mzdový rozdíl, horko a nedostatek pracovníků v EU, který táhne lidi na sever, rozebíráme v textu nepálští pracovníci, obrat ze Zálivu do Evropy.

Pro zaměstnavatele je poučením načasování. Evropský podíl je v absolutních číslech malý, ale rychle roste a koridory zatím nejsou přeplněné zaměstnavateli z cílových zemí, kteří by soutěžili o tytéž čety. Ti, kdo do profese vstoupí první, ať jde o svářečskou linku, četu na vázání armatury nebo rozpis úklidu, budují vztahy s databází kandidátů na trhu, který bude za tři fiskální roky napjatější než dnes.

Co čísla znamenají pro plán zásobování

Data se rozpadají do několika provozních skutečností. Zásoba je velká a obnovující se, více než půl milionu skutečně nových povolení ročně. Výchozí mašinerie míří do Zálivu, takže evropský koridor si půjčuje tytéž pracovníky, ale potřebuje vlastní disciplínu v dokumentaci, lékařském screeningu a v nákladové vrstvě, která sedí nad každým odjezdem a kterou rozebíráme v průvodci fondem a pojištěním. A evropská křivka je ta, která se hýbe, což ze vstupu do koridoru dělá pro zaměstnavatele v nedostatkových profesích otázku kdy, nikoli zda.

Hlavní číslo navíc přikrášluje, jak rychle spis skutečně projde, a dokazuje to jediná chyba v dokumentu. Když se počet lidí na poptávkovém dopise zaměstnavatele neshoduje s hodnotou na dokumentu DOFE Job Order podaném v Maharajgunji, vrátí úřad spis k opravě, místo aby jej ověřil, a tento počet pracovníků se do součtu 839 266 při prvním průchodu nikdy nedostane. Nové podání spouští ověřovací lhůtu znovu, a ta v běžných měsících běží 14 až 28 dnů a ve špičce svátku Dashain od září do října se protahuje na 35 až 45 dnů, takže jediné neodpovídající číslo na jediném formuláři může zaměstnavatele stát tři až šest týdnů proti plánovanému datu nástupu. Roční rekord popisuje zásobu; neříká nic o tom, zda konkrétní spis projde při prvním podání.

Mechanika skutečného vedení umístění z Nepálu do EU, od poptávkového dopisu po první směnu, leží v úplném průvodci náborem nepálských pracovníků do Chorvatska pro rok 2026, s referenční hodnotou koridoru 95 až 120 dnů od podepsaného poptávkového dopisu po přistání. Zaměstnavatel připravený otestovat profesi proti živé zásobě by měl poslat krátké zadání, počet lidí, profesi a cílové datum nástupu, káthmándské pobočce Werklistu přes kontakt pro firmy. Přečteme je proti aktuální databázi kandidátů a řekneme vám, zda četa existuje, ještě než cokoli podepíšete.