Синя карта на ЕС след Директива 2021/1883: за кого работи в коридор за работници от производството
Преработената Директива за Синята карта свали праговете на заплатите и облекчи мобилността в рамките на ЕС, но остава ограничена до диплома и висок доход. За повечето професии реалният път минава през националния режим за квалифицирани работници, а не през Синята карта.
Синята карта на ЕС е най-известният имиграционен инструмент в съюза и за повечето назначения на работници от производството и занаятите тя е грешният избор. Преработената Директива (ЕС) 2021/1883, която държавите членки започнаха да прилагат от около ноември 2023 г., свали прага на заплатите, улесни преместването на притежател на Синя карта между държави членки и облекчи събирането на семейството. Нищо от това обаче не промени бариерата в самото начало на разрешителния процес. Синята карта продължава да е скроена за висшисти, които печелят над средната национална заплата. Заварчик, шофьор на дълги разстояния или болногледач рядко ще покрие тези условия. Това е поглед от страната на работодателя върху мястото на Синята карта в коридор, който набира работници от Непал, Индия, Филипините и Западните Балкани, и върху момента, в който досието трябва да премине към национален режим за квалифицирани работници.
Какво всъщност промени преработката
Директива 2021/1883 замени директивата за Синята карта от 2009 г. и затегна правилата в полза на работодателя по три направления. Тя намали минималния множител за заплатата, така че прагът, който една позиция трябва да покрие, вече стои по-ниско от преди. Тя улесни мобилността в рамките на ЕС, така че работник със Синя карта в една държава членка може да се премести във втора и да започне работа там с по-малко пречки, отколкото допускаше старият режим. И тя облекчи събирането на семейството, така че съпругът и децата могат да се присъединят по-рано.
Всяко от тези неща е реална промяна за хората, за които картата е създадена. Реформата прави маршрута за висококвалифицирани по-гладък, но не разширява кръга на тези, които отговарят на условията. Логиката на допустимостта, призната диплома за висше образование плюс обвързваща оферта за работа със заплата над националния праг, се пренесе почти непокътната.
Прагът на заплатата се определя по държава и остава висок
Прагът на заплатата за Синята карта не е едно общо число за целия ЕС. Всяка държава членка го определя на около 1,0 до 1,6 пъти средната национална брутна годишна заплата, с по-нисък праг за дефицитни професии и за хора, които тепърва навлизат на пазара на труда. В Германия намаленият праг за дефицитни професии стои дълбоко в диапазона над четиридесет хиляди евро годишно и се индексира всяка година, така че точната цифра се мести. За планирането значение има не точното число, което трябва да проверите за годината на кандидатстване, а порядъкът на величината. По замисъл картата е насочена над средната национална заплата.
Заплащането на работниците в строителството, хотелиерството, логистиката и грижата обикновено пада под стандартния праг за Синя карта, а често и под намаления праг за дефицитни професии. Шофьор, платен по нормата за сектора, не печели колкото висшист и никаква щедрост на преработената директива не запълва тази разлика.
Изискването за диплома е още по-непреодолимата стена
Заплатата е видимата бариера. Изискването за квалификация обаче е онова, което слага край на повечето случаи с работници от производството още преди да се стигне до разговор за заплащане. Синята карта по принцип изисква диплома за висше образование. Преработката отвори тясна вратичка за определени роли в ИТ, където равностойни висши професионални умения и опит могат да заместят официалната диплома, но това изключение важи само за информационните технологии и не достига до занаятите.
Свидетелство за заварчик, шофьорска книжка за тежкотоварни автомобили или квалификация за помощник в здравните грижи е професионална, а не академична. Тя не покрива изискването за висше образование, колкото и да се нуждае пазарът на труда от този работник. Това е структурната причина Синята карта да не може да бъде основният инструмент за коридор от занаяти. Документът, който работникът държи в ръка, е от грешния клас за това разрешение.
Къде тя пасва и къде не
Синята карта е правилният ход, когато работникът има диплома за висше образование, ролята е за висшист и заплатата покрива националния праг. Инженер от Мумбай, който заема инженерна длъжност в Германия, или ИТ специалист, чийто опит отговаря на новото ИТ изключение, са истински кандидати за Синя карта и условията за мобилност в рамките на ЕС и за семейството я правят привлекателно разрешение за тях.
Тя е грешният ход за по-голямата част от потока работници от производството. За работници с професионална квалификация, които заминават за Германия, релевантният път е националният режим за квалифицирани работници по section 18a от Aufenthaltsgesetz, изграден около професионалните квалификации, а не около дипломите. Механиката от страната на работодателя по този маршрут, включително стъпката за признаване на квалификацията, която определя сроковете, е описана в веригата от разрешения, която фиксира датата на старт в Германия. За работници от Босна и Херцеговина, Сърбия, Косово, Северна Македония, Черна гора или Албания съществува маршрут, който изобщо пренебрегва нивото на квалификация и е разгледан в Регламентът за Западните Балкани на Германия: пътят без диплома, който Синята карта не може да предложи.
Капанът: подаване на грешен клас разрешение
Скъпата грешка е да посегнете към Синята карта, защото е прочутата. Работодател подава назначение в строителството като кандидат за Синя карта, германската мисия в чужбина преглежда досието и случаят пропада на бариерата за квалификация, защото професионалното свидетелство не е диплома за висше образование. Досието не се поправя на място. Работодателят започва наново по section 18a, събира отново доказателствата за признаване и презаписва консулски час. Датата на старт се измества със седмици, а работникът, който може вече да е подал предизвестие у дома, чака в празнината.
Защитата е да класифицирате работника, преди да докоснете каквото и да е заявление. Ако квалификацията е академична и заплащането е високо, обмислете Синята карта. Ако квалификацията е професионална, тръгнете директно по националния режим за квалифицирани работници и не допускайте етикетът Синя карта да попадне върху досието. Двете разрешения чакат на различна скорост на опашката и погледът коридор по коридор върху тези срокове е в колко време наистина отнема разрешението за работа в ЕС.
Още два предела, които си струва да знаете
Синята карта е инструмент на ЕС, но не обхваща целия съюз. Повечето държави членки участват, докато Дания и Ирландия стоят извън схемата и водят собствени разрешения за висококвалифицирани. Германия издава огромната част от Сините карти на ЕС, така че на практика картата е силно германска история, въпреки етикета ЕС. Ако коридорът води към Копенхаген или Дъблин, Синята карта изобщо не е на масата и националният маршрут е единственият.
Ако планирате назначения в ЕС и искате всеки работник да бъде насочен към разрешението, което наистина пасва на квалификацията и на заплащането, изпратете ни кратко описание на коридора и ще го картираме спрямо дестинацията и професията. Свържете се с консултант.
Последвайте Werklist в социалните мрежи за повече по темата за трансграничното наемане на кадри
Продължете да четете
Всички публикации →Какво всъщност означава да спонсорирате работник като работодател в ЕС
Спонсорството в ЕС стъпва върху три неща наведнъж: регистриран статут, разрешение за всяко отделно наемане и текущи задължения. Объркването на трите е най-честата грешка на работодателите.
Единното разрешение накратко: едно заявление, един документ, три различни прочита в ЕС
Директивата на ЕС за единното разрешение даде на работниците от трети страни един общ документ за работа и пребиваване и едно заявление. Как обаче се администрира това, от регионалното разрешение в Белгия през нидерландската GVVA до чешката карта на служителя, продължава да се различава силно.