Kas suklupdo prašymą dėl ES leidimo dirbti ir kaip tai ištaisyti prieš atmetimą
Dauguma ES leidimų dirbti atmetimų kyla iš kelių klaidų: nepripažintos kvalifikacijos, per mažo atlyginimo, netvarkingos darbo rinkos patikros.
Atmestas ES leidimas dirbti retai krenta dėl to, ko darbdavys negalėjo žinoti. Dauguma atmetimų grįžta prie trumpo pasikartojančių klaidų sąrašo: kvalifikacija, kurios paskirties valstybė nepripažįsta, siūlomas atlyginimas žemiau taikytinos ribos, darbo rinkos patikra, atlikta ne toje vietoje arba per trumpai, byla, pateikta ne tuo vieninteliu laikotarpiu, kuris ją priima, arba trūkstamas leidimas kilmės pusėje, kurio paskirties institucija net nemato. Kiekviena iš tų klaidų turi pavadinimą, instituciją, kuri išduoda atmetimą, ir dokumentą, kuris jos išvengia. Nė viena iš jų nėra nuomonės klausimas: visos penkios patikrinamos iš anksto, turint bylą prieš akis. Šablonas koridoriuose pakartojasi pakankamai tvarkingai, kad darbdavys, peržiūrėjęs šiuos penkis punktus prieš pateikdamas bylą, pašalintų didžiąją dalį rizikos, jog ji grįš atmesta.
Nepripažinta kvalifikacija: Anerkennung problema
Reguliuojamoje profesijoje paskirties valstybė pirmiausia nusprendžia, ar užsienio kvalifikacija apskritai skaičiuojama, ir tik paskui bet ką apie darbuotoją. Vokietijoje tai yra kvalifikacijos pripažinimo procesas (Anerkennung), kurį kiekvienai profesijai vykdo kompetentinga pripažinimo įstaiga, o ne migracijos tarnyba. Suvirintojas, elektrikas ar slaugytojo padėjėjas, mokęsis Nepale arba Filipinuose, turi pažymėjimą, kuris Vokietijos institucijai nieko nereiškia, kol nėra formaliai įvertintas pagal vokišką atskaitos kvalifikaciją. Jei pripažinimas nebaigtas arba atmestas, leidimas dirbti neturi prie ko prisikabinti, ir prašymas stringa, kad ir koks stiprus būtų darbo pasiūlymas.
Sprendimas yra pradėti pripažinimą anksti ir laikyti jį ilgiausiu etapu. Pripažinimas gali trukti mėnesius, dažnai duoda dalinį rezultatą, reikalaujantį kompensacinės priemonės arba adaptacijos laikotarpio, ir turi būti išspręstas prieš išduodant leidimą gyventi. Darbdaviai, planuojantys pagal konsulinį vizitą ir per vėlai pastebintys kvalifikacijos spragą, praranda visą terminų planą, nes joks konsulato greitis neatstato kvalifikacijos, kuri niekada nebuvo įvertinta. Nereguliuojamoje profesijoje pripažinimo dažnai nereikia, todėl pirmas klausimas visada yra ne kiek tai truks, o ar ši profesija apskritai reguliuojama toje šalyje.
Atlyginimas žemiau ribos yra beveik automatinis atmetimas
Beveik kiekvienas ES leidimo kelias lygina siūlomą atlyginimą su riba: įstatymo nustatytu minimumu, sektoriaus arba kolektyvinės sutarties tarifu ar konkrečiam keliui taikoma atlyginimo riba. Pasiūlymas žemiau tos ribos yra vienas švariausių atmetimų, kokį institucija gali priimti, nes jam nereikia jokio vertinimo. Skaičius arba yra virš linijos, arba ne. Ribos nustatomos kiekvienoje valstybėje narėje ir kasmet indeksuojamos, todėl iš seno darbo pasiūlymo nurašytas dydis pats savaime yra dažna nesėkmės priežastis.
Spąstai aštresni nei viena patikra pateikiant bylą. Atlyginimas, popieriuje peržengiantis ribą, bet faktiškai nemokamas, vėliau tampa leidimo panaikinimo pagrindu. Leidimai išduodami pagal sutartyje nurodytas sąlygas, ir jei darbo inspekcija nustato, kad darbuotojui mokama mažiau nei deklaruota, institucija gali leidimą panaikinti ir nubausti darbdavį. Ginama pozicija yra nustatyti atlyginimą ne mažesnį už taikytiną kolektyvinį ar įstatyminį tarifą tais metais, kai teikiamas prašymas, įrašyti jį į sutartį ir mokėti būtent tiek, kiek deklaruota. Apgyvendinimo ar kelionės išlaidų kompensacija atlyginimo iki ribos nepakelia, nors darbdaviui ji kainuoja realius pinigus.
Ydinga darbo rinkos patikra krenta dėl formos, ne dėl esmės
Kelios kelio atmainos reikalauja, kad darbdavys įrodytų, jog nei šalies, nei ES darbuotojo nebuvo, prieš pareigoms atitenkant ne ES kandidatui. Airija taiko darbo rinkos poreikio patikrą, Lenkija darbininkiškų profesijų bylas veda per starostos išvadą vietos darbo įstaigoje, o Nyderlandai rinkos patikrą atlieka per UWV. Šios patikros yra procedūrinės. Institucija nesveria, ar skelbimas buvo įtikinamas. Ji tikrina, ar laisva vieta buvo skelbta reikalaujamais kanalais, reikalaujamą dienų skaičių, su reikalaujamu turiniu ir ar po to sekė prašymas.
Būtent todėl jos ir krenta. Skelbimas, praleidęs vieną privalomą kanalą, trukęs viena diena trumpiau arba nešiojantis netikslų pareigų aprašymą, krenta ne dėl esmės. Jis krenta dėl formos, o vienintelis taisymo būdas yra atlikti visą patikrą iš naujo nuo pradžių, ir tai kainuoja savaites. Kaip sudėliota airiškoji versija ir kur ji dažniausiai lūžta, aprašyta tekste Airijos bendrasis leidimas dirbti ir jo darbo rinkos patikra. Bendra taisyklė galioja visoms trims: kanalų ir trukmės reikalavimus perskaitykite prieš paskelbdami skelbimą, o ne gavę atmetimą. Išsaugokite ir patį skelbimą su datomis bei atsakiusių kandidatų sąrašą, nes būtent to institucija prašo, kai kyla abejonių dėl patikros.
Pateikimas ne kvotos laikotarpiu yra laiko klaida
Kai kurie keliai apskritai neveikia nuolatinio prašymų priėmimo principu. Italijos Decreto Flussi kiekvienam ciklui nustato priimamų ne ES pagal darbo sutartį dirbančių asmenų skaičių ir atsidaro nustatytą paraiškų dieną, o Graikija darbo jėgos priėmimą nustato dvejų metų kvota. Kai kategorijos kibiras pilnas, jis pilnas. Stipresnė sutartis, geriau apmokamas pasiūlymas ar nepriekaištinga byla nieko nekeičia, nes apribojimas yra vieta, o ne prašymo kokybė.
Tai vienintelė klaida, kurios neišgydysi geresniais dokumentais, tik geresniu laiku. Darbas, lemiantis kvotos pateikimą, vyksta savaitėmis prieš atsidarant laikotarpiui: kandidatas surastas, sutartis parengta, skaitmeniniai prisijungimai veikia, o forma iš anksto užpildyta, kad gyva akimirka būtų patvirtinimas, o ne pirmas juodraštis. Kalendorius čia svarbesnis už bylos svorį, o pasirengimo darbus galima atlikti tada, kai institucijos dar neužimtos. Italijos paraiškų dienos mechanika ir priežastis, kodėl pasirengimas čia yra viskas, išdėstyta tekste Italijos Decreto Flussi kvota ir nulla osta.
Kilmės pusės leidimas, kurio paskirties šalis netikrina
Paskirties leidimas yra tik pusė grandinės. Darbuotojui, išvykstančiam iš Nepalo, prieš teisėtą išvykimą reikia Užsienio įdarbinimo departamento (DOFE) leidimo dirbti užsienyje. Darbuotojas iš Filipinų išvyksta per Migrantų darbuotojų departamentą ir keliauja su užsienio įdarbinimo pažymėjimu (OEC). Tai kilmės valstybės reikalavimai, ir Vokietijos, Italijos ar Airijos institucija, išduodanti leidimą, jų netikrina. Darbuotojas gali turėti galiojantį paskirties leidimą ir vis tiek negalėti teisėtai išvykti, nes trūksta kilmės pusės patvirtinimo.
Dažniausia spraga yra nepatvirtinta darbo sutartis. Ir DOFE, ir DMW reikalauja, kad sutartis atitiktų kilmės valstybės standartus ir būtų patikrinta prieš suteikiant leidimą. Sutartis, tenkinanti paskirties instituciją, bet niekada nepatvirtinta kilmės šalyje, blokuoja išvykimą oro uoste, o ne migracijos byloje. Sprendimas yra kilmės leidimą tvarkyti lygiagrečiai su paskirties leidimu ir parengti vieną sutartį, tenkinančią abi puses iš karto. Praktiškai tai reiškia, kad sutarties tekstas derinamas su kilmės šalies agentūra dar prieš pasirašant, o ne po to, kai paskirties institucija jį jau patvirtino.
Sudėliokite grandinę prieš teikdami bylą
Šios klaidos turi bendrą priežastį: kiekviena institucija dirba savu tempu, o datą nustato lėčiausioji. Pripažinimo įstaiga, darbo įstaiga, kvotos portalas ir kilmės ministerija tarpusavyje nesiderina, todėl darbdavys, laikantis vizą siauriausia vieta, neteisingai perskaito visą terminų planą. Tas neteisingas skaitymas ir tai, kaip eilės iš tikrųjų rikiuojasi skirtinguose koridoriuose, išdėstyta tekste terminai koridorius po koridoriaus.
Jei planuojate įdarbinimą ir norite, kad klaidos būtų patikrintos pagal Jūsų konkretų koridorių dar prieš ką nors pateikiant, atsiųskite mums pareigybę, kilmės šalį ir paskirties vietą. Pasikalbėkite su konsultantu ir mes pereisime grandinę kartu.
Skaitykite toliau
Visi įrašai →Užsieniečių įdarbinimo kvota Lietuvoje: kaip nustatoma, kada išnaudojama, kas lieka
Metinė kvota negali viršyti 1,4 proc. nuolatinių gyventojų. Ją tvirtina socialinės apsaugos ir darbo ministras, o likutį skelbia Migracijos departamentas.
Kiek reikia mokėti užsieniečiui Lietuvoje: BDU riba pagal veiklos rūšį
Užsieniečio atlyginimas negali būti mažesnis nei to paties darbdavio darbuotojo už tokį patį darbą. Kitaip taikomas Valstybės duomenų agentūros skelbiamas BDU.