Välismaal töötamise hoolekandefond ja töötaja kindlustus, lahti seletatud

Kaks väikest rida saavad tehtud enne, kui ühelegi Nepali töötajale tööluba antakse, ja enamik sihtriigi tööandjaid ei näe neid eelarves kunagi. Esimene on makse välismaal töötamise hoolekandefondi, riiklikku ühiskassasse, mida haldab välismaal töötamise nõukogu. Teine on kohustusliku tähtajalise elukindlustuse preemia, mis ostetakse DOFE nimekirja kantud kindlustusandjalt. Kumbki ei ole koridori kulu kõrval suur, hoolekandefondi tasu on 1 500 kuni 2 500 ruupiat ja kindlustuspreemia umbes 90 USD kaheaastase katte eest, kuid mõlemad on tööloa enda tingimused, mis tähendab, et toimik, mis ühe neist vahele jätab, ei liigu. Praktik, kes peab neid valikuliseks, avastab selle kõige halvemal hetkel, kui välismaal töötamise amet (DOFE) tööloa tagasi lükkab ja väljalennukuupäev libiseb.

Need ei ole sama instrument ja kõige tavalisem viga tööandja toimikus on nende kokku sulatamine. Kahe rea eristamine eelarves hoiab ära ka hilisema vaidluse selle üle, kumb pool kumba tasus. Hoolekandefond on riiklik hüve, mida rahastatakse töötaja kohta makstavast tasust ja mida juhib välismaal töötamise seadus 2007 (2064 BS). Kindlustus on äriline leping, mida reguleerib eraldi Nepali kindlustusamet. Nad maksavad välja eri sündmuste eest, eri asutuste kaudu ja eri tähtaegadega. See juhend käib mõlemad läbi, nimetab summad ja paneb need sinna, kus nad kuluvirnas tegelikult istuvad, väikese kaitsekihina nähtavate värbamis- ja loatasude all. Lõpus on kirjas ka see, mis juhtub siis, kui üks neist kahest puudub.

Välismaal töötamise hoolekandefond ja see, mida tasu ostab

Välismaal töötamise hoolekandefond (FEWF), nepali keeles वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, asutati 2008. aastal välismaal töötamise seaduse 2007 ja välismaal töötamise määruse 2008 alusel. Seda juhib välismaal töötamise nõukogu (FEB), mille sekretariaat asub Babarmahalis Katmandus ja mille esimees on tööminister. Fondi rahastatakse maksest, mille iga lahkuv töötaja tasub enne tööloa andmist ja mis deponeeritakse välismaal töötamise määruse paragrahvi 24 alusel.

Makse oli aastaid ühtselt 1 000 ruupiat. 31. juulil 2024 muudetud määrus jagas selle lepingu pikkuse järgi kahte astmesse:

• 1 500 ruupiat kuni kolmeaastaste lepingute puhul.
• 2 500 ruupiat üle kolmeaastaste lepingute puhul.

See loeb just ELi koridorides. Tavaline Horvaatia või Rumeenia töö- ja elamisluba kestab pikendamisega üle kolme aasta, nii et ELi suunduv toimik langeb tavaliselt kõrgemasse 2 500 ruupia astmesse, mitte Lahe standardsesse 1 500 ruupia astmesse. See on väike summa, kuid just selline detail, mis valesti maksekorraldusele kirjutatuna saadab toimiku parandamiseks tagasi. Astme määrab lepingu tähtaeg paberil, mitte see, kui kaua töötaja kavatseb tegelikult jääda.

Fondis oli 2020. aasta novembri seisuga üle 6 miljardi ruupia, umbes 50 miljonit USD, mis on kogunenud umbes 4 miljoni töötaja maksetest fondi eluea jooksul. Ajalooliselt on umbes 90 % väljamaksetest läinud välismaal surnud töötajate peredele, mis ütleb Teile, milleks see kassa tegelikult on. See ei ole pensionifond ega säästukonto, vaid kindlustus halvima vastu.

Mida hoolekandefond välja maksab

Peamine hüve on surmahüvitis. Välismaal töötamise määruse 2008 muudatus 2024. aastal tõstis ülalpeetavate hüvitise 700 000 ruupialt 1 000 000 ruupiale, umbes 7 300 USD, mis makstakse välismaal töötamise ajal surnud töötaja perele. Vana 700 000 ruupia number ringleb endiselt vananenud juhistes, nii et kontrollige praegune number üle, enne kui Te seda töötaja perele ütlete. Vähendatud tagavara 25 000 ruupiat kehtib juhul, kui täieliku nõude esitamise aken jäi kasutamata, mis on iseenesest argument selle kasuks, et hoolekandefondi makse tuleks algusest peale puhtalt vormistada, mitte hiljem taastada.

Fond katab rohkemat kui surma. FEB eksperdikomisjoni hallatav kava on ligikaudu järgmine:

Õiguskaitse number istub eraldi instrumendi all, milleks on välismaal töötavate töötajate õiguskaitse juhend 2018, kuid see ammutab samast hoolekandeaparaadist ja seda tasub teada, kui töötajal tekib sihtriigis lepinguvaidlus või kriminaalsüüdistus.

Väljamaksete maht ei ole teoreetiline. 2023/24. eelarveaastal maksis fond 699,91 miljonit ruupiat 1 346 surnud töötaja perele, 194,39 miljonit ruupiat 653 vigastatud töötajale, 37 miljonit ruupiat säilmete kojutoomiseks ja 28,2 miljonit ruupiat stipendiumideks 2 956 surnud või vigastatud rändaja lapsele. Eelmisel aastal, 2022/23. eelarveaastal, maksis fond 655,18 miljonit ruupiat 1 208 surnu perele. Need on numbrid tasu taga ja just seetõttu käsitleb FEB makset läbiräägitamatu väravana, mitte haldusliku viisakusena.

Üks logistikapunkt, mida tööandjad alahindavad: fond maksab säilmete tasuta kojutoomise eest Tribhuvani rahvusvahelisest lennujaamast (TIA) surnud töötaja koduaadressile, korraldatuna FEB sekretariaadi kaudu Babarmahalis. Kui surm juhtub sihtriigi objektil, säästab koridor, kes seda teab, perekonda logistilisest rabelemisest kõige raskemal hetkel. Tööandja ülesanne on siis teatada kiiresti ja täpselt, sest ülejäänu on juba korraldatud.

Kohustuslik tähtajaline elukindlustus, eraldi instrument

Teine kaitse on äriline poliis, välismaal töötamise tähtajaline elukindlustus, mis ostetakse DOFE nimekirja kantud kindlustusandjalt. 2025. aasta augusti seisuga oli neid nimekirjas 15. Seda reguleerib Nepali kindlustusamet juhise 2080 alusel, mis jõustus umbes 2024. aasta märtsis.

Just siin sulatab enamik tööandja toimikuid need kaks kihti kokku, nii et hoidke vahet kindlalt. Hoolekandefond on riigi raha, mille maksab välja FEB. Kindlustus on eraleping, mille maksab välja kindlustusandja. Just preemia, mitte hoolekandefondi tasu, on see umbes 90 USD suurune number, Nepali ruupiates umbes 3 500 kuni 5 500 sõltuvalt töötaja vanusest. Poliis kehtib lepingu tähtaja pluss kuus kuud, kolm kuud enne väljasõitu ja kolm kuud pärast lepingu lõppu.

Kate, mille preemia ostab, kokku kuni 2 miljonit ruupiat, jaguneb nii:

• Elukindlustus. 1 000 000 ruupiat surma korral.
• Sissetuleku kaotuse kate. 200 000 ruupiat.
• Matusekulud. 100 000 ruupiat.
• Ravikulud. kuni 100 000 ruupiat.
• Kojutoomise kate. 100 000 ruupiat.
• Raske haiguse kate. 500 000 ruupiat.

Lugege surmarida hoolikalt hoolekandefondi vastu. Kindlustus maksab elukindlustuse katteks 1 000 000 ruupiat ja hoolekandefond maksab eraldi 1 000 000 ruupiat ülalpeetavate hüvitist. Need liituvad, need ei asenda teineteist. Perekond, kellel on mõlemad korrektselt vormistatud, saab sama surma eest nõuda mõlemast kassast, ja just selles ongi kahe instrumendi ajamise mõte. Numbrite kokku sulatamine, nagu mõni kokkuvõte teeb, alahindab kaitset poole võrra. Kahe nõude esitamine käib eri asutustes ja mõlemad tuleb eraldi algatada.

Üks hoiatus planeerimishorisondi kohta. 1. augustil 2025 avalikustatud MoLESSi eelnõu tegi ettepaneku kaotada kohustuslik tähtajaline elukindlustus, mida uuendatakse iga kahe aasta tagant, osana laiemast välismaal töötamise seaduse 2064 muudatusest. Selle kirjutamise hetkel on see ettepanek, mitte jõustunud seadus, nii et kindlustus jääb kohustuslikuks ja preemia jääb nõutud reaks. Käsitlege seda kehtivana, kuni eelnõu vastu võetakse, ja jälgige MoLESSi teateid, kui eelarvestate koridori üle 2026. eelarveaasta.

Kus mõlemad tööandja kuluvirnas istuvad

Nähtavate koridorikulude kõrval, milleks on DOFE tööpakkumise kontroll, sihtriigi luba, värbamistasu ja lennupilet, on need kaks kaitset väikesed. Kuid nad ei ole kogu kaitsekiht. Kolmas asi, sotsiaalkindlustusfond (SSF), istub nüüd nende kõrval ja on tööloa saamiseks kohustuslik maksepõhise sotsiaalkindlustuse seaduse 2017 alusel.

Täielik väljasõidueelne kaitsevirn töötaja kohta näeb välja selline:

Werklisti tööandja maksab põhimõtte alusel istub iga neist arve tööandja poolel, mitte töötaja omal. Nepali töötaja ei maksa midagi dokumentide, kinnitamise, viisa, reisi, tervisekontrolli ega nende hoolekande- ja kindlustusmaksete eest. See paigutus ei ole valikuline majapidamistöö, see on rida, mis hoiab koridori kooskõlas IOM-i IRISega ühilduvate standarditega ja ILO värbamistasude ning seotud kulude määratlusega, mis loetleb kindlustuse ja rändaja hoolekandefondi sõnaselgelt nende kulude hulgas, mida tööandja kanda peab. Laiema pildi jaoks sellest, mis ELi koridor rea kaupa tegelikult maksab, vaadake Nepali töötajate palkamise 2026. aasta kulude võrdlusnumbreid ELis.

Märkus Lahe võrdluse kohta, sest tööandjad, kes Lahe koridoridest üle tulevad, toovad kaasa eeldusi. Nepali Free Visa Free Ticket poliitika, mis kohustab tööandjat maksma viisa ja pileti eest, katab ainult seitset sihtriiki, Bahrein, Kuveit, Omaan, Katar, Saudi Araabia, Araabia Ühendemiraadid ja Malaisia, ja EL nende hulgas ei ole. ELi paigutuse puhul tuleneb tööandja maksab kohustus Werklisti IRISega kooskõlas mudelist ja ILO standarditest, mitte sellest Nepali skeemist. Hoolekandefond ja kindlustus seevastu kehtivad igas koridoris, sõltumata sihtriigist, sest need on tööloa enda tingimused. Üksikasjad selle kohta, mida skeem katab ja mida mitte, on Free Visa Free Ticketi selgituses.

Veakoht ja kuidas see välja tuleb

Viis, kuidas see valesti läheb, on harva teadlik otsus kaitsed vahele jätta. See on eeldus, et need on töötajapoolne formaalsus, mille värbaja nähtamatult ära ajab, nii et need ei jõua kunagi tööandja eelarvesse või, mis hullem, värbaja lükkab kulu töötaja kaela, et pakutud tasu madalana hoida. Mõlemad versioonid kukuvad läbi ühtmoodi ja mõlemad tulevad välja samas kohas, tööloa esitamisel.

Alates 4. juunist 2026 lükkab DOFE uue automaatse korduva tööloa süsteemi (पुनः श्रम स्वीकृति) alusel automaatselt tagasi iga taotluse, kus puudub kehtiv hoolekandefondi makse, kehtiv elukindlustuspoliis ja SSF-i kanne, samuti passi kehtivus ja sama tööandjaga sobiv leping. Maharajgunjis ei ole enam ametnikku, kes laseks läbi toimiku, kus hoolekandefondi maksekorraldus on puudu. Süsteem lükkab selle tagasi. Töötaja, kes maksis hoolekandefondi, aga kelle kindlustus uuendamisel katkes, ei saa korduvat luba, mis tähendab, et naasev töötaja, kõige väärtuslikum liik, see, kes objekti juba tunneb, istub maas, kuni katkestus on parandatud. Just see on konkreetne ja kulukas tagajärg sellele, kui kaitsekihti valikuliseks pidada.

Puhtam lähenemine on see, mis loeb õigesti ka CSR-i auditis. Mõlemad maksed, hoolekandefondi tasu ja kindlustuspreemia, arveldatakse Katmandu üksuse kaudu tegeliku kulu järgi koos lisatud maksekviitungitega, pearaamatu tööandja poolel. Sama distsipliin, mis hoiab toimiku DOFE kaudu liikumas, hoiab auditijälje puhtana. Kviitungid tuleb säilitada terve lepingu kestuse, sest just neid küsitakse hiljem. Selle kohta, kuidas see haakub väljasõidueelse tervisekontrolliga, mis on teine värav, mis toimiku maha paneb, kui see libiseb, vaadake tervisekontrolli ja väljasõidu juhendit.

Werklisti Katmandu kontor, mis tegutseb nime all Blusift Nepal DOFE värbamislitsentsi alusel, vormistab need maksed iga koridori standardse osana DOFE kontoris Maharajgunjis. Kaitsekihi ja kogu kuluvirna kavandamiseks konkreetse kirjelduse jaoks saatke koridori üksikasjad Katmandu kontorisse lehe võtke ühendust kaudu.