Řecké bilaterální kvóty: jak legálně najmout sezonní i celoroční pracovníky ze třetích zemí
Řecko stanovuje příjem pracovníků ze třetích zemí dvouletou mezirezortní kvótou a bilaterálními dohodami. Sezonnímu přídělu vládne zemědělství a turismus.
Řecký zaměstnavatel nemůže prostě nabídnout pracovníkovi ze třetí země smlouvu a čekat, že vízum bude následovat. Řecko předem rozhoduje, kolik pracovníků ze třetích zemí přijme, s rozpadem podle regionů a odvětví, a dělá to jediným vládním rozhodnutím, které pokrývá vždy dva roky. Pokud pozice, kterou chce zaměstnavatel obsadit, do toho přídělu nespadá, nemá konzulát žádné kvótové místo, proti němuž by vydával, a žádost skončí dřív, než začne. Nábor dělnických profesí běží přes toto dvouleté číslo. Samostatná sezonní kategorie pokrývá zemědělství a turismus. Malý soubor bilaterálních dohod předem jmenuje země, odkud pracovníci mohou přijít. Tento článek ukazuje, jak ty tři části zapadají do sebe pro zaměstnavatele v zemědělství, turismu, potravinářství či pohostinství.
Dvouletá kvóta nastavuje strop, než kdokoli podá žádost
Řecko stanovuje maximální příjem pracovníků ze třetích zemí společným mezirezortním rozhodnutím, tedy textem podepsaným několika ministerstvy najednou, nikoli jedním. Rozhodnutí platí na dvouleté období a dostupné pozice dělí podle regionů a odvětví. To číslo tedy není celostátní a nerozlišené. Svářečské místo v jedné regionální jednotce a místo pokojské v jiné se počítají zvlášť, proti odděleným stropům, a jakmile se odvětvový strop v regionu vyčerpá, další nábor do něj čeká na příští rozhodnutí.
Pro zaměstnavatele to znamená, že první otázkou není, zda najde pracovníka, ale zda je pro tuto pozici, na tomto místě a v tomto období v kvótě místo. Příděl se zveřejňuje pro každé období a praktická čísla se s každým obnovením rozhodnutí mění, takže údaj, který platil před dvěma lety, není dnes bezpečným vstupem do plánu. Berte kvótu jako živé omezení k ověření na začátku každého koridoru, nikoli jako konstantu.
Sezonní práce je vlastní kategorií s kratší platností
Do zemědělství a turismu jde největší část sezonního přídělu a sezonní práce se řeší jako samostatná kategorie povolení, nikoli jako zkrácená verze toho běžného. Sezonní povolení nesou vlastní stropy a kratší platnost navázanou na pracovní období, což je přesně to, co je činí vhodnými pro sběr ovoce, sklizeň oliv nebo letní hotelovou sezonu. Protože je platnost ohraničená, přijímá se pracovník na vymezený úsek a očekává se, že na jeho konci odjede nebo si povolení prodlouží, místo aby přešel do pobytu bez konce.
Daní je načasování. Sezonní nábor vyjde jen tehdy, když povolení projde dřív, než sezona začne, a sezona se neposune. Sklizeň oliv nebo červenec v přímořském resortu jsou pevná data v kalendáři. Pomalý spis stojí víc než týdny. Může stát celé umístění, protože ve chvíli, kdy papíry dorazí, už práce neexistuje. Itálie provozuje srovnatelný model sezonních kvót a to, jak tam pevné okno pro podání trestá opožděný spis, je stejné poučení; rozebíráme ho v textu italská kvóta Decreto Flussi a proč o náboru rozhoduje načasování.
Bilaterální dohody předem vymezují koridory původu
Vedle kvóty podepsalo Řecko bilaterální dohody o pracovní migraci, které jmenují konkrétní země původu a v některých případech i konkrétní odvětví. Dohoda, kterou Řecko uzavřelo s Egyptem v roce 2022, je nejzřetelnějším příkladem takového nástroje a Řecko usilovalo i o dohodu s Bangladéšem. Tyto smlouvy vytvářejí vymezené náborové koridory: strukturovanou cestu, jak nabírat občany jmenované země na jmenovanou práci, s podmínkami dohodnutými mezi vládami, nikoli improvizovanými u každého zaměstnavatele.
Co dohoda nedělá, je nahradit kvótu nebo povolení. Bilaterální smlouva vám říká, že koridor existuje a je posvěcený; pracovník stále musí být přijat proti dostupnému přídělu a stále musí držet správné povolení. Které dohody jsou v aktuálním období funkční a co každá z nich skutečně pokrývá, je detail, který se posouvá, takže zaměstnavatel by si měl živý seznam ověřit dřív, než bude předpokládat, že je určitá země původu smluvně otevřená.
Reforma migračního kodexu z roku 2024 rozšířila legální cesty
Řecko v roce 2024 reformovalo svůj migrační kodex a reforma rozšířila legální pracovní cesty a upravila vymezení kategorií povolení. Směr změny mířil k většímu počtu řádných cest k legální práci, což je pro zaměstnavatele podstatné, protože se soubor zákonných možností rozšiřuje, nikoli zužuje. Podrobná mechanika kategorií a postupů se v praxi stále usazuje, takže bezpečným postojem je plánovat podle aktuálního kodexu, nikoli podle popisů napsaných před jeho účinností.
Zaměstnavatel zahajuje, konzulát vydává
Posloupnost začíná u zaměstnavatele. Zaměstnavatel doloží skutečné volné místo, které nelze obsadit a které se vejde do přiděleného kvótového rámce, a teprve po tomto kroku vydá konzulát v zemi pracovníka vstupní vízum. Právě v pořadí chybují zaměstnavatelé nejčastěji. Brzké objednání konzulárního termínu nepomůže, pokud volné místo ještě neprošlo kvótou, protože konzulát nemá proti čemu vydávat, dokud takové potvrzení neexistuje.
Konkrétní podoba selhání je tady nesoulad s kvótou. Pokud se spis podá pro pozici nebo region, kde už je odvětvový strop vyčerpaný, žádost se zamítne pro nedostatek dostupného místa a čas strávený sestavováním dokumentů je pryč. Řešením je ověřit dostupnost kvóty pro přesnou pozici a region dřív, než vyberete pracovníka nebo objednáte termín. Řecký rytmus vyřizování leží uvnitř širšího rozptylu unijních koridorů, který mapujeme v textu jak dlouho pracovní povolení v EU skutečně trvá, koridor po koridoru, a pasti na úrovni dokumentů, které spouštějí zamítnutí, jsou shromážděné v textu na čem padá žádost o pracovní povolení v EU před zamítnutím.
Pošlete nám zadání koridoru
Pokud nabíráte do řeckého zemědělství, turismu, pohostinství nebo potravinářství a chcete otázky kvóty, sezonní kategorie a bilaterálního koridoru prověřit proti aktuálnímu období dřív, než se zavážete, pošlete nám pozici a region, do kterého nabíráte, a sezonu, do níž ho potřebujete obsadit. Promluvte si s konzultantem a namapujeme koridor na to, co platí teď.
Čtěte dál
Všechny články →Nostrifikace a uznání kvalifikace v Česku: kdy ji zaměstnanecká karta opravdu vyžaduje
MŠMT vede nostrifikaci zahraničního vzdělání. U regulovaného povolání je podle MPSV vyžadována vždy, o vysvědčeních rozhodují krajské úřady.
Ubytování zahraničních pracovníků v Česku: Ubyport, domovní kniha a lhůta tří pracovních dnů
Zákon č. 326/1999 Sb. ukládá ubytovateli ohlásit ubytování cizince Policii ČR do 3 pracovních dnů. Domovní kniha se uchovává zpravidla 6 let.