Přestěhování pracovníka ze třetí země: logistický řetězec po schválení povolení
Schválení povolení je polovina cesty, nikoli cíl. O nástupu rozhodují přihlášení k pobytu, rodné číslo pro odvody, bankovní účet a certifikované ubytování.
Zpráva o schválení povolení je místem, kde většina zaměstnavatelů přestává spis sledovat. Je to špatné místo k uvolnění. Svářeč z Káthmándú se schváleným povolením a orazítkovaným vstupním vízem stále nemůže být zařazen do mzdové agendy, nemůže si otevřít bankovní účet a v některých městech si nemůže legálně pronajmout pokoj, dokud neproběhne posloupnost registrací po příjezdu. Každá z nich podmiňuje tu následující. Vynechte první krok a zbytek řetězce za ním uvázne, zatímco pracovník sedí nečinně na mzdě, kterou zaměstnavatel už platí. Právě tato část přesunu rozhoduje, zda nová posila pracuje první den, nebo čtyřicátý, a právě ji poskytovatelé zaměření jen na víza vracejí zaměstnavateli ve chvíli, kdy dopadne razítko konzulátu.
Proč je schválení polovinou cesty, nikoli cílem
Pracovní povolení a vstupní vízum odpovídají na jedinou otázku: smí tento člověk vstoupit a v zásadě pracovat. Nevytvářejí doklady, které skutečně vyžaduje unijní mzdová agenda, pronajímatel nebo banka. Tyto doklady vydávají místní úřady po příjezdu pracovníka a vydávají je v pevném pořadí. Fyzické povolení k pobytu, často biometrická karta, se vyzvedává v cílové zemi a je samostatným dokladem odlišným od vstupního víza, které pracovníka dostalo do letadla. Dokud tuto kartu nemá v ruce, je pracovník v zemi na krátkodobém vstupním dokladu s tvrdým datem konce platnosti a tyto hodiny běží bez ohledu na to, zda někdo objednal další termín.
Strukturální skutečností, se kterou je nutné počítat, je závislost. Řetězec je sekvenční, nikoli paralelní. Každý registrační krok uvolňuje cestu tomu dalšímu, takže zdržení na začátku posloupnosti se později nevstřebá. Nabaluje se.
Přihlášení k pobytu je první domino
Ve většině států EU se musí pracovník krátce po příjezdu přihlásit k pobytu na obci. Německo tomu říká Anmeldung a očekává je zhruba do dvou týdnů od nastěhování na adresu. Tento jediný krok je branou k téměř všemu, co následuje. Daňové identifikační číslo, termín pro vydání pobytové karty i bankovní účet obvykle nejprve vyžadují doklad o přihlášené adrese. Zaměstnavatel, který má zajištěné povolení, ale nikoli pevnou adresu, postavil řetězec bez prvního článku.
Přesná lhůta se liší podle cílového města nebo obce a okno se stanovuje místně, nikoli celostátně, takže je nutné je ověřit pro konkrétní obec, kde bude pracovník bydlet, a nikoli odhadnout ze země. Podoba selhání je zde konkrétní. Pracovník ubytovaný v provizorním bydlení, které pronajímatel k přihlášení nepotvrdí, nemůže dokončit Anmeldung, nemůže tedy získat daňové číslo a nemůže být zařazen do mzdové agendy. Zaměstnavatel platí mzdu někomu, kdo je administrativně neviditelný, a termín pro pobytovou kartu, který také vyžaduje přihlášenou adresu, se posune za konec platnosti vstupního víza. V tu chvíli je legálnost pobytu pracovníka zpochybněná a spis se může rozmotat zpět až ke konzulátu.
Číslo, na kterém stojí legální mzda
Žádný zaměstnavatel v EU nemůže vést mzdovou agendu v souladu s předpisy pro pracovníka bez čísla sociálního pojištění nebo daňového čísla. Nizozemsko vydává BSN. Německo vydává Sozialversicherungsnummer. Španělsko vydává NIE. Každé z nich je podmínkou pro legální výplatu mzdy, pro srážku daně a pro přihlášení pracovníka k sociálnímu pojištění. Číslo se získává po příjezdu a ve většině koridorů až po přihlášení k pobytu, které mu předchází.
Právě zde může být pracovník na pracovišti, s kartou na dveře a plně schopný odvádět práci, a přesto ho není možné legálně zaplatit. Vedoucí provozu vidí svářeče u stolu. Mzdová účtárna vidí záznam, který nelze zpracovat. Oba stavy koexistují tak dlouho, dokud číslo chybí, a čím déle koexistují, tím větší tlak roste na neformální výplatu, což je jediná zkratka, která ze zdržení udělá porušení pracovního práva. Německou stranu této posloupnosti karty a čísla popisuje podrobně náš průvodce německými kroky k pobytovému titulu, které drží zaměstnavatel.
Vyzvednutí pobytové karty a otevření bankovního účtu
Jakmile je přihlášená adresa a vydané daňové či pojistné číslo, stanou se dosažitelnými dvě věci: termín k vyzvednutí fyzického povolení k pobytu a bankovní účet pro rezidenty. Na účtu záleží víc, než se zdá. Mnoho unijních mzdových systémů neposílá mzdu na zahraniční účet a některé neposílají ani na základní účty, které si pracovník zřídí bez přihlášené adresy a místního identifikačního čísla. Účet proto stojí na konci řetězce, závislý na předchozích krocích, a je krokem, který zaměstnavatelé nejčastěji zapomenou zařadit, protože předpokládají, že si ho pracovník obstará sám.
Realistický pohled na plánování zní, že nic z toho neproběhne první odpoledne. Proběhne to napříč několika termíny, každý objednaný zvlášť, každý s vlastní frontou. Pro představu, jak dlouho tyto fronty po příjezdu koridor po koridoru skutečně běží, poslouží náš přehled lhůty pracovních povolení v EU podle zemí, který pokrývá tu část kalendáře, jež začíná po razítku.
Strana původu začíná před letadlem
Řetězec v cílové zemi se vůbec nerozběhne, pokud pracovník nesmí zemi původu opustit, a několik koridorů podmiňuje odjezd vlastními souhlasy. Filipíny vyžadují Overseas Employment Certificate (OEC) vydaný úřadem DMW spolu s předodjezdovou orientací, než pracovník může legálně odcestovat za prací do zahraničí. Nepál vyžaduje pracovní povolení od DOFE a předodjezdovou orientaci. Pracovník, který nastoupí do letadla bez souhlasu země původu, nepostrádá pouze papír. Může být zastaven na výstupní pasové kontrole vlastní země, což znamená, že povolení v cílové zemi je nedotčené a k ničemu.
Mnoho koridorů také vyžaduje předodjezdovou lékařskou prohlídku a u regulovaných řemesel musí být doklady o kvalifikaci ověřeny nebo opatřeny apostilou, než je v zahraničí přijmou. Svářečský certifikát, který je pravý, ale neověřený, je pro cílový úřad neprokázaným tvrzením. To jsou kroky na straně původu, o které spis nejčastěji zakopne, a stojí vedle zamítnutí na straně cíle, jež katalogizuje náš text na čem padá žádost o pracovní povolení v EU před zamítnutím.
Vlastnit celý přesun, nikoli jen vízum
Důvodem, proč se řetězec láme, je jen zřídka jediné tvrdé pravidlo. Láme se proto, že je rozdělené vlastnictví. Náborář doručí vízum, zaměstnavatel předpokládá, že zbytek je problém pracovníka, a pracovník, čerstvě přijatý a bez místního jazyka, si nedokáže objednat termín na úřadu, o kterém neví, že existuje. Werklist bere přesun jako jeden řetězec, který vede od souhlasu DOFE nebo DMW a předodjezdové prohlídky přes Anmeldung, pak číslo sociálního pojištění, pak vyzvednutí pobytové karty až po ubytování, které pronajímatel k přihlášení potvrdí. Povolení je jeden článek. To, zda práce začne včas, závisí na tom, aby byl každý další článek objednaný v pořadí.
Pokud máte pozici k obsazení a koridor v hlavě, pošlete zadání a namapujeme celou posloupnost po příjezdu pro cílové město, nejen krok na konzulátu. Promluvte si s konzultantem.
Čtěte dál
Všechny články →Nostrifikace a uznání kvalifikace v Česku: kdy ji zaměstnanecká karta opravdu vyžaduje
MŠMT vede nostrifikaci zahraničního vzdělání. U regulovaného povolání je podle MPSV vyžadována vždy, o vysvědčeních rozhodují krajské úřady.
Ubytování zahraničních pracovníků v Česku: Ubyport, domovní kniha a lhůta tří pracovních dnů
Zákon č. 326/1999 Sb. ukládá ubytovateli ohlásit ubytování cizince Policii ČR do 3 pracovních dnů. Domovní kniha se uchovává zpravidla 6 let.